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养老机构调研陈述
在现实糊口中，愈来愈多的事务城市操作到陈述，我们在写陈述的时辰要寄望涵盖陈述的根底要素。一路来参考陈述是若何写的吧，下面是小编汇集清理的养老机构调研陈述，接待巨匠借鉴与参考，但愿对巨匠有所辅佐。
养老机构调研陈述1
笔者于1998～20xx年在日本除夜学及教育机构留学工作近9年，近距离感应传染了日本除夜学的现代化教学编制及人才培育模式若何促进了高质量的就业率这一现象。本文试从这一视点解缆，出力分化日本除夜学的人才培育模式，但愿对我国的高级教育更始，供给一些借鉴与启发。
1、课程设置有特点
笔者留学地址的日本一所通俗的私立除夜学，每年的卒业生就业率在日本遥遥领先。笔者地址的国际交流系设有文化交流和国际旅游两个专业，设置这两个专业的方针是为了科学地分化和研究作为文化现象的异文化间的理解交流和旅游实务。该系很是正视外语教育，学生在本系进修的4年间要进修比其他科系多一倍的外语课程。本系实施周全的以白话为中心的外语教育，白话课程全数由外籍教师主讲。该系还开设以二年级学生为对象的海外研修课程。在这个为期4周的研修课程中，学生的外语水安然舒适国际文化交流能力能获得极除夜的提高。此外，本系还积极鼓舞鼓舞激励学生赴海外留学或不雅参观，还有良多来自世界各地的留学生，也有一些归国学生。本系学生和留学生、归国学生在统一课堂进修，也是本系的特点之一。不出校园便可进行异文化理解和国际交流实践勾当是本系最除夜的魅力之一。该系课程设置以实践为主横跨多个学科，在尔后则经由过程各类课本和构和课程，使学生获得更多的时代感和宽广的国际视野。
2、课堂教学予期末考试有特点
日本除夜学很是正视教学过程中对学生创作发现性和自动性的培育，对除夜学1～3年级的低年级学生，日本教员也按教材或课本给学生授课和指导考试考试。为了让学生更好地通顺贯通贯通理解所学常识，凡是会安插良多综合性的课外功课，让学生们参议。他们可以争辩，彼此斗劲，彼此启发，扩除夜视野，配合提高。耘醭々考评时，以学生提交的课程论文及考试考试陈述等为主，辅以开卷查核等。教员不需要学生花除夜量时刻死记硬背理论条则去应付闭卷考试，不单愿学生成为“课堂复印机”。同窗们也认为，靠“死记硬背”的闭卷考试，一来花时刻太多，二来时刻久了一样记不住。假定把“死记硬背”所花去的除夜量时刻，矫捷地操作于课程实践，提超出跨越手能力和扩除夜常识面，或插手一些有益的课外勾当，陶冶情操，更有助于周全提高学生的文化常识水安然舒适道德素养。
3、卒业论文选题有特点
日本的本科教育中，最后一年都用于完成卒业论文，这是培训学生实践工作能力最集中的阶段。本科生的论文课题一般都是真实课题，教员将从国家、企业获得的课题分拨给研究生，本科生再分管研究生使射中的子课题。日本除夜学生卒业论文的问题问题实施双向选择的编制。在三年级期末，全系按专业分组开会，统一专业的师生配合插手，每位教师上台宣讲自己比来几年的科研功能及将下达给学生的卒业论文课题。学生还可以访谒该教师的研究室、参不美不美观考试考试室，综合调研气象后填报选择导师的自愿。日本除夜学生在前3年采纳没有固定教室的勾当式进修。到第4年则要进入响应的研究室做论文，天天必需到研究室“上班”，有学生干部负责考勤。学生查阅资料、撰写开题陈述、设计考试考试方案、做考试考试、分化数据功能，和撰写论文都要在研究室完成。教师经由过程研究会（seminar）的编制指导学生。学生要提交近期研究进展、阶段性功能、存在问题等气象的书面材料。陈述前将材料分发给全研究室的教师、研究生、本科生，然落伍行xx分钟至20分钟的陈述。尔后，领受束员和同窗对所讲内容的质疑，陈述人必需当真回覆。因为泛泛泛泛各个环节抓得紧，撰写论文不太坚苦。
4、操练环节有特点
日本除夜学教育的操练环节很正视现实下场，除让学生领受校内的操练教育外，还要求每位学生必需去校外的`企业、科研院所或事业单元操练。校外操练没需要定是全班的统一步履，而是把操练的实效性放在第一名，组织形式多样化。操练基地既有黉舍分拨的，也有学生自己联系并获得黉舍认可的。有的基地只有一个学生操练，学生必需按期回校在本专业师生召开的陈述请示会上陈述操练气象，并提交经操练基地指导教师签字认可的书面材料。操练陈述中必定要有学生遵循现场实况提出问题并解决问题的内容描述。最后教员要遵循操练陈述分袂对学生进行查核，最后给出操练成就。此外，学生在操练的时辰，不是只要完成面前的工作使命便可，而是要经由过程更宽广宽除夜奔放的视野、更具有远见的目光，去查核企业的畴昔、此刻和未来，去分化全数行业和经济规模的现状和走向。在此根底之上，进一步巩固职业意识并逐步确立社会责任感。
5、资格证书的获得有特点
日本除夜学除夜三学生在拟定就业筹算的同时，获得资格证书就成为斗劲了了的方针了。因而，黉舍就抓住机缘开设“资格证书”讲座，经由过程一系列加倍具体的进修，使学生了了相关事物、现实工作的内在。“资格证书”讲座不是纯挚的培训班，这些讲座对学生恰当地舆解未来的工作、对学生未来更好地工作等，都是有很除夜的辅佐的，可以说做到了一箭双雕，除夜学称此为“获得资格证书的支援工程”。该工程根底上搜罗商业处事类、措辞类、通信手艺类等三除夜规模的资格证书。为了更好地催促学生积极插手资格证书的相关进修，黉舍还设立了相关的奖励编制，对那些成就凸起的学生给以物质鼓舞鼓舞激励。
经由初步试探，笔者感应传染到现今日本的高级教育机构面临纷繁复杂的社会，都是“以职业需求为导向”理念进行特点办学。切确掌控社会动态，活络地采纳对接应对。作为一个高级教育机构不竭协调与社会的关系，充实阐扬人才培育、产学合作等方面的浸染，不竭寻觅与社会的连络点，这恰是平易近办除夜学博得社会相信的根底，也是脚结壮地前进，建树崭新的有特点的平易近办除夜学的需要前提。
参考文献：
[1]安达智子.除夜学生的职业选择[J].日本劳动经济，20xx，xx：xx-xx.
[2]那须幸雄.日本除夜学中的职业糊口生计生计教育现状与动向.文教除夜学国际学部记要[R]，20xx年第xx卷1号：p22-30.
[3]陆素菊.日本除夜学生体验式就业的实践及其意义[J].教育成长研究，20xx，（xx）：58-61.
养老机构调研陈述2
郑州的人丁老龄化比来几年来有愈演愈烈的趋向。郑州市人丁基数除夜，而独生后世政策和近年相对安适的糊口气象，使得郑州市人丁平均春秋延迟。人丁老龄化现象和人们对高糊口水准的追求，培育汲引更多更好的养老机构，成为除夜势所趋。
郑州市的养老机构，除夜致有平易近办养老机构和政府养老院两种。郑州市现有养老机构157家，共有床位21000张，每千名白叟具有床位20张，其中平易近办45家，床位8500张，分袂占总数的29%、40%，全数是平易近办非企业单元。仅20xx年，郑州市新增平易近办养老机构6家、床位20xx多张，分袂占平易近办总量的13%、24%，平易近办机组成长势头较着加速。
郑州市的平易近办养老机构中，郑州市扶持平易近办养老机构最给力的
政策是对养老机构的培育汲引津贴和运营津贴。20xx年，郑州市在河南省率先出台津贴政策，对养老机构给以3000元/床的一次性培育汲引津贴、150元/月/床的运营津贴，截止今朝已发放养老机构津贴资金总计1158万元。其它扶持政策则根底没有，有的市级文件虽有划定，但均难以落实。如郑州市在土地供给方面，至今没有养老机构培育汲引的年度用地筹算，用地问题是制约该市平易近办养老机组成长的首要障碍。在税费方面，郑州市今朝有30%的平易近办养老机构没有享受水、电、气、宽带与居平易近同价政策。在投融资方面，“贷款难”一贯困扰着郑州的'平易近办养
老机构，养老处事的津贴轨制也是刚刚成立，尺度偏低。在人才培育方面，郑州市平易近办养老机构还没有引入公益性岗位，津贴力度不够，导致养老护理员难招难留，护理队伍不不变、处事人员勾当快，这直接影响了平易近办养老机构的成长。在组织率领方面，今朝，郑州市的养老处事工作由老龄办牵头负责，但因为除夜都县（市、区）老龄办（或老龄科）都是挂牌机构、虚设单元，老龄工作人员身兼数职，工作繁重，有的县市区只有一人从事老龄工作，严重制约了该市养老处事业的成长。
郑州市的这种气象在我国良多处所出格是中部地域具有代表
性、典型性。在坐谈互动中，我们体味到除处所和下层财力有限，从而限制财力对养老处事成长的撑持外，关头是处所率领的思惟熟谙，在财力有限的气象下，钱往哪里投，首要取决于率领同志的主不美不美观熟谙和政绩尺度。
郑州市的老年人丁已打破百万，平易近营养老院存在价位偏高的
状况，而医疗不合错误口，饭菜质量和处事质量的晋升难度较除夜，成为制约的瓶颈。
郑州还需要建若干良多若干好多养老机构、增添若干良多若干好多养老床位，才能实现
“每千名白叟具有养老床位30张”的方针？这些养老机构建在哪里更合适？这些事关社会养老处事系统培育汲引的导向性问题，很快将有“指路明灯”。昨天，除夜河报记者从郑州市老龄办得悉，郑州市专门成立工作率领小组，统一编制郑州市养老处事机构步履办律例划。
“郑州每千名白叟除夜致具有养老床位20张，离方针还有差距。”郑州市老龄办工作人员说，养老处事机构步履法子包含社会福利院、敬老院、老年养护院、老年公寓、诺言院、托老所、老年人日间照料中心等。遵循今朝的测算，郑州市有60岁以上白叟108万人，跟着人丁老龄化的加重，养老机构、养老床位远远不能知足现实需要。
统一编制郑州市养老处事机构步履办律例划，首先需要统计部门统计、猜想各县（市、区）的人丁数目，出格是老年人丁，和到20xx年尾会有若干良多若干好多老年人。
同时，由平易近政部门统计、查询拜访各区域养老机构步履法子现状，已有
和筹建的养老机构床位数，对比“每千名白叟具有养老床位30张”的方针，筹算下一步若何培育汲引养老机构。
此外，土地、筹算、建委等部门，要遵循土地性质和相关规
定，预留并筹算养老处事步履法子用地，确保能知足本区域内老年人的养老及处事需求，并向平易近政部门供给每个区域筹算和预留的养老处事步履法子用地气象。这对成心投身养老行颐魅者来讲，有很除夜指导意义。
养老机构调研陈述3
1.选题的布景及研究意义
1-1选题布景：
截止到20xx年1月国家统计局的人丁总数查询拜访数据显示，超越65岁的人丁已打破一千六百万，意味着我们身边每百小我里面就有概略11位老年人。其中20xx年65周岁及以上人丁比20xx年增添了0.7个百分点，为最除夜增添额。来自云南省人丁老龄办的数据显示:我省于20xx年已进入老龄化社会，而且老龄化过程不竭加速。截至20xx年尾，我省60岁以上的老年人已达570.1万，占总人丁的11.59%；估量到20xx年，全省60岁以上的老年人将达到607万，占总人丁的xxx%；其中约有3.6%的老年人糊口完全不能自理，32%的老年人需要适度照护。20xx年的查询拜访数据显示栖身在昆明市的老年人丁闪现出基数除夜、增速快、高龄化、空巢化等特点。昆明市人丁老龄化十分凸起，老龄化现象已十分严重。如斯重除夜的老龄人丁将成为我国最除夜的消费群体，它们的健康和糊口问题将备受社会各界的普遍关注。同时，比来几年来良多地域已睁开老年人的死因监测工作，分化功能显示，老年人衰亡率为2567／10万，占全人群衰亡比例为82.07％。慢性非传染性疾病一贯都是导致60岁以上老年人衰亡的首要启事，身理和心理危险也是老年人衰亡的首要启事之一。因而可知，老年人衰亡比例较除夜，其衰亡谱抉择了全人群的衰亡谱，老年人健康相关危险成分的干与干与工作长短常孔殷的。
人丁老龄化的成长同时催促了老龄财富的成长，从而也带动了老龄财富信息数字化的成长。而要若何做来充实知足国内老年人日趋增添的物质需求与精神需求已成为当前我国交互设计规模孔殷需要解决的关头问题，同时这也直接影响到我国交互设计规模未来能否获得精采成长。当今市场下的聪明养老型APP仍存在较多问题。今朝市场首要处事与白叟的APP首要有结交类、健康柯斫培、医疗类三种类型。结交类如“养老平台”“幸福行”，依托于强除夜的社交汇集媒体，使老年人群体能够进行线上结交并颁筹谋态，分享糊口。健康柯斫培如“养老管家”“老年云课堂”，聚积各方健康相关信息置于平台供白叟浏览，为白叟供给外界信息，并力争做到信息切确。医疗类APP如“黄金急救”“天使布施”，整合当地病院信息，使公共能够就近急救，不外要老年人和年青人操作一样的功能软件，坚苦度会除夜除夜提高。使以上几类APP都有处事于白叟，却都是带着设计师的主不美不美观色采来进行设计的。首先是色采方面，老年人的视觉感官已虚弱，需要强烈而具有刺激性的色彩才能使老年人看清APP界面，当下养老型APP根底都采纳弱色来色彩填充，当然做到了色彩协调，却让操作APP的老年人看不清楚。其次是字体巨细，老年人的视力是不如中青年人的，进行APP设计时需要用除夜号甚至特除夜号字体来进行填充，可当下的养老型APP与常规APP字体巨细不异，下降了老年人的操作知足感。接着是图形，养老型APP在进行界面设计时，考虑到老年人思惟迟缓，理当还原图形本真，使图形一目了然，而当下养老型APP的图形连络当下时尚元素，使老年人不能理解，必需进行文字辅助才能除夜白其意。最后是版式方面，当下养老型APP版式设计与常规APP无异，其毗连点和换页功能不能很好地处事与白叟。作为社会弱势群体的老年人群体而言对信息产物几近处于立异分手理论的最结尾，只有少少的设计者们会专门针对老年人群体的需求来进行产物设计。在进行产物设计时将老年人群体作为产物受众群体之一，充实考虑老年人群体的现实需求，辅佐老年人享受信息时代带来的便当，这也是设计师在当前时代下的首要责任。
1-2研究意义：
本文是基于老年人群体而研究的移动操作法度楷模，本法度楷模的首要对象是60周岁以上的老年人。基于老年用户的信息需求试探出有用解决老年人操作APP的各类问题，然后连络界面交互，设计出一款处事于老年人的老龄财富的聪明养老型APP，做到：
（1）安然化：能让白叟进行线上问诊，能使白叟在危难之际操作智能设备进行呼救，使白叟就近医治。
（2）智能化：提高老年人APP操作率，使老年人们享受科技糊口中的乐趣；完美聪明养老型APP功能，刷新传统养老模式，更好地将老年人与信息社会连络起来，更好地掌控信息，使老年人能够自力自立应用智能设备进行自救，赋予聪明养老型APP新的价值使其加倍具有较强的的冲击性与吸引力，为老年人量身打造高合用性的智能产物。
（3）周全化：供给社交、科普、急救等功能，更好的让老年人在糊口中经由过程智高手机来知足自己各类需要，从而丰硕老年糊口，改良老年糊口状况，培育老年糊口情趣，提高糊口幸福指数。
2.文献综述
2-1国内聪明养老型APP现状及成长趋向分化
国内聪明养老型APP的相关操作型研究不足国内关于聪明养老型APP的界面和功能研究首要集中于健康科普和社交等方面。对这些方面的研究首要对老年人老年人的激情需求、信息欲望两个标的方针为首要研究标的方针，其中对老年人的急救需求没有触及和声名。朱媛、段慧敏（20xx）提出老年人在智能时代的“老有所养”、“老有所乐”、“老有所为”三条理需求模子，并在现有智高手机上与老年人强相关的操作APP研究分化根底上，提出设策略略；经研究得出基于“老有所养”需求的智高手机操作APP应凸显专业性、基于“老有所乐”需求的智高手机操作APP应更多元化、基于“老有所为”需求的智高手机操作APP应深挖价值的与老年人智能时代三条理需求模子相对应设策略略；遵循老年人三条理需求模子深切分化老年人需求，能够为斥地与设计出更好地为老年人处事的智高手机操作APP供给建议。李邵静（20xx）指出，中国老龄化人丁趋向日趋较着，老年人看病救治拿药比例普遍高于年青人群，因为病院路途遥远，老年人看病问题成了社会急需解决与关注的首要使命。在互联网模式下医疗类APP的设计与斥地为老年人看病难找到了精采的解决方案。针对老年人自己特点，老年类救治APP在界面设计上应做到简单了然，便当老年人理解记忆。在功能设计上尽可能做到从白叟需求解缆，操作简单，一键解决救治过程。
3.拟采纳的研究方案、手艺线路
研究方案设计调研调研分化概念设计设计操作手艺线路文献查阅法问卷查询拜访法案例分化法SWOT分化法设计定位概念提出概念确立设计流程图设计图下场图
4.研究内容与论文提纲
4-1研究内容：
（1）设计调研
①经由过程文献查询拜访法查阅相关期刊论文，归纳总结出本文所需的理论撑持（20xx年，原卫生部启动了“健康中国20xx”策略研究；20xx年，《“健康中国20xx”策略研究陈述》；20xx年，中共中心国务院印发《“健康中国20xx”筹算纲要》。20xx年3月，国家卫生计生委等部门《关于印发“十三五”健康老龄化筹算的通知》(国卫家庭发〔20xx〕xx号)，注解我国健康老龄化筹算正式实施）；
②通干与干与干与卷查询拜访法获得老年人群体的需求，有用提取老年人的设法，并通干与干与干与卷数据的总结分化，可以更好地针对老年人需求进行研究；
③经由过程案例分化法对国内外优良的老年APP界面和功能进行分化斗劲，体味当下老年APP设计的首要趋向和成长前景，连络自己操作体验和体味本行业的成长气象和同业水准，总结出可行性强的设计方案。
（2）设计分化
S（优势）：国家鼓舞鼓舞激励银发家富成长，具有市场前景；APP界面结构针对老年人群体进行专门设计。
W（劣势）：知名度难以打响，研发的产物及处事同市场上其他聪明养老型APP同质化严重，需追求打破口。
O（机缘）：产物操作者对其他聪明养老型APP已操作倦怠，需要新的'产物刺激活力；除夜除夜都养老型APP的设计都没有从老年群体的立场解缆，是以设计师主不美不美观激情为主的产物设计。
T（威胁）：替代品多，市场竞争除夜。
（3）概念设计
设计定位
60岁以上老年人群体、昆明市区、聪明养老
概念提出与确立
地域性聪明养老型APP
地域性意义指的是局限性的在某个特定规模中某种事物的存在对这个规模的意义。聪明养老是面向居家白叟、社区及养老机构的传感网系统与信息平台，并在此根底上供给实时、快捷、高效、低成本的，物联化、互联化、智能化的养老处事。基于研究内容，为了使老年群体的老年糊口加倍地安然化、智能化、周全化，遵循老年人群体的娱乐社交需求与当地病院的协同性、急救的便捷性选择了“地域性聪明养老型APP”这个概念。
（4）设计操作
首要经由过程电脑辅助如“AI、PS”等设计工具和“墨刀”等交互设计工具来完成全数设计。过程首要为：首先查找相关的素材及资料并提取有用的材料进行查核并对比现有的聪明养老型APP进行方案草图的绘制，完成草图并征询教员定见，进行方案草图的必定与改削；汇集市场信息，分类清理完美，再进行设计方案的深切与改削，完美APP产物功能，事实下场完成APP设计建造，完成卒业设计陈述、卒业答辩。
4-2论文提纲：
1、绪论
（一）设计布景
（二）设计方针
（三）设计思绪
2、调研与分化
（一）发现问题
（二）调研分化
（三）分化功能
3、概念设计
（一）设计定位
（二）概念提出
（三）概念确立
4、设计操作
（一）设计流程
（二）设计图
（三）下场图
5、结语
5.论文进度放置
（1）设计调研阶段(20xx年9月1日-11月30日)
（2）设计分化阶段（20xx年xx月1日-xx月31日）
（3）概念设计阶段（20xx年1月1日-1月xx日）
（4）设计操作阶段（20xx年1月16日-4月xx日）
（5）答辩预备阶段（20xx年4月16日-5月10日）
养老机构调研陈述4
关头词：广告设计；人才培育方针；课程尺度；授课编制
跟着科学手艺与社会经济的高速成长，广告设计也迎来了成长的黄金时代，商业的、公益的；国内的、海外的；传统的、现代的，各式广告让受众琳琅满目，想要在海量信息中火速激发受众的关注，完成商业方针，有用地传递信息显得愈发首要。在此浪潮中，黉舍若何应对，我们要做出实时的反映。近期指导学生的卒业设计，在此过程中深切感应传染到要培育出顺应时展、知足社会需要的广告设计人才，我们的教学理念、教学模式需要做出实时的调剂。
一高职广告设计教学现状与问题
从学生卒业设计和与兄弟院校教员交流的气象看，学生都能谙练操作Photoshop、Illustrator等经常操作的设计软件进行建造；手绘草图也能闪现出素描、速写、色采和平面组成、色采组成、立体组成的所学，这类根底课程教学下场都很好。可是，设计的现实内容却不尽人意。广告主题的拟定、案牍的编纂、设计元素的选择、版式的编排等影响广告设计下场的成分普遍存在较着的问题，所有问题都与教和学慎密慎密亲密相关。因学制的限制，与广告勾当有关的营销学、传布学、消费心理学很少写进教学筹算；抉择广告策略、广告定位的市场查询拜访研究很少被履行；影响广告设计视觉传递下场的美学律例、版式设计贫窭专门的操练。而现实气象是素描、色采、速写等美术根底课程在高中阶段就已有所操练，学生已有相关根底，小我认为这部门课时没需要据有一个学期，可将平面组成、色采组成、立体组成、设计根底等往前调剂，给出空间放置市场查询拜访、广告案牍等必需设置的专业课，还可设置营销、筹谋标的方针的选修课程，完美广告设计的课程系统。高职教育培育的是手艺型人才，广告设计的操作性也极强，要培育出适该今世广告设计要求的人才，必需落实人才培育方针，调剂教学模式与教学内容，正视教师队伍综合素质培育与行业成长的对接。
二环抱人才培育方针拟定严谨的人才培育方案
高职艺术设计类专业不应片面强调“操作”、“手艺”，否则除夜都学生会被塑造成“绘图软件的高手，设计的'庸才”。我们培育的是能顺应时展、知足企业需求，处事社会经济成长的具有较强综合职业能力的高素质手艺型专门人才。在必定了操作型人才培育方针往后，需要解决的是若何将操作型人才培育的方针和操作型人才需要具有的能力联系起来，环抱着操作型人才所具有的能力，进行分化，加以分化［1］。这方面我们切当不够好，对能力的分化不够具体不够严谨，造成部门学生修完课程后，对所学专业还处于恍忽状况，没法知足企业需求，在行业没法安身。在教学过程中发现学生们关注的是软件绘图手艺的提高及功课是不是美不美不美观，这较着是对广告设计窘蹙系统进修与实践的默示，因为在我们的人才培育方案中只是描述培育的人才需要具有哪些能力，如：具有精采的设计需求理解能力、需求分化能力与清楚的沟通表达能力；具有平面设计方案气焰与创意筹算的设定能力；能谙练运Illustrator、Photoshop等相关设计软件，按设计建造规范及尺度完成各类平面设计项方针能力。对培育这些能力需要设置的课程放置却不系统。只有对能力进行合理的分化，将实现一系列能力需要开设的课程进行系统的放置，才可能实现培育方针。
三合理的课程尺度、授课筹算是关头
因为之前的教与学不到位，每名学生的卒业设计都碰着了良多坚苦，当然我对其一一分化并加以指导，学生也能做出实时的反映，对设计进行调剂，可是工作量很是除夜。广告设计是一门系统的学问，学生经常碰着良多常识盲点，导致设计下场欠安，相信教员们都深有体味。其实，这与课程尺度、授课筹算的系统性、可行性慎密慎密亲密相关。课程尺度中每个教学模块的理论根底、实践使命和查核与评价尺度都应紧贴实现培育方针需要具有的能力，正视到广告勾当的调研、筹谋、实施和评估等环节，不脱钩。如斯，课程的脉络就迟误到了广告的具体环节，能让教师教得清楚，学生学得除夜白，教与学均得以精采实现。以我校的广告设计为例，前期根底课程为素描、色采、三除夜组成、Photoshop和Illustrator，广告设计课程为7周56节，授课首要内容为图形、字体、色采、版式的设计。直接功能是学生因部门环节的常识缺失踪踪，导致了对广告勾当贫窭系统熟谙。
四摹拟拭魅战的开放型授课编制
那种教师教学理论常识后，学生在电脑上绘图再上交功课的课堂模式已不合用于当今的设计人才培育。本学期的卒业设计指导工作，我们摹拟拭魅战，让学生体味广告勾当的过程，经由过程实践改变了学生对广告设计最初的熟谙。使命是之前学生插手过的除夜学生广告设计除夜赛的选题，初衷是参赛时提交的设计太不成熟，但愿经由过程卒业设计体验设计勾当的全过程，缩短黉舍与社会、学生与职业设计师，转换气象、脚色的顺应过程。在与每位学生一路拟定了工作筹算后，睁开了调研工作。遵循不合的设计对象，分袂拟定不合的调研内容、调研编制，调研后撰写调研陈述、必定广告策略（在此过程中还就教过专门的广告筹谋人员）。进入设计阶段后，遵循广告主题设计不合的方案，构和后选出最可行、最合用的方案进行优化设计，尔后建造投放气象的场景，普遍搜聚定见，进行摹拟评估直至定稿。遵循这套工作筹算履行，学生在每个法度楷模都投入了精神和热忱，较泛泛常规的教学下场好良多。教员在每个环节安插具体使命并加以指导，能反映出学生在创作过程中的前进，调研、筹谋、创作能力较着提高。
五做好教师的继续教育工作
高职院校的教师队伍除夜都是从高校卒业就插手工作，没有在行业、企业的工作履历，贫窭广告设计的一线工作经验，授业是凭所学的理论常识，与职业院校教师所需的能力存在或除夜或小的差距，提高教师的专业能力就势在必行了。黉舍要给教师供给外出进修培训的机缘，扩年夜他们的专业视野，使他们有机缘感应传染到广告行业里的新常识、新手艺、新的思惟模式，并将这些作为教学成本渗入到课程教学中，使教学的内容更有广度和深度，更有顺应性、开放性和系统性。[2]今朝良多教育主管单元与职院已很正视这项工作，积极睁开师培项目，黉舍与行业、企业的对接也在除夜规模的睁开，愈来愈多的一线教师获得了晋升自己能力的机缘，有出处相信教师的继续教育会越办越好。中国经济与社会在高速成长，广告行业也在不竭迎接挑战，对设计人才的要求不竭提高，专精人才相对紧缺，培育能快速顺应行业成长、知足企业需求的职业新兴力量也是我们必需迎接的挑战。人才培育方针需体例受市场的考验，人才培育模式需要获得行业的认可，黉舍的教学质量需要获得社会的认同，教与学就必需要顺应专业与行业的成长法度楷模。
参考文献
[1]魏朱宝,刘红.“错位”与“重构”——操作型人才培育方案设计的思虑[J].中国除夜学教学,20xx,07:79-81.
养老机构调研陈述5
“敦促我区医养通顺贯通养老模式”列为区政协主席会议专题协商课题以来，在有关率领的关心撑持下，政协文史和教文卫体委会同区卫计、平易近政等部门和政协有关界别勾当组等，组成了课题组，环抱敦促我区医疗卫生与养老处事相连络的系统培育汲引、实现医养通顺贯通等问题，陆续进行了查核调研，多次睁开参议交流，并作了一些梳理和思虑。现将相关气象陈述以下：
1、课题布景
(一)现实矛盾日趋凸起
，全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄财富成长陈述》显示，，中国老年人丁数目已达到2.02亿，其中65岁以上的白叟已达到了10%，半失踪踪能、失踪踪能、失踪踪智白叟近4000万，完全失踪踪能白叟达到100万摆布。专家猜想到20xx年，我国每三小我就将有一个老年人。遵循世界银行的猜想，到20xx年，人丁老龄化将使我们国家的慢病承担增添40%。
截至底，柯桥区户籍人丁中60周岁及以上老年人丁达15.09万人，占全区户籍人丁的22.81%，其中失踪踪能、半失踪踪能老年人丁为0.68万人，占老年人丁的4.5%。我区共有茕居白叟12612人，占老年人丁8.65%，其中80周岁及以上的茕居白叟4391人。日趋增添的养老处事需求与医疗成本供给相对有限之间的矛盾日趋凸起，出格是老年医疗养老处事总的知足率仅为15.9%，医营养手问题日趋成为制约我区养老处事业成长的“短板”。
(二)上级文件陆续出台
月，浙江省人平易近政府办公厅转发了省卫生计生委等部门《关于敦促医疗卫生与养老处事相连络的实施定见》，从方针要求、重点使命、保障编制、组织实施等13个方面提出具体定见和政策编制。今年3月，绍兴市人平易近政府办公室出台了《关于印发绍兴市敦促医疗卫生与养老处事相连络实施定见的通知》，遵循医养连络的工作方针和使命要求，连络部门本能机能，进一步了了了各相关部门在医养连络系统培育汲引中的本能机能。两个《定见》都了了，更始试点一年落伍行总结、评估，初步试探出可延续、可复制、可奉行的下层“医养连络”健康处事新模式
其实，早在20xx月，浙江省平易近政厅等5部门拟定了《关于敦促医疗卫生与养老处事通顺贯通成长的实施定见的通知》，就作出具体放置,了了有关政策编制。底，国务院办公厅转发了卫生计生委等九部委《关于敦促医疗卫生与养老处事相连络的指导定见》，对成立医养连厦魅政策系统、尺度规范、治理轨制、专业化人才培育轨制等提出了指导定见。
(三)试点工作破冰前行
今朝，杭州、温州2个市和德清县、嘉善县等7个区(县)作为我省医养连络工作试点已最早工作。为此，4月20日，课题组由骆学新副主席带队，赴湖州德清县和嘉兴嘉善县两个试点县进行查核。
在德清县查核了德清乾元调养中心和德清倾心佳养老院。德清乾元调养中心设在德清县人平易近病院分院(原德清县人平易近病院)内，属于公立性质，位于病院住院部顶楼，有养老床位23张，配有一名专职护士和4名护理员，晚上有1名护理员值班，每张床位每个月收取-3000元，白叟有医疗需求时，可以直接请楼下病院的除夜夫诊治。德清倾心佳养老院由社会成本进行，在养老院内设置了医疗机构，有6名执业医师(其中2名是执业助理医师)，其他医护人员12名，设计的住院床位是220张，养老床位280张，今朝审定的医疗床位是20张，现有50名白叟入住养老院，每个月收费在3000-5000元。上述两个养老机构的医疗费用另算。
嘉善县人平易近政府已于今年3月出台了《嘉善县养老处事业综合更始工作要点》，由当地平易近政部门牵头，特点是实施持久护理保险轨制，经评估必定为失踪踪能、半失踪踪能的白叟，社保中心给以每人每个月600-900元不等的护理津贴，其中居家养老的每人天天给以10元现金和10元护理券(护理券不能兑换现金)。
今朝，绍兴市在越城区东浦镇、柯桥区平水镇、上虞区章镇镇等地睁开医养连络更始试点，试点卫生院做了良多试探，像平水卫生院经由过程签约“家庭除夜夫”，睁开为白叟供给慢性病治理、中医进社区等处事;蕺山街道社区卫生处事中心按期派驻除夜夫到社区居家养老处事照料中心处事等，均获得必定成效。但因为医和养系统编制性的问题，制约较多。
2、我区现状
我区现有各级各类医疗机构406家，住院床位3705张，其中区级病院约2900张，下层医疗机构约800张，而区级病院康复床位独一128张(其中残疾人康复中心60张)，镇(街道)医疗机构康复床位只有25张。区中病院新建老年康复病院，设计床位400张，估量今年尾投入操作，届时康复床位占总住院床位也独一13.5%。我区现有养老机构13家，其中：区社会福利中心1家，镇街社会福利中心11家，平易近办养老机构1家，共有养老床位1147张。还有2家平易近办养老机构正在培育汲引中。
养老机构中根底上都没有设置医疗机构，而医疗机构中又不能设置养老床位，导致我区医疗机构和养老机构彼此自力、自成系统，养老院与医疗机构之间距离较远，未便当救治，病院里又不能养老，老年人一旦得病就不能不经常往返家庭、病院和养老机构之间，既迟误医治，也增添了家庭承担。
医疗和养老的分手，也导致良多得病白叟把病院算作养老院，成了“常住户”。白叟“押床”加重了医疗成本的首要，使真正需要住院的人住不进来。旧年平水卫生院作为绍兴市医养连络试点单元，其现实睁开的工作主若是借助全科除夜夫签约处事平台，上门为敬老院内的老年人供给医疗处事、健康咨询等。
我区在敦促医养连络系统培育汲引过程中存在着一些瓶颈问题，首要有：
1.医保结算问题较为凸起。当前医疗和养老的分手很除夜水平上源于医疗机构可实施医保，而养老机构则不能，导致良多得病白叟把病院算作养老院，加重了医疗成本的首要，使真正需要住院的人住不进来。医养连络要奉行，首先要解决养老院隶属的医务室纳入医保，由此将激起两方面的问题：一是现行医保基金账户无力支出除夜额康复护理费用;二是“套保”现象将频发。有些不需要住院的老年人可能会借“医养连络”持久住院，占用社会医疗成本，损害其他参保人的权益，所以在治理上若何分辩好养老和住院的鸿沟，还需进一步研究。同时，康复处事未列入镇(街道)医保报销规模。我区部门镇(街道)医疗机构为患者供给了康复处事，但社保部门只划定区级病院供给的康复处事可以进医保。
2.老年医疗护理专业人才匮乏。养老机构要具有医疗处事功能，除步履法子设备以外，最首要的是要具有足够数目标有天资的、受过专业操练的医师和护士，而这样的专业人员为了自己的成长，经常不愿到养老机构内设的医务室执业。截止年尾，全区65岁及以上人丁为97898人，遵循国际尺度(约65岁以上白叟的10%)，我区需要近9790名养老护理员，而我区专业的护理员人数远远不足，与我区6800名失踪踪能白叟的暗藏需求相距甚远。窘蹙高素质、专业化的护理员队伍将成为制约医疗机构和养老机构协同成长的配合坚苦。
3.相关收费项目定价偏低。旧年，绍兴第二病院平水分院作为全市医养连络的试点之一，与辖区内28个居家养老处事照料中心签约合作，经由过程按期派除夜夫上门进行医疗放哨的编制睁开处事，但因为窘蹙配套政策，单靠行政手段催促，难以延续，没法获得实效。今年4月1日，市发改委等3部门从头审定了社区卫生处事价钱，对家庭病床巡诊费、出诊费等进行了了了，通俗巡诊费为40元/人次，统一患者一天收费不超越60元。当然如斯，因农村地域较广，人员栖身不够集中，交通未便，要睁开此项处事，出诊除夜夫需要自己解决交通问题，加上交通安然、时刻成本等成分，仍存在良多坚苦。
3、几点建议
敦促医养连络系统培育汲引、实现医养通顺贯通，触及养老理念、医疗理念和消费理念上的重除夜改变，也对现有行政治理系统编制、公共处事系统培育汲引提出了新的要求，理当进一步组成共识和合力，进一步增强顶层设计和兼顾协调，进一步敦促医疗养老事业的供给侧更始，积极破解瓶颈、填补短板，力争经由过程若干年的全力，成为全省睁开医养连络系统培育汲引的示范区。为此提出以下建议：
(一)增强政策供给，组成各方合力
1.出台《关于敦促柯桥区医疗卫生与养老处事连络系统培育汲引的实施定见》。了了整体方针和重点使命，遵循全区老年人群医疗处事需乞降养老、医疗成天职布状况，兼顾做好各类医养连络机构，实现医疗机构与养老机构培育汲引的有用设置设备放置和有机跟尾。增强政府主导，了了有关部门职责，分工协作，周全落实分级诊疗和双向转诊轨制，将合适必定前提的养老机构的`内设医疗机构纳入医保联网结算，打通养老、医疗和社保的政策通道。
2.成立由区政府牵头，平易近政、卫计、人力社保、发改、财政等部门组成的工作联席会议轨制。增强各部门间的横向联系，按期召开会议，实时协调剂决问题。
3.将康复医疗处事纳入医保。今朝我区只有3家区级病院的康复医疗被纳入医保，而16个镇街医疗机构的康复医疗收费不纳入医保报销规模，这个气象很除夜水平上阻碍了下层医疗机构睁开康复医疗的法度楷模。当然床位操作率不高，但患者因不能报销相关费用，而选择到区级病院康复医治，进一步增添了区级病院的住院床位压力。
(二)增强处事供给，促进医养连络
1.公立医疗机构延益处事或部门转型。鼓舞鼓舞激励现有公立医疗卫生气构适当增添老年或康复病房。现有的病院、卫生院(社区医疗处事中心)连络现实，斥地康复病区，适当增添康复床位，连络中医康复医治，为失踪踪能白叟供给住院医治。如绍兴市第六病院将原本风行症方面的医疗成本空余调剂转型为老年病院后，市场需求畅旺。也能够连络全科除夜夫签约处事，把老年人、慢性病人等作为重点签约处事对象，经由过程全科除夜夫签约处事，供给个性化处事(如开设家庭病床)，逐步实现医养连络。
2.养老机构合作医养处事。可在现有养老机构内设置医疗机构。20xx年，国家卫计委印发了养老机构医务室、护理站的根底尺度，对设置在养老机构内的医务室、护理站，从人员、衡宇、设备、轨制等方面作出划定，只要有一名除夜夫、一名护士便可以申请医务室，门槛除夜除夜下降。今朝我区的养老机构都没有医疗天资。比来华舍街道“金色年光功夫”养老处事中心┞俘在申请开设医务室，该养老机构负责人暗示，尔后在养老床位增添的气象下，将晋升医疗机构的级别或开设护理院。
3.全科除夜夫居家医养处事。今朝全科除夜夫签约处事工作正在我区下层医疗机构周全推开。在签约过程中，全科除夜夫可遵循居家养老签约对象的健康评估气象及现实需求，为社区高龄、沉、失踪踪能、部门失踪踪能和筹算生育不凡家庭的老年人供给上门巡诊、社区护理、家庭病床等延续有用的个性化“医养连络”处事。
(三)增强成本供给，鼓舞鼓舞激励平易近营共建
1.鼓舞鼓舞激励社会成本进行医养连络医疗机构，并做好布点筹算工作。20，我区已出台了《关于进一步鼓舞鼓舞激励和指导社会成本进行医疗机构的实施定见》，鼓舞鼓舞激励和指导社会成本优先开设老年病病院、专科病院、护理病院、康复病院等专业医疗机构。由社会成本进行养老机构，筹算布点上应尽可能接近医疗机构，打造“10分钟医疗处事圈”。这是最理想的医养连络模式，也应成为尔后医养连络的重点成长标的方针。如杭州市拱墅区亲善白叟公寓属于公建平易近营性质，在打出“养医连络，养、医、护一体化，聪明养老”的特点品牌的同时，与邻接的杭州亲善病院、杭州市第二人平易近病院、省立同德病院等都有着慎密的协作，其运作模式已较为成熟。从周边气象看，不管德清县仍是嘉善县，搜罗绍兴市社会福利中心和绍兴绿康老年康复护理院的连络，其实走的也是医养连络线路，都是养老院弄妥医务室，以周边病院作为养老的配套撑持，在地舆位置上十分接近，成立与就近病院的救治快捷通道。这样做的益处就是便当诊治，除夜除夜下降成本，同时可以除夜幅提高效力，这样的设计结构，可为医养连络奠基根底，从空间上打破医养连络的樊篱，是最高效务实的连络模式。
2.公立平易近营并举，加速老年病院培育汲引法度楷模。针对我区老年医疗成本欠缺的短板，近期，要加速区中病院老年康复病房除夜楼的培育汲引;同时也要整合操作好存量医疗成本(出格是镇街卫生院相对余暇的现有成本)，来拓展老年医疗康复处事。建议区政府在“十三五”时代，加速集医、养、护、康复和临终关心于一体的老年病院的筹算培育汲引法度楷模，可以借鉴市区做法，鼓舞鼓舞激励社会成原本开办老年专科病院。
(四)增强人才供给，充实专护队伍
1.采纳多种编制进行职业培训。成立一支以专职人员为主体，兼职人员和自愿者为辅助的社会化医养连络养老处事队伍，为社会化、职业化养老处事的可延续成长供给人才保障。要积极撑持我区中等职业黉舍增设养老处事相关专业和课程，加速培育老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的人才。同时睁开继续教育和远程医养连络学历教育，并依托院校和养老机组成立实训基地。增强养老处事人员的职业培训，养老处事人员必需获得响应的上岗资格后才能从业。
2.成立合理的薪酬保障机制。从薪资水平、薪资结构及福利待遇方面提高养老护理人员的知足度，对合适前提的插手养老护理职业培训和职业手艺签定的人员按划定给以津贴，采纳多种编制晋升护理人员的社会地位，吸引更多的人才投入到养老护理队伍中来。
养老机构调研陈述6
您好！我们是宁波除夜学除夜学法学院的学生，跟着中国人丁春秋老龄化，养老问题成了社会关注的焦点，为了进一步体味养老问题的关头，我们正在做宁波地域地域城市社会养老问题的研究，特拟定此查询参见见卷，共有18道问题，除夜约需要破钞您8分钟时刻。本次采纳匿名查询拜访，内容保密，仅作科学研究，请您遵循小我的现实气象照实填写，在此对您在百忙傍边对此问卷进行的解答暗示由衷的感谢感动打动！
1、您的机构的名称：
2、您的机构是（）
3、a养老院b敬老院c老年公寓d其他
4、您的机构的性质（）
a完全平易近营b公办平易近营c公私合营d其他
5、您的机构的地舆位置：
6、您的机构领受白叟有何限制前提？（）a是b否
有哪些：
7、您的机构的床位数（）持久入住的白叟数（）
您认为对床位的需求是（）
a求过于供b供需相当c供低于求
8、您认为白叟选择贵机构的'首要启事是：
9、养老院的收费尺度：
9、您的机构的硬件步履法子
（1）土地面积（）土地产权不日（）
是不是有自力的医疗处事机构：（）a是b否
供给哪些医疗处事：（）a一般的伤风等小病b按期的医疗搜检
c严重的病
其他：
相对社会的病院，养老院内部的医疗机构的药品的费用若何：（）a不异b略低c高
政府对您的医疗机构是不是有津贴：（）a是b否
默示为何种形式：
（3）根底步履法子有哪些：
10、您的机构的软件步履法子
（1）是不是有绿色通道（）a是b否
（2）您的养老院是不是为白叟供给精神文化处事（）a是b否
有哪些：
11、您的机构运营状况若何（）
a盈利较好b略有盈利c收支相抵d运营艰难
12、您的机构的经营治理存在哪些问题（）
a资金运营坚苦b处事人员队伍不不变c处事人员质量较低
d白叟不积极配合
其他：
13、您们是不是正视向社会公共鼓吹自己的养老机构（）a是b否经由过程何种编制：
首要针对的规模：
14邓刂是不是对您的机构进行据守治理（）a是b否
采纳何种编制：
首要由政府的阿谁部门治理：
15、政府泛泛对您的机构是不是有政策性撑持（）a是b否
首要采纳何种编制：
16、相对当地域的公办养老机构，您的机构具有哪些劣势（）
a政府的资金、政策性撑持不服等
b、自己的经营治理气象略有欠缺
c、白叟倾向性选择公办养老机构
d、其他：
17、对比于公办养老机构，您的机构具有哪些优势：
18、为了使得养老院更好地成长，您感应传染国家社会理当再做些甚么呢？（可以从政策、法令、财政等方面进行阐述）。
政策：
法令：
财政：
其它：
十分感谢感动打动您能在百忙傍边抽出珍贵的时刻领受我们的查询拜访，向你暗示由衷的谢意！
养老机构调研陈述7
1、我国人丁老龄化形式严重
20xx年2月23日，全国老龄委办公室初度《中国人丁老龄化成长趋向猜想研究陈述》，指出：中国已于xx99年进入老龄社会；中国平均每年将新增596万老年人丁，年均增速3.28%；到20xx年，老年人丁将达到2.48亿，老龄化水平为17.17%。
20xx年2月28日，在全国老龄委办公室的《中国老龄事业成长陈述（20xx）》中显示，截至20xx年尾，我国老年人丁数目达1.94亿，比上年增添891万，占总人丁的14.3%；20xx年，老年人丁数目将打破2亿除夜关，达到2.02亿，老龄化水平将达到14.8%。陈述同时还指出，空巢老年人丁数目继续上升，20xx年为0.99亿人，20xx年也将打破1亿除夜关。
在中国，因为社会保障和公共处事规模等没能与社会经济的飞速成长齐头并进，人丁老龄化与经济社会成长不顺应、不协调的矛盾和问题日趋闪现，出格是我国进入老龄化社会后，养老问题日趋凸起，养老现状令人堪忧。“谁来养老，在哪儿养老”是尔后牵动每个社会成员的除夜问题，今年召开的“两会”，关于平易近生、养老仍然是人们关注的热词，除养老金，巨匠更关注的是养老模式―明天我们若何养老？
2、安妥解决养老问题意义重除夜
关心老年人的今天，就是关心我们自己的明天。“老有所养”已成为十七除夜陈述中“加速敦促以改良平易近生为重点的社会培育汲引”内容之一；十陈述指出：“解决除夜年夜大好人平易近最关心最直接最现实的益处问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上延续获得新进展，全力让人平易近过上更好糊口。”安妥解决养老问题，不单关系到每小我、每个家庭的幸福，更关乎国家协调不变和成长―“老有所养”不单应成为一种社会理想，更是社会前进及文明的标识表记标帜，是培育汲引协调社会的需要。
3、今朝我国养老存在的问题
1.传统的“家庭养老”面临挑战
中华平易近族有着悠长的历史和优良的传统文化，早在西周时代，统治阶级就熟谙到了“亲亲”和“敬长”的首要性，认为要治理全国，连结社会不变，就必需向苍生倡导“孝行”，实现“家”的协调。历代统治者都强调“百善孝为先”“养儿防老”是中国历来的传统居家养老模式。
但跟着社会的变迁、筹算生育政策的奉行，家庭结构模式发生了很除夜改变。家庭赐顾帮衬意识淡化、家庭赐顾帮衬功能弱化、空巢白叟增多，老年人赐顾帮衬上的需求巨除夜，家庭赐顾帮衬成本严重不足，使家庭养老面临着诸多问题。出格是在一些经济欠发家地域，因为除夜除夜都年青劳动力进城务工，闪现了除夜量的“留守白叟”，养老问题加倍凸起―传统的“家庭养老”模式面临着史无前例的挑战。
2.社会机构养老遭到良多制约
我们对常州市戚墅堰区花苑社区居平易近进行随机查询拜访，除夜部门人认为：送白叟去养老机构无疑可以解决后顾之忧，但又怕背上不进献的骂名。只有少数人暗示，养老机构的前提、待遇好的话，会考虑将白叟送到养老机构。相对后世们的立场，良多白叟暗示：在糊口不能自理时，为了不拖累儿女会考虑养老机构。不外白叟们暗示，身体前提准予的话，仍是快乐喜爱和家人待在一路。
遵循中国人的养老习惯，除夜部门老年人不愿分隔自己熟谙的处所去养老机构糊口，因为农村的敬老院、城市的福利院、老年公寓等，不单牺牲了白叟们原本的糊口风尚而且费用较多―机构养老还没能获得除夜除夜都人的认同。
3.社区居家养老是减缓城市人丁老龄化的有用道路
社区居家养老是指老年人遵循我国平易近族糊口习惯，选择栖身在家庭中安度晚年糊口的养老编制。它以社区为平台，整合社区内各类处事成本，为白叟供给助餐、助洁、助浴、助医等处事，使老年人老有所养、老有所依、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐。这类处事模式既解决了在养老院养老亲情刻毒的问题，又解决了传统居家养老处事不足的坚苦，是一种介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式。成长社区养老既能知足老龄人丁对社会养老处事的多方诉求，又能填补政府财政和处事能力的相对不足，是减缓城市人丁老龄化问题的有用道路。
4、对常州市养老现状的调研
1.常州市人丁老龄化的根底气象
常州市早在xx85年就进入老龄化城市行列，比全国提早xx年。全市老年人丁以年均4.52%的比例增添，据猜想，到20xx年，常州老年人丁占全市总人丁的比例将达到22.46%。好比，戚墅堰区花苑社区居平易近总人数8983人，60岁以上老年人2725名，占比30%，且以空巢、茕居白叟占年夜都。
戚墅堰区老龄办负责人暗示：常州的老年人丁比重愈来愈除夜，但进入敬老院、福利院和老年公寓的很少，除夜部门仍然选择“居家养老“这类传统模式。
2.花苑社区托老所处事获得社会的认可
20xx年10月，花苑社区托老所建成并投入操作，它能为社区白叟实时供给日间参谋、家政处事、康复护理、激情快慰等多样化处事。白叟们白日到托老所可看书读报聊天，也可打牌对奕，或睁开其他有益的体裁勾当，既能健身又能益智，延缓衰老，晚上回家仍可享受近亲之乐。托老所的`益处还在于收费不高，绝除夜除夜都白叟都可承受。
3.社区居家养老获恰政府、处所、企业的撑持
（1）政府扶持辅佐撑持社区养老。从20xx年最早，我国刊行福利筹措资金扶持辅佐城市社区老年福利处事、农村敬老院，为中国特点的养老模式“居家养老+社区赐顾帮衬”供给轨制化的撑持手段和平台。
（2）处所合作社区养老。好比花苑社区成立的社区、助老自愿者、居家养老处事站、勾傍边心、平易近间组织五方连动的处事汇集系统。
（3）单元社区福利养老。戚墅堰区花苑社区与南车戚墅堰机车车辆工艺研究所、戚墅堰机车车辆厂结对共建，企业为离退休老干部供给1400平方米的专门勾就地所，配备专人治理。
4.社区处事日臻成熟
社区遵循老年人需乞降自己前提，睁开短时辰供养、日间参谋和助餐、助医等糊口处事，还兼顾老年人文化娱乐、教育、社会介入、权益呵护等多种需求；处事人员既有专业、专职人员还有自愿者队伍。
我们在戚墅堰区花苑社区进行关于“到哪去养老”“白叟需要哪些社区处事”“社区若何供给处事”“养老金能养老吗”“居平易近对社区养老的需求”等问卷查询拜访，统计功能注解：良多居平易近认为“社区赐顾帮衬居家养老，不单解决了家庭养老的不足和后世难以尽孝的矛盾，还解决了社区部门40后、50后人群的就业问题”。调研中，社区居家养老白叟、后世、亲友，对此刻党和政府采纳的这一“便平易近、利平易近、惠平易近”的好政策深表歌咏和感谢感动打动，认为不单解决了温饱糊口还很安心，消弭他们的后顾之忧。
5.社区居家养老面临的逆境
调研中我们还获得了“专业护理不够、赐顾帮衬不太正规”“养老金太少、老年人福利保障、医疗保障出缺口”和“读老年除夜学社区应出膏火”“社区要经常组织一些文艺勾当、培训、讲座，让老年人的糊口丰硕多彩”等问题和诉求。因为今朝社区家政处事从业人员，一般都是四十岁到五十岁的人群，这些人的学积除夜部门斗劲低，有的外埠务工人员斗劲多，素质良莠不齐。同时，处事还仅限于供给家政处事、护理保健等，老年人精神方面的需求不能知足，好比社区老年文化娱乐步履法子配套、老年人心理咨询处事等还跟不上等。
5、对社区居家养老处事的几点建议
1.完美和营建精采的敬老、养老空气
（1）增强鼓吹，弘扬中华平易近族孝道和尊老的精采传统。经由过程社区教育、道德课堂、表率引领等鼓吹，使每个平允易近真正熟谙到传承孝道和尊老、安老、养老是国家、社会、家庭、小我配合的责任，营建社区居家养老事业成长的精采空气。
（2）成立完美的社区养老处事系统和处事汇集，在每个城市社区、农村乡镇驻地和有前提的农村社区设立家居养老、护理中心和体裁娱乐中心等；成立社区居家养老处事的规范尺度，并将老年人心理关心等方面内容纳入其中。
2.积极试探、立异社会养老模式
（1）社区赐顾帮衬与社区处事彼此渗入，立异处事内容和模式。好比供给家政糊口处事解决老年人泛泛糊口中的饮食起居问题；供给安然保障处事解决老年人在社会治安方面的担忧；供给精神快慰处事解决老年人泛泛糊口中的精神需求，供给各类问候式的处事，把白叟的坚苦气象和救助要求实时反映给街道养老处事站。
（2）正规赐顾帮衬成本与非正规赐顾帮衬成本的通顺贯通。使专业养老机构、社区专业人员、物业和社会工作者、自愿者等成本通顺贯通，做到成本互通、共享。
（3）社区赐顾帮衬队伍培育汲引（专业人员、自愿者、常人员）和保障（资金等）编制。营建政府、社区、家庭、老年人及其他社会力量配合介入的多元假名目，确保能为老年人社区赐顾帮衬模式的成长供给足够的人员、资金保障。
（4）社区养治模式。社区赐顾帮衬引入优良专业养老机构、引入NGO（非政府）组织，敦促社区养老有用治理。
3.在完美社区居家养老问题被圈套应积极作为
（1）养老问题不单关系到每小我，而且触及房地产、医疗卫生、保险、储蓄、消费、劳动力市场、退休金、税收等多个规模。针对“社区老年文化娱乐步履法子配套跟不上”“社区要经常组织文艺勾当、培训、讲座，让老年人的糊口丰硕多彩”等问题和诉求，各级政府在城镇化过程中应阐扬主导浸染，积极作为，要重点考虑养老成分，在土地、项目等筹算设计中，出格是在房地产斥地中，要在审批筹算中插手托老所筹算。
（2）解决“专业护理不够、赐顾帮衬不太正规”“老年人心理咨询处事等还跟不上”等问题，建议国家采纳公办平易近营、政府津贴、采办处事等多元资金投入和经营运作编制，开办托老所等养老处事业，成立一个家政组织、社团组织，成立往后要对其工作人员进行培训提高他们的处事手艺和素质，从而达抵家政护理、居家养老的前提。
（3）政府应积极其托老所培育汲引供给司法保障，尽快将托老所纳入相关法令系统，以解决“养老金太少、老年人福利保障、医疗保障出缺口”“读老年除夜学社区应出膏火”等平易近生问题。
养老机构调研陈述8
近几年来，浙江省遵守市场经济纪律，在鼓舞鼓舞激励平易近营成本介入开办养老机构，敦促养老处事财富化等项中，进行斗胆试探，创作发现了多种养老机构经营模式，激发社会各界的高度关注。我们经由过程对浙江省杭州、温州、台州、宁波等地的养老机构进行的实地查核调研，有了一些新的思虑。
浙江省养老机构除夜致分为以下几种：
国家或集体开办。温州的红景天养老院是由街道开办的，为充实阐扬投入的国有成本效能，提高治理和运营水平，获得最的除夜经济效益和社会效益，让人住老年人获得最好的参谋，享受最好的处事，主管部门采纳了产权与经营权分手的编制，公开招聘经营治理人员。招投标竣事，双方签定合同。中标方在知足五保、特困白叟入住（收住五保、特困白叟，政府给以津贴）的前提下，招收社会白叟入住，享受国家非营利机构所有优惠政策。时代，经营者以房钱形式分批向主管部门上交部门经营利润。
集资开办。温州永嘉的康乐山庄、玉环的夕照红山庄是由老年人自觉组织起来，在集体的土地上小我集资兴建的老年人社区。温州的红枫山庄也应归人此类，所不合的是该山庄由私营业主出头签字筹谋，政府划拨土地，私营业主只投入少量启动资金，弄妥手续，然后按每平方米1700—2200元不等收取白叟的资金建房。现红枫山庄的经营者已过平易近政挂号的平易近办非企业改成工商挂号营利企业。上述山庄均享受国家非营利机构所有优惠政策。
非营利机构经办。宁波市的颐乐园是由政府出头签字协调，政府划拨土地100余亩，并出头签字协调市财政、市慈善总会、除夜红鹰集体配合出资1．3亿元兴建的。该院建筑规范，气象幽雅，前提优胜。出资方配合组建治理公司，在工商局挂号，享受国家非营利机构所有优惠政策待遇。该院吸纳了400多白叟入住，80％以上是离休老干部。因为前提好、收费低，白叟经常排队期待人住，床位求过于供。
平易近间成本开办。温州的水心老年公寓是由一对热情老龄事业的下岗佳耦租用闲置的厂房开办的，年房钱15—16万元，收住白叟70—80位，满负荷运转。年盈利六七千元。此种形式在浙江全省还有良多。奉化的99白叟乐园是私营业主王雪飞佳耦卖失踪踪了经营精采的企业，投资1400多万元兴建的全省规模最除夜的平易近营老年公寓，所用土地为和谈出让。公寓前提较好，现收住100多位白叟。台州市崇德山庄由台州闻名平易近营企业九州药业集体出资兴建，政府划拨用地274亩。筹算有高级老年人室第、老年公寓、老年护理院、老年勾傍边心等，是一个设计超前、功能完全的老年人社区，现企业已投入4000多万元，培育汲引总投资约需3—4亿元。
纵不美不美观以上四种开办模式，我们感受第一种模式代表着社会福利机构更始的标的方针，是盘活存量资产，有用操作现有养老成本，提高资金操作效能有用模式。第2、三种模式不单不宜奉行，而且理当严酷限制或避免。因为这两种模式养老隐含着较为严重的问题：
国有土地成本的流失踪踪。土地是我国极其罕有且不成再生的成本，国家对土地成本的呵护极其正视，发布了《中华人平易近共和河山地治理法》等多部法令律例。永嘉和玉环的少数老年人自己组织起来，没有经任何土地部门审批并未打点严酷的用地手续，即自己出手在集体的'土地上集资盖房，建起子康乐山庄和夕照红山庄，严酷意义上讲是土地操作的背法步履。
导致不妥受益。康乐山庄、夕照红山庄和红枫山庄集资盖房，因为没有计人土地成本，所造衡宇与房地产斥地衡宇存在相当可不美不美观的差价，这部门差价组成了不妥受益。例如一名白叟几年前出资5．6万元采办了一套80多平米住房的操作权，现转手出让卖到20多万元，自己仅需向山庄治理机构上缴2800元的治理费便可。还有一名白叟以每平方米1200元的价钱，花30万元具有了一栋250多平方米带车库自力别墅的操作权，装修费却花了60多万，而在其对面仅一路之隔的房地产斥地房产则为每平方米4000—5000元。
社会再分拨不公。康乐山庄、夕照红山庄和红枫山庄集资盖房，介入的白叟不是也不成能是最需要关注的麻烦白叟，除夜都是离退休干部、教师或是收入较高并有必定储蓄储存的白叟；而真正麻烦需要福利赐顾帮衬的白叟却无力集资盖房，没法享受此等优惠。功能是贫者愈贫，富者愈富。宁波市颐乐园着土偶住的80％以上是离休老干部。其中有位离休的局级干部，佳耦二人在此栖身带有卫生间和厨房的套房，连吃带住加上卫生保洁等费用，每个月仅需开支20xx元，还不到其离休金的一半，享受着超值的处事。他家里原本的住房则可租可售，两头获利，无形中每个月增添了不菲的收入。社会福利属于社会再分拨的规模，其起点是扶危济困，是辅佐社会上最需要辅佐的人群，起到不变社会的浸染。可是人住诸如宁波市颐乐园之类高级老年公寓的人员原本享受了应得的福利，再来这里以较小的价钱获得超值的处事，现实上是社会福利享受对象的错位，既背反了社会福利的本意，也造成了事实上的再分拨不公。
隐含着不安靖成分。温州出台以在工商挂号和在平易近政挂号为
尺度来分辩营利养老企业或非营利养老机构的文件往后，由政府划拨土地集资盖房的红枫山庄私营老板当即提出改“平易近非”挂号为工商企业挂号，这样就需要补交土地出让金，该老板暗示这笔出让金必然会转嫁到人住在该山庄的白叟头上，无形中把政府推到了山庄白叟的坚持面，导致政府与老年人的直接坚持。对此当地有关部门深表忧闷。
存在国际化养老的误区。浙江省有的养老机构为了增添收入，提出领受港、澳、台甚至外国老年人来人住。假定该机构是按完全成本计价领受入住，则无可厚非，但假定是按今朝通行的不计地价和造价，仅按运营成本计价的编制采纳入住，就值得参议。
第四种模式刚好是理当鼎力倡导和奉行的。因为它是真实的平易近间成本投入，自立经营、立崖岸盈亏，既填补了政府社会福利的不足，又为社会白叟供给了养老处事，知足了日趋增添的老年人的需求，同时也吸纳了良多下岗女工和平易近工，完全合适我国政府鼎力成长社会处事业的指导思惟，理应给以扶持和奉行。但也刚好是该种模式碰着了政策瓶颈：只有挂号为平易近办非企才能享受国家的优惠政策，可是挂号为平易近办非企又给这些企业带来良多麻烦和坚苦。如在温州开办水心老年公寓的一对佳耦，以公寓为家，吃住在公寓，亲自买菜、做饭，惨然经营，年盈利仅六七千元。即便如斯，遵循平易近办非企业的治理划定，这盈利的六七千元也归该公居所有，而不能属于小我。奉化的99白叟乐园因为挂号为平易近办非企业，受政策限制，投入除夜量资金盖好的房产成为“福利机构所有”（宁波房管所、平易近政局出具的不能典质贷款声名），资金问题凸现，举债无门，经营堕入逆境。台州市崇德山庄由台州闻名平易近营企业九州药业集体出资兴建，培育汲引总投资约需3—4亿元。因为台州市发文将该山庄定性为“平易近办非营利福利事业单元”，土地不能典质贷款，未来土地上的建筑物也不能典质贷款，导致企业资金运作坚苦，且其投入资金将不能收回，投资商此刻是跋前疐后，进退失据。
我们发现各地对甚么是社会福利、甚么是老龄财富不甚了了。有的处所把所有养老机构都看作是老龄财富，也有的处所把所有养老机构（老年公寓、老年室第区）都视为社会福利事业；有的以在工商仍是在平易近政挂号为尺度来分辩社会福利和老龄财富；有的又以营利或非营利来分辩社会福利和老龄财富。我们认为上述不雅概念都是短处的。
首先，社会福利与老龄财富有着素质的分辩。社会福利是国家在法令和政策规模内，向全数平允易近普遍供给资金辅佐和优待处事的社会轨制。它默示为国家及社汇合体开办的多种福利步履法子、供给的社会处事和各项社会福利事业，讲究的是公允与合理，是不计成本和盈利的。好比国家办的养老院、福利院，国家投入了土地、资金等除夜量的人力物力，决不是为了盈利，而是为了扶危济困，不变社会。而财富则不合，财富是指出产事业，是经营勾当，供给的是商品，追求的是利润和效益。老龄财富是跟着人丁老龄化而闪现的新兴财富，是为老年人供给不凡商品、步履法子和处事，知足老年人不凡需求的行业和企业经济勾当的集结。
其次，以在工商仍是在平易近政挂号为尺度来分辩社会福利和老龄财富，不单不科学，而且等闲造成杂乱。好比，宁波市的颐乐园组建了治理公司，在工商局进行了挂号，对外介绍其经营是盈利的。那么能否据此剖断它是养老财富呢？结论是不是定的。因为它的投资主体是国家、非营利机构（宁波慈善分会）和社会捐赠（除夜红鹰集体），仍然是社会福利的性质。所谓的盈利是成立在对原始投入不计成本、不计利息、不算折旧、不求回报的根底之上的，是仅仅以充实享受政府免税等优惠政策往后的运营成本为起算点的盈利，其实不是真正意义上的盈利。极而言之，不外是福利机构治理编制的改良、福利成本操作率的提高而已。而挂号为平易近办非企的温州水心老年公寓、奉化的99白叟乐园刚好理当定性为老龄财富，也是国家理当重点扶持的对象。
经由过程调研，我们感应：国家出台政策扶持老龄财富的成长很有需要。当令出台相关政策，吸引除夜量平易近间成本进入养老处事业，鼓舞鼓舞激励、扶持以养老处事为主体的老龄财富鼎力成长，既可以填补国家福利资金投入的不足，又可感受泛博的老年人供给优良的处事，促进社会处事业的成长，连结社会经济协调、不变、延续的成长，对提高老年人的生命、糊口质量，拉动经济增添，促进社会就业，都具有极其首要的意义。
政策扶持的重点和对象理当是平易近营养老财富。有投入，有产出，才能称之为财富。假定只有投入而不求回报，不计成本，不讲产出，那是慈善事业，而不是老龄财富。经济学事理奉告我们，成本是具有逐利性的。平易近间成本进入养老处事规模，获得合理的经营利润。既然我们认定老龄财富是第三财富和社会处事业的首要组成部门，就理当把养老处事业算作财富来看待，就理当出台真正意义上的“老龄财富政策”，重点扶持平易近营养老财富。其事实下场方针就是吸引除夜量平易近营成本进入养老处事业，让所有热情为老处事，积极投身养老处事业的平易近营业主明年夜白白办企业，在市场调剂、公允竞争的根底上，在讲究社会效益的同时，堂堂正正地赚取合理的利润，为日趋增多的老年人供给优良的养老处事，事实下场使更多的白叟受惠。
现行老年社会福利实施编制很有更始的需要。我国现行社会福利轨制及其实施编制是在持久的筹算经济前提下组成的，根底上是由国家投资兴建养老机构，不计成本，管办一体。查询拜访中我们发现，因为除夜都国办的养老机构没有进入市场，没有竞争，经营者没有压力，其经营状况经常不如非公有制养老机构。整体来讲投资除夜，经营效益差，并存在不妥享受社会福利、社会二次分拨不公的现象。良多处所平易近政部门已觉察眉目，最早试探社会福利实施的新编制、新编制，如辽宁省提出，要“改变政府投资不美不美观念，尔后政府原则上不再开办国有独资的养老机构”，“要实施钱随人走的货泉化养老编制”，采纳政府采办公益性岗位、采办处事的编制，阐扬资金操作的最除夜效应，让老年人获得优良的处事。上海、除夜连市采纳的居家养老模式就是政府采办公益性岗位、采办处事，使老年人和下岗职工双受益的经典模式，政府的一份投资收到了双倍的投资效益。温州实施投资与经营分手、办管分手、公开招聘经营治理人员，有用土地活了福利机构存量资产，提高了成本操作效能，既减轻了政府治理承担，又使老年人享遭到了优良的处事。是以，建议相关部门借鉴辽宁、上海等地的做法，更始以往国家办福利机构、管办一体的实施编制，改成以甄别、必定福利对象，实施货泉化津贴养老。对已建好的社会福利步履法子，也应参照温州的做法，实施办管分手，最除夜限度地阐扬现有社会福利步履法子的投资效能。这样，不单可使国家俭仆除夜量的固定资产投资，还可以充实操作稀缺的社会福利成本，让更多的老年人享受更多的优良处事。
养老机构调研陈述9
跟着我市人丁老龄化趋向日趋加重，养老处事已成为一个凸起的社会问题，若何增强养老机构培育汲引成为社会普遍关注的平易近生除夜事。9月中旬，由市政协叶乐安副主席牵头组成专题调研组，就我市养老机构培育汲引与治理气象睁开了为期2个月的查询拜访研究。调研组经由过程实地不雅察看、座谈和进修查核等编制，体味相关气象和汇集数据。现将调研气象陈述以下：
1、根底气象
我市于进入人丁老龄化城市行列，比来几年来老龄人丁闪现出增添速、寿龄高、空巢多等特点。据统计，截至底，全市60周岁以上老年酬报18.36万人，占全市总人丁的14.37%。我市老年人丁以年均4%的速度增添，估量到20xx年将达到19.8万人。跟着我市人丁老龄化趋向日趋加重，老年人糊口参谋、医疗健康、精神文化等养老处事需求日趋增添，养老处事问题日趋严重。
比来几年来，市委、市政府正视养老处事事业的成长，不竭完美养老处事系统培育汲引，加除夜对养老处事机构培育汲引的撑持力度。今朝，我市共有养老机构22家，其中镇(街)敬老院20家，国办社会福利院1家(市社会福利中心)，正当平易近办养老院1家。共具有养老床位2731张，占老年人丁总数的1.5%;较好地解决了500多名农村五保对象的集中供养问题，其中城镇“三无”和农村五保集中供养率分袂达到100%和99.65%。同时指导社会力量介入养老机构培育汲引，兴乐集体投资5000万培育汲引温州市首家高端养老机构——余霞乐园，20建成后无偿捐赠给市慈善总会。平易近办养老机构翁垟颐和老年公寓、北白象调养老年公寓也已建成运行。
2、存在的问题
(一)贫窭科学筹算。今朝，我市尚没有一个养老机构培育汲引成长整体筹算，对市、镇(街道)、社区(村)三级养老处事机构的合理设置结构，和在数目、规模上的尺度都没有了了，使得养老机构培育汲引成长在必定水平上存在着主不美不美观随便性，也导致了养老机构的用地没法获得保证。此外，因为养老机构未能像黉舍、幼儿园、菜场等纳入小区培育汲引的配套筹算傍边，使得养老机构培育汲引窘蹙刚性划定，造成养老机构培育汲引远远不能知足需求。
(二)成本投入不足。一是政府资金投入不足。我市养老公共处事事业成长的费用投入在社会事业成长支出中所占比例偏低。20xx年市财政投入到社会养老事业的经费仅为386万元，此顶用于农村五保白叟和城镇“三无”对象集中供养的经费310万元，乡镇敬老院培育汲引经费76万元。对平易近办社会养老机构的投入和津贴几近没有，如运营扶持辅佐、投资奖励、从业人员培训奖励、贷款贴息津贴等，均没有落实到位。二是用地保障不足。新建平易近办养老处事机构遭到筹算、土地等政策的制约，土地指标难以落实。政府部门没有遵循《浙江省人平易近政府关于加速成长养老处事业的实施定见》(浙政发〔〕13号)划定预留、落实年度培育汲援引地指标，新建养老机构落地难。三是优惠政策不到位。20xx年温州市委、市政府下发的《关于鼓舞鼓舞激励社会力量开办养老机构的若干定见》“1+5”文件拟定了响应的优惠编制，但我市没有出台配套文件，养老机构在用水、用电、用气(燃料、燃气)、通信、有线(数字)电视优惠等扶持政策落实不到位。同时养老机构本应享受的各项税费优惠难以到位，除夜除夜挫伤了平易近办养老机构的积极性。
(三)监管处事缺位。一是治理尺度窘蹙。我市还没有拟定合适我市现实的养老机构治理尺度和行业治理规范，对养老机构的培育汲引和处事运营窘蹙一套完全的准入、监控、治理尺度和系统，在行业指导、领受据守和行业自律上很是欠缺。二是泛泛监管不到位。我市现有的一些平易近办养老院硬件前提不达标，消防安然不及格，无证经营现象较普遍。如在除夜荆镇一些小规模、小作坊式的家庭养老院，消防不达标，安然隐患严重。平易近政、消防等有关部门因为功令力量不足，未能进行需要的泛泛监管处事和指导。三是审批手续打点迟缓。操作闲置衡宇以租赁等形式进行的养老机构，因为房产功能的变换，补办审批手续打点迟缓，住建、消防、发改、环保等部门协调配合不够，导致养老机构审批手续很难落实。
(四)队伍培育汲引后进。一是从业人数匮乏。我市各类养老处事机构供养老年人多人，而现有的工作人员不足300人，供养人数与工作人员数约为7:1，远不能知足老年人出格是失踪踪能白叟的处事需求。养老处事机构专业护理人员窘蹙，出格是镇(街)敬老院未能按规配备养老护理员，专业处事人员严重欠缺。二是专业素质不高。养老机构为下降运行成本，礼聘的除夜部门工作人员、护工都是春秋偏除夜、没有领受专业处事培训的农村妇女，除夜多负责买菜、烧饭和扫除卫生等工作，只能对老年人进行最根底的糊口参谋。三是工资待遇偏低。社会养老处事人员待遇整体偏低，除夜部门工作人员工资待遇没有达到我市最低工资尺度，也没有插手各类保险，工作积极性普遍不高，难以供给专业化的处事。
3、几点建议
(一)强化政府主导，增强养老机构筹算和组织系统培育汲引
一是增强筹算指导。遵循我市老年人丁成长速度和养老处事需求状况，加速拟定落实养老处事系统培育汲引整体成长筹算和养老处事步履法子布点筹算，将各类养老机构培育汲引结构纳入市政根底步履法子统一筹算，科学兼顾放置养老处事步履法子培育汲引，合理配套各类成本，实现养老处事成本优化设置设备放置，为未来养老处事事业成长预留空间。
二是健全组织系统。构建响应的养老处事平台，成立具有组织、协调、指导、处事、培训等功能的社会养老处事指导中心，完美市、镇(街)、社区(村)三级汇集，强化对全市养老处事机构的治理和指导。加速出台和完美我市的各项养老处事政策编制，了了方针、要求、使命、扶持政策等。
三是加除夜政府投入。市政府要加除夜对养老处事事业成长的投入，将社会养老处事所需经费列入财政预算，成立与人丁老龄化和养老处事成长需求相顺应的财政投入的不变增添机制。设立专项成长资金，积极撑持镇(街)福利院改扩建项目培育汲引。加除夜对公办养老机构出格是农村敬老院的资金撑持力度，抓好硬件刷新，改良气象，晋升处事水平。
(二)加除夜扶持力度，加速平易近办养老机构培育汲引法度楷模
一是落实配套津贴。对合适培育汲引尺度、运营规范、正当挂号的非营利性平易近办养老处事机构，在省财政遵循审定的床位数给以津贴的根底上，遵循省政府文件要求由市财政再给以配套津贴到位。实施养老处事津贴轨制。做好对重点项目一次性奖励，新增护理型床位津贴，收住本市户籍失踪踪能、半失踪踪能老年人运营扶持辅佐，从业人员培训奖励，贷款贴息等。
二是落实优惠政策。当真落实国家、省、温州市对养老处事机构的税费扶持和融资优惠政策，对养老处事机构供给的养老处事免征营业税，对非营利性养老处事机构免征企业所得税和自用房产、土地的房产税、城镇土地操作税。同时，加除夜成本供给政策扶持，对社会力量介入养老处事事业，要在土地筹算、税费优惠、财政补奖、投资权益、金融信贷、收费价钱等方面进一步给以政策扶持。
三是落实土地指标。市政府要遵循省政府《关于加速成长养老处事业的实施定见》要求筹算养老机构设置，预留和落实年度培育汲援引地指标，切实落实养老处事业培育汲援引地指标单列要求，对纳入规范培育汲引的`非营利性养老处事机构培育汲援引地理当采纳行政划拨的编制供地，并优先予以保障。
(三)增强处事治理，催促养老机构规范成长
一是健全治理轨制。出台我市城乡养老机构处事治理编制、养老机构治理和处事根底尺度等相关行业指导性文件，成立健全养老处事尺度系统。完美搜罗机构质量要求、成长筹算、处事治理、人事治理、安然治理、捐赠治理和平易近主治理等配套治理轨制。加速研究拟定养老机构人身意外危险工作的保险和措置编制，为呵护老年人的正当权益和养老机构的益处供给根底按照。
二是增强分类指导。规范平易近办养老处事机构的治理，对全市规模内养老机构进行周全排查，协调有关部门对平易近办养老机构补办相关手续。对有些切当没法获得完全手续的，在能确保建筑及格、消防、卫生安然的前提下，有关部门要给以协调配合，便当打点相关手续;对不合适安然要求且整改无效的，要由养老机构地址地镇(街)牵头组织有关部门实时予以撤销，同时稳妥措置好被裁撤、撤销后平易近办养老机构内供养的白叟转移安设问题。
三是成立协调机制。要成立养老处事系统培育汲引工作协调机构，拟定部门协调工作轨制，积极整合资本，增强相关政策跟尾，组成工作合力。同时，成立健全数门查核机制，在细化养老处事业主管部门的查核指标的根底上，将土地、筹算、消防等相关与老部门所承担的养老工作内容列入年度工作方针查核，落实责任。
(四)增强队伍培育汲引，提高专业化养老处事水平
一是加除夜培训力度。睁开机构负责人培训，提高治理者素质，增强治理能力;增强专项营业培训，针对老年人的心理和心理特点，对医护人员、护工进行专业培训，实施持证上岗、规范处事，从而实现人道化关心和专业化处事。
二是提高工资待遇。成立养老机构护理员最低工资保障轨制和相顺应的工资尺度和福利待遇，实施护理员不凡岗位津贴轨制，对获得《养老护理员职业资格证书》并从事养老护理岗位的从业人员，遵循不合等第，分袂予以津贴。逐步提高养老机构处事治理人员的工资待遇，完美医疗、养老等根底保障，以消弭他们的后顾之忧，连结养老处事队伍的不变。
三是培育自愿者队伍。倡导社会各界自愿者与养老处事机构睁开结对勾当，成立起专业人员与自愿者相连络的养老处事群体。鼓舞鼓舞激励老年人插手到自愿者队伍中，鼓舞鼓舞激励健康白叟、低龄白叟为高龄白叟处事。全力组成以专业人员为主干、处事从业人员为主体、自愿者为填补的社会养老处事队伍。
《养老机构培育汲引成长气象的调研陈述》
养老机构调研陈述10
【政府工作述嗣魅摘要】
国内出产总值增添7.5%摆布，成长的协调性进一步增强
7.5%低不低？7.5%，这是继旧年增速方针初度“破8”调低至7.5%往后，第二年定为这一数值。
“7.5%摆布的方针，与暗藏增添率是除夜体协调的。”国家发改委宏不美不美观经济研究院常务副院长王一鸣暗示，经济增添速度不是越高越好，必需合适经济纪律，充实考虑暗藏增添能力。20xx年一季度以来，我国经济延续7个季度放缓，经济闪现结构性减速，到20xx年四时度企稳回升。可是，这其实不注解中国又进入新一轮高速增持久。
成长需要连结必定的增添速度，否则，扩除夜就业、提高收入和改良平易近生也就没有物质根底，提高经济增添质量和效益就无从谈起。
但王一鸣认为，当前中国经济暗藏增添率有所回落，7%-8%的增添区间已成为新的常态，必定7.5%摆布的方针是脚结壮地的。王一鸣说，“7.5%”传递出一种导向，经济增添必需是实其其实和没有水分的增添，是有用益、有质量、可延续的增添。此外一方面，也反映了跟着劳动春秋人丁绝对削减，劳动力成本趋于上升，储蓄率和投资率趋于下降，中国经济已难回到畴昔两位数的高速增添。
实现方针难不难？王一鸣说，实现7.5%增添方针，仍然面临良多坚苦：
产能多余矛盾凸起。当前，不单传统财富产能多余，风电设备、太阳能光伏等新兴行业规模也面临较除夜多余压力；出产要素成本加速上升。比来几年来企业面临人工成本上升的巨除夜压力，土地供给日趋首要，矿产成本人均据有量除夜幅下降，依托除夜规模增添投入撑持经济增添愈来愈坚苦；出口难度增除夜。全球经济延续低迷，市场扩年夜速度较着放慢，商业呵护主义举头，拓展国际市场的空间缩小。
20xx年经济增添首要依托内需的驱动。王一鸣认为，从投资看，产能多余行业可能会进一步减缓，但平易近生工程、污染治理、保障房培育汲引等可望进一步加速。“一慢一快”可能使投资增添缓和回升。从消费看，政府消费增添可能会减缓，居平易近消费增添有可能进一步加速。
是以，今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货泉政策，在扩除夜内需的同时，从系统编制改变和科技立异入手，化解制约提高要素出产和设置设备放置效力的轨制性成分，为实现全年增添方针创作发现前提。
平易近生会不会受影响？
“值得关注的是，当然经济增速在放缓，但平易近生投入却在加力。”王一鸣说，从政府工作陈述中看出，不管是总量、仍是人均，都连结了延续的力度，根底养老金继续提高10%，新农合和城镇居平易近根底医疗保险财政津贴尺度提高到280元，人均根底公共卫生处事经费尺度提高到30元……这闪现了对经济增添质量加倍正视，让苍生看到实其其实的'但愿。
“劳动酬报增添和劳动力出产率提高同步”，初度写入政府工作陈述。王一鸣说，提高居平易近收入，最根底的道路是提高劳动者酬报收入。这注解，尔后要合理调剂收入分拨名目，全力实现居平易近收入增添与经济成长同步。
改良平易近生，除增添投入等编制外，根柢上还要靠深化更始，靠更始释放平易近生盈利。今朝收入分拨更始若干定见已出台，要确保轨制培育汲引到位、政策落实到位。
3.5%：CPI不具除夜幅反弹根底张立群认为，今年物价方针考虑了苍生承受力，也考虑了通胀压力
【政府工作述嗣魅摘要】
居平易近消费价钱涨幅3.5%摆布
“今年CPI方针定为3.5%，是合理的。”国务院成长研究中心研究员张立群说，这一预期方针略高于20xx年现实数2.6%，是综合考量有益、晦气成分的功能，既考虑了今年通胀压力，又充实考虑苍生的承受能力，同时为理顺能源成本价钱留出空间。
今年1月，CPI环比上涨1%，创下一年来的最高值。有人担忧，物价将进入回升周期，今年会闪现除夜幅反弹。
“不能说物价将进入上升周期。”张立群说，今年CPI上涨的影响成分中，蔬菜和肉类价钱上涨的影响占了六成。但总的来讲，今年物价总水平不具有除夜幅反弹的根底。他认为，今年要借鉴三除夜通胀压力：
首先，农产物供求仍将处于紧平衡状况，价钱受自然灾难影响，上涨的可能性仍然较除夜。其二，今朝我国货泉存量仍然偏除夜。货泉存量增多，便可能对房地产、处所投资发生催促，从而拉高房价和整体物价。第三，首要发家国家实施宽松货泉政策其实不竭加码，导致全球勾当性泛滥，有可能助推国际除夜宗商品价钱，给我国带来输入性通胀的压力。
畴昔5年，3年CPI上涨超越了预期方针，今年的方针能实现吗？张立群分化，理当看到一些有益成分：
陈述提出今年广义货泉供给量M2增添xx%，释放控物价灯号记号。对比旧年14%的方针，今年下调一个百分点，也创3年来的最低值。各地域落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，为农产物价钱不变夯实了轨制根底。
张立群说，从今年稳物价形式看，输入性通胀和成本上升趋向是短时辰内政策难以节制的，今年调控重点应放在不变房价和农产物价钱。只要调控适当，今年有抉择抉择信念连结物价总水平根底不变。
630万套：保障房力度不减反增朱中一认为，今年在建项目将创历年之最，笼盖面不竭扩除夜
【政府工作述嗣魅摘要】
今年城镇保障性住房根底建成470万套、新开工630万套
从20xx年的1000万套，到旧年的700万套，再到今年的630万套，保障房新开工的数目不竭削减，是不是是意味着政府对保障房培育汲引的力度有所减小？
中国房地产协会副会长朱中一说，在数字削减的背后，现实上是保障房培育汲引加倍科学、务实，笼盖规模不竭扩除夜，保障力度不减反增。他暗示，当然新开工数目在逐年削减，但因为工程培育汲引有两三年时刻的周期，现实上在建数目这几年不竭增添。今年在建项目将超越1700万套，为历年之最。与往年不合，今年陈述中把“建成470万套”写在“新开工630万套”之前，声名政府对确保培育汲引进度、尽快组成有用供给的正视，加倍务实。
在继续加除夜保障房培育汲引力度的同时，今年出格要加除夜配套步履法子培育汲引力度。朱中一说，尔后要全力做到配套步履法子与保障房工程同步筹算、同期培育汲引、同时交付操作。“从这个角度看，新开工的数目适当削减，有益于投入更多的资金和精神完美配套，让老苍生不单住得进，还能住得好。”
朱中一指出，近期国务院常务会议提出要扩除夜保障房笼盖规模，20xx年尾前，地级以上城市要把合适前提的外来务工人员纳入住房保障规模。笼盖面在扩除夜，保障房的投资规模和财政撑持力度也在增添，保障力度现实上是不竭加除夜的。
在房地产调控规模，政府工作陈述再次把“剖断按捺投契、投资性需求”作为首要内容。朱中一认为，现阶段热点城市房价上涨的压力是客不美不美观存在的。土地、劳动力成本上涨、市场勾当性增添、快速城镇化等成分也加重了房价上涨的压力和调控的难度。是以，坚持按捺投契、投资性购房需求，遏制房价过快上涨这一调控思绪将作为一项持久轨制延续下去。
10%：养老金实现“九连增”唐钧认为基金结余超1.9万亿，养老金支出不会有太除夜问题
【政府工作述嗣魅摘要】
今年企业退休人员根底养老金将继续提高10%
今年企业退休人员根底养老金继续提高10%，这是自20xx岁首度调剂后的延续第九年增添。
中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧暗示，养老金不竭提高，一方面是因为物价上涨使企业退休人员的糊口成本不竭晋升，延续上调养老金有助于保障他们的根底糊口。此外一方面，企业退休人员退休金持久后进于机关事业单元退休人员，延续上调养老金有助于减缓养老“双轨制”酿成的益处冲突。
养老金连调，未来是不是会闪现支出难？今朝我国五项社会保险基金的结余达2.7万亿元，其中养老保险基金结余已超越1.9万亿元。唐钧认为，兼顾考虑社会保险基金的收支状况，养老金支出不会有太除夜问题。“尔后国家必然还会不竭完美养老保险轨制，使其更具可延续性，是以，在养老金支出上没需要太担忧。”
与往年不合，今年的陈述出格强调要完美社会保障轨制，增强公允性，顺应勾当性，保证可延续性。唐钧认为，这样的放置契合了当前社会成长的现实。
比来几年来，我国鼎力敦促社会保障系统培育汲引，城乡居平易近根底养老保险实现了轨制全笼盖，各项养老保险参保达到7.9亿人。但与此同时，当老苍生对根底社会保障轨制“从无到有”的诉求整体趋于解决后，加倍多样化的方针诉求就逐步闪现出来。
“今朝我国农民工总量已达到2.6亿人，除夜量农民工跨城乡、跨地域、跨就业形态勾当，这个群体的社保转移接续问题已变得很是凸起。”唐钧认为，顺应勾当性就是要尽快打通城乡社会保障轨制之间的转换路径，促进人力成本合理勾当。
唐钧指出，增强公允性，就要真正实现城乡各类群体的全笼盖，逐步提高社会保障整体水平。保证可延续性，就要加倍正视轨制的持久不变可延续运行，既解决现实凸起问题，又成立长效机制。900万：促进就业有新招莫荣认为，旧年就业增添立异高，今年经由过程稳增添、调结构增添岗位
【政府工作述嗣魅摘要】
城镇新增就业900万人以上，城镇挂号失踪踪业率节制在4.6%以内
“经济增速放缓，但就业方针并没有调低，这闪现了党和政府保障和改良平易近生的立场和决心。”人力成本和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣说，“畴昔几年就业方针都是超额完成，旧年还创下了就业增添新高，这得益于我们实施了积极就颐魅政策，而其实不意味着今年的就业方针可以很轻松地实现。与畴昔5年对比，今年就业形式有必定改变，就业方针实现起来有必定的难度。”
就业是经济的派生需求，但在时刻上存在“滞后效应”。旧年国内出产总值增速畴前几年10%摆布回落到7.8%，投资出格是出口增速有较除夜下降。莫荣分化，投资下降对就业的影响可能在今年就会闪现。而今年政府工作陈述提出的国内出产总值增速方针为7.5%，延续了旧年的态势，这对依托外延式增添增添就业岗位，也就是经由过程扩除夜出产规模来增添就业，将发生必定的负面影响。此外国际经济形式复杂，外贸压力很除夜，这对实现就业增添也是晦气的。
“政府工作陈述中也提出了一些促进就业的新编制，对实现就业方针我们仍然是有抉择抉择信念的。”莫荣说，一是提出“经由过程不变经济增添和调剂经济结构增添就业岗位”。稳增添，企业效益好了，出产规模扩除夜了，自然可以创作发现更多的劳动岗位。对角力计较，结构调剂也要增添就业岗位，充实闪现了以酬报本，也为结构调剂指了然标的方针；二是提出“提高劳动者就业创业能力，鼓舞鼓舞激励创业带动就业”。从提高能力的角度鼓舞鼓舞激励创业，这是一项新内容，也是创业可延续增添的前提；三是把增进城乡居平易近收入延续不变增添，放在就颐魅这部门辩，因为在就业优先的前提下，必定要增添劳动者工资，才有可能增强消费对经济增添的拉动浸染。
280元：新农合保除夜病也顾小病汪早立认为，今年现实抵偿斗劲争提高5%，减轻农民看病承担。
养老机构调研陈述11
20xx年查询拜访陈述典型一：
为进修前进前辈经验，敦促我县养老系统培育汲引，近期县委副书记、县长xxxx，副县长xxxx率领有关部门赴xxxx市进行了参不美不美观进修。前后参不美不美观进修了xxxx市xxxx区福利中心(公建公营)、xxxx区89000平易近生处事平台、xxxx区福惠社区老年人日间照料中心、xxxx乐天养老中心、招远市社会福利中心。现将查核进修气象陈述以下：
1、查核单元的经验
参不美不美观进修的养老处事机构，今朝在全省养老处事方面，从培育汲引规模、运营模式、经营理念、处事尺度、专业水平、财富运作等方面都有很强的代表性，良多方面值得我们进修和借鉴。
一是培育汲引规模除夜。xxxx乐天养老中心项目，由企业集体承建，由省发改委立项筹算培育汲引集公益事业、养老财富为一体的社会公益项目。项目总投资约60亿元，筹算占地4000余亩，筹算建筑面积近300万平方米，建成后可以知足3万名老年人的养老需求。一期项目建筑面积40万平方米，建成后可供给7000张养老床位，年均接待老年人9000人。xxxx市xxxx区平易近生信息处事平台，把89000平易近生处事中心作为平易近生规模一号工程。中心呼叫招呼除夜厅设有49个坐席，点对点承接公共电话、短信、网站、微信等处事诉求；平易近生除夜厅设有25个窗口，面临面接待公共来访。同时，借助国内领先的聪明平易近生社区项目，将聪明移动理念植入处事中心，为市平易近供给远程医疗、数字摄生和居家养老等个性化处事，首批2万部一键通手机已免费发放到全区70岁以上老年人手中。
二是经营主体活。招远市社会福利中心，是招远市政府投资由山东中矿集体有限公司承建，招远市金都病院租赁经营，集养老、医疗为一体的现代化医养连络型养老处事机构。总投资3.1亿元，占地8.5万平方米，建筑面积4.2万平方米，设计床位620张。该中心的培育汲引，政府给以政策扶持，要求其阐扬托底保障浸染，成长成为招远商场护养、休闲、医疗为一体的除夜型公益性养老机构。查核公办平易近营的单元长短政府组织在运营，他们的危机感、紧迫感强，治理、研发、处事团队精壮高效、有事业心。
三是财富链条长。xxxx乐天养老中心项目在做好养老处事业的同时，重点打造养老处事财富，在优先知足老年人根底处事需求的根底上，积极拓展合适老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康处事、精神快慰等处事，增强残障白叟专业化处事。环抱合适老年人的衣、食、住、行、医、娱乐等需要，斥地老年产物用品，真正把老年处事业办成了老年财富。涉足院舍养老、医疗卫生、居家参谋、老年餐饮、清洁管家、护理教育、老年用品等规模。
四是处事尺度高。查核的几处养老机构都连络现实试探出一套成熟的处事尺度。xxxx市xxxx区老年人护理中心的聪明养老模式，启用老年人处事热线xx349，将处事细化为根底处事、候鸟摄生、异地养老、居家养老、精神快慰、养老护理、不凡订制处事等板块，进行量化、细化、尺度化处事。参不美不美观进修的养老机构均有自己的专业培训机构和团队，从具有国家职业剖断证书护士资格的人员中招募专业处事人员，并经由养老专业护理师培训，进行全责护理操练，同时面向社会对相关治理及处事人员进行专业培训。如失踪踪能白叟房间无异味、处事人员工作时刻无空位放置等现象，充实闪现了团队治理专业化水平。所参不美不美观养老机构均实现的医养连络，如乐天养老的医养连络模式，今朝医疗康复中心已与省立病院告竣合作和谈，将培育汲引综合性三甲病院。乐天养老中心敦促机构养老、社区养老和居家养老复合养老的处事模式，其亮点在于将养老处事尺度化、模块化，便于复制和奉行，为解决社会养老坚苦做了有益考试考试。
2、我县养老系统培育汲引工作现状和存在的问题
(一)我县养老系统培育汲引的现状
一是老年人丁基数除夜、增添速、助养需求多。我县60岁以上老年人丁已达7.xx万人，占全县总人丁的xx.8%，高于全国水平(14.8%)5个百分点，其中农村老年人4.6万人，约占全县老龄人丁的70%，而且每年还在递增，高龄比重逐步上升，孤立栖身、独自糊口的老年人也愈来愈多，需要赐顾帮衬的失踪踪能白叟和半失踪踪能白叟跟着高龄比例增多而增添，养老需求日趋增添。
二是周全催促养老系统培育汲引。自20xx年以来，我县将社会养老系统培育汲引作为重点惠平易近步履之一来实施，拟定了《关于加速培育汲引社会养老处事系统和成长老年处事财富的实施定见》，在县镇村各个层面催促养老系统培育汲引。今朝，共有各类养老机构(场所)50处，其中公办养老机构8处(7处镇(街道)敬老院，1处诺言院)，床位1xx3张，集中供养了74.5%的农村五保对象和24名孤老优抚对象。建成农村幸福院36处，床位720张，已运营22处；建成运营城镇社区日间照料中心4处床位80张；平易近办养老机构2处(玫苑老年公寓、红枫叶白叟养护院)，床位252张。今朝全县共有养老床位1851张，每千名老年人26张，年尾可达到每千名老年人30张的方针。
三是睁开多方面养老处事。经由过程政府采办社会组织(泛爱居家养老处事中心)处事，为合适前提的52名(其中8名城市三无白叟)特困白叟每人每个月供给20个小时的无偿上门送时处事。为336名80岁以上低收入老年人发放了高龄津贴。采纳物质配送、糊口参谋及家政处事相连络的编制，睁开为白叟上门医疗巡诊，春节前送食用油、面粉、贴对联等勾当。
(二)存在的问题
一是机构方面。公办养老机构更始进展迟缓，7处镇街敬老院，已运行多年，但未按要求对敬老院打点事业单元法人挂号，人员此刻只能由政府从其他岗位上挪用。没有成立社会福利中心，导致部门孤儿和城市三无人员没法集中供养。
二是人员方面。养老处事队伍不专业，贫窭专职护理人员。敬老院除镇街委派的治理人员外，没有专职护理人员。养老机构的老年人除夜多年迈、体弱、多病，对医疗、康复、护理的需求十分孔殷，窘蹙响应的医疗步履法子，贫窭专业的除夜夫进行值班。农村幸福院(社区日间照料中心)由村(居)治理，运营不规范。
三是经费方面。培育汲引运营资金不足，镇街存在对敬老院的培育汲引资金和运营经费投入不足的问题，部门农村敬老院从五保白叟供养经费中列支20xx年以来陆续成立的城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院等养老机构，因村级经济根底亏弱，培育汲引尺度较低，达不到尺度化运作的要求。
四是治理方面。养老场所隐患较多。因为农村幸福院(社区日间照料中心)的培育汲引处于试探阶段，系统编制和政策上还不完美，除夜部门都是在原有闲置场所的根底上因陋就简进行改扩建，培育汲引手续其实不健全，没有经由过程验收或审查，存在较多安然隐患。养老机构(场所)治理处事窘蹙规范，今朝运营的农村幸福院和日间照料中心，在治理处事上处于粗放式治理阶段，距离规范化、法度楷模化、邃密化的现代养老处事治理水平还有很除夜差距。村(居)干部对养老工作的工作积极性不高。部门村两委干部认为做养老事业无利可图、担忧白叟在养老场所发生意外，不愿意让老年人入住养老场所，直接影响到养老处事业的成长。同时，我县仅勾留在养老处事业方面，没有组成养老财富，社会资金投入养老财富的积极性不高。
3、催促养老系统培育汲引工作的建议
(一)培育汲引完美养老机构(场所)，实现县镇村养老处事全笼盖。遵循老龄人丁的基数和供养需求，科学编制养老处事机构结构筹算，兼顾敦促城乡养老处事机构培育汲引。一是建议成立我县社会福利综合处事中心，将老年公寓、县诺言院、县救助站(未成年人养护中心)及失踪踪能半失踪踪能白叟养护院等纳入中心统一治理，经由过程招投标的编制引进医疗机构培育汲引康复中心，实施医养连络，集中供养城市三无人员、孤儿、流离乞讨人员、孤老优抚人员等平易近政处事对象及社会化养老处事对象，提高入住率、盘活国有资产。二是整合资本，经由过程改良晋升敬老院根底步履法子和处事功能，实现敬老院向区域性社会养老处事中心转型。重点向最低糊口保障白叟、糊口坚苦白叟、高龄白叟及重度残疾白叟等不凡坚苦白叟供给养老和护理处事，同时向居家白叟、留守白叟供给寄养代养、日间托养、家庭护理、配送餐等处事。试探打破镇街行政区域鸿沟，培育汲引县级综合性五保供养中心，将全县五保对象纳入县级财政供养规模。三是继续增强农村幸福院(社区日间照料中心)的筹算培育汲引。将农村养老房培育汲引与斑斓村庄、危房刷新、幸福院培育汲引和下层处事机构培育汲引相连络，科学筹算、分批培育汲引，组成具有栖身、医疗、娱乐、日间参谋等功能的综合性养老处事中心，培育汲引一批公寓式(一室一厅一卫)养老房，实现医养连络、老残托养、产权集中、轮回操作等多种处事功能，解决农村茕居、空巢、高龄老年人养老难问题。四是鼎力撑持社会力量开办养老机构。鼓舞鼓舞激励企事业单元、公共集体、社会组织、小我等社会力量，积极介入到养老事业中来，以独资、合资、合作、联营、承包、租赁等多种形式，开办养老院、老年公寓、老年勾傍边心等养老处事机构。经由过程床位津贴、运营津贴和采办处事等编制，鼓舞鼓舞激励社会力量操作闲置土地、场所、步履法子等，开办各类模式的养老院、老年公寓、托老所等养老处事机构。
(二)积极敦促社区(村)居家养老处事，逐步成立居家养老处事系统。一是增强社区居家养老处事步履法子培育汲引。为解决搜罗日间照料中心在内的社区居委会综合用房首要问题，在城市培育汲引中将社区居委会综合用房培育汲引纳入强迫性筹算审批序列：由筹算部门牵头负责城市社区综合用房培育汲引工作，河山、培育汲引、房管、平易近政、财政等部门派合介入。在县城和各镇新建房地产项方针社区，要求斥地培育汲引单元遵循社区用房面积每百户(套)25平方米的尺度配套培育汲引(其中良多于5平方米用于社区养老步履法子)，并按每平方米不低于400元的尺度进行装修，无偿供给给社区居委会。筹算培育汲引部门在进行培育汲引工程筹算许可时，应在培育汲引工程筹算许可证(附施工图)中了了社区办公处事用房的具体类别、建筑规模、设置位置。二是试探成立居家养老处事新模式。以家庭为焦点，以社区为依托，依托社区日间照料中心同步成立社区家庭养老处事中心，为老年人供给教育和文化勾当、助餐、保健康复、日间托老等处事。指导和鼓舞鼓舞激励社会组织、家政处事企业等介入居家养老处事，为栖身在家的白叟供给糊口参谋、家政处事、体裁娱乐、老年教育、康复护理和精神快慰等社会化处事，使有限的成本阐扬最除夜的效益。三是积极睁开养老处事平台培育汲引。成立平易近政处事对象信息平台，将平易近政各类处事对象信息录入信息数据库，遵循不合营业划分养老处事、社会组织、救灾应急、城乡低保、各类救助、优抚对象、社区培育汲引等不合板块。依托平易近政处事对象信息平台，逐步成立居家养老处事信息汇集，完美老年人救助处事系统功能，成立搜罗老年人健康档案、后世联系编制、居家呼叫招呼处事等功能的信息系统，为老年人供给有用的乞助和信息沟通等处事。
(三)催促养老处事规范化培育汲引，实现对养老行业的科学监管。一是完美轨制。拟定我县养老处事步履法子治理章程流程，催促我县养老处事尺度化、规范化培育汲引。出台《社会福利机构治理暂行编制》、《养老机构治理条例》、《农村幸福院治理暂行编制》，完美养老机构的根底规范，拟定养老处事机构星级评定尺度和处事治理规范。二是增强养老机构治理。了了的机构培育汲引、设计规范，行业准入、处事尺度和评价系统，完美收费机制、护理手艺、食物卫生安然、医疗保障、教育培训和应急措置等具体实施细则，形陋习范完美的治理轨制系统。指导各农村幸福院成立幸福院据守委员会，做到按期公示公开幸福院账目。
(四)增强养老护理员队伍培育汲引，提高专业化、规范化养老处事水平。一是了了公办养老机构护理人员配备尺度。遵循处事对象的糊口自理能力和护理的等第，实施分级护理处事。护理人员与处事对象的配备比例：处事对象糊口能自理的，配备比例不低于1∶10；需要半护理的，配备比例不低于1∶5；需要全护理的，配备比例不低于1∶3。护理人员经由过程政府采办处事的`编制向有天资的社会中介机构采办，资金全额列入镇街财政预算。二是睁开专业培训。周全实施养老护理员职业资格评定轨制，加除夜对养老护理员的培训工作力度，睁开护理员职业资格考评，同时分期分批放置合适前提的人员到市、省两级进行中级、高级养老护理员培训，实现全县所有养老处事机构和处事场所治理人员和处事人员均能够持证上岗，逐步实现养老处事队伍职业化、专业化。三是积极引进专业人才。增强专业人才队伍培育汲引，鼓舞鼓舞激励和吸引专业社会工作者和社工专业、护理专业的高级院校卒业生到养老机构工作，并为他们创作发现精采的工作和成长气象，晋升养老机构专业化治理水平。
(五)进一步增强组织率领，为社会养老处事系统培育汲引供给加倍有力的保障。一是完美率领机制。切实增强对社会养老处事系统培育汲引的组织率领，把社会养老处事系统培育汲引纳入经济社会成长的整体筹算，纳入科学成长的考评系统，落实率领责任制，成立搜检督办轨制，有筹算、有法度楷模地加以敦促。二是成立部门协调机制。成立社会养老处事系统培育汲引工作协调机构，拟定协调工作轨制，积极整合资本，增强相关政策跟尾，组成工作合力。平易近政、发改、住建、财政、编制、人社、卫生、文化体育等部门和工会、团委、妇联等组织应慎密慎密亲密配合，各负其责，各司其职，全力组成上下联动、摆布协调、齐抓共管的工作名目，配合敦促社会养老处事系统培育汲引。三是健全经费保障机制。加除夜经费投入，组成以政府投入为指导、社会普遍介入的多渠道的经费投入保障机制。同时遵循经济社会成长水平，逐步提高三无、五保等白叟的供养尺度，更好地保障不凡坚苦老年群体的养老处事需求。完美政策扶持系统，落实各项优惠政策，鼓舞鼓舞激励和指导社会资金介入社会养老处事系统培育汲引，更好地敦促全县社会养老处事事业的成长。
20xx年查询拜访陈述典型二：
项目培育汲引是经济社会成长的根柢道路，除夜项目除夜成长，小项目小成长，无项目不成长。在新的历史机缘期，只有加速项今朝期工作，催促项目培育汲引，扩除夜固定资产投资，才能带动**经济社会又好又快成长。
1、我县项目工作存在的问题
我县经由过程县四家班子率领、项目业主单元班子率领分组负责、分点联系处事项目并月陈述季总结工作气象，不竭优化政务气象，积极经营项目落地，倾情处事项目培育汲引，不竭睁开项目督查，强力催促项目进度。从近几年的项目培育汲引来看，全县投资500万元以上根底培育汲引项目118个，其中筹算新开工51个，续建xx个，落成23个，睁开前期工作31个，总投资108.42亿元，年内筹算投资xx.24亿元。今年16月，全社会固定资产投资完成8.5亿元，全市排名靠后，重除夜项目投资完成率排全市第10位，折射出我县项目工作中存在着良多问题，首要默示在：
一是项目培育汲引正视水平不够高。部门率领和部门对项目工作的首要意义窘蹙足够的熟谙，对项目工作窘蹙足够的关心和撑持。近期，我县正在睁开滇桂黔石漠化片戋戋域成长与扶贫攻坚十三五筹算工作，县委、县人平易近政府组织召开带动会议时，已就项目经营进行了具体声名，提出了了了的要求，并就各单元提出的疑问进行了注释。但最后报到项目办的项目却很不幻想。部门切块组没有集中研究触及本组工作规模内的项目工作；部门单元上报的项目只需要一年便可实施终了，部门单元报送的材料只有问题没有内容，部门单元报送材料未经首要率领审核，有些单元只字未报。甚至，当项目办催问材料时，个体单元回覆：营业人员下乡了，报送不了材料。还有些单元负责人思惟上存在误区，存在多一事不如少事的思惟，认为经营项目累人累已，担忧后期争夺项目难、筹措资金难、敦促培育汲引进度难，影响绩效考评，所以不愿意经营项目。
二是新项目除夜项目筹谋不够足。个体部门对项目经营的首要性熟谙不足，经营项方针积极性和自动性不强，等、靠思惟严重；部门本能机能部门对国家政策和市场预期分化研究不到位，在矫捷应用国家政策和我县现实相连络的过程中，一些首要政府本能机能部门率领和工作人员仍是沿袭保守，跳不出传统的思惟定式、处事编制，过量的正视部门益处而轻忽了除夜局益处，经营项方针眼界不够坦荡，窘蹙深度。有些本能机能部门处事手续复杂、效力低下，彼此推委、疲塌扯皮等现象也时有发生。当前，我县在建的重除夜项目中，一部门是因工作需要或上级要求而经营的，还有一部门是中心预算内项目，现实自动筹谋并实施或引进企业实施的项目不多。且从整体上看，多为小项目；投资规模除夜、带动力强的除夜项目很少；合适国家财富政策的，具有立异性、斥地性的项目少，出格是窘蹙重除夜财富项目撑持。
三是项今朝期工作睁开不够实。我县的项今朝期工作被动滞后，项目申报和培育汲引处于两难境界。项今朝期工作资金、手艺、人才等必备要素严重不足，相关部门手艺力量亏弱、工作经费极端紧缺，良多行业主管部门不愿睁开或没法睁开前期工作，牵头部门发改局只有1名工作人员且非专业手艺人员负责项目工作，县里虽成立有项目办，但没有自力的编制和工作人员，项目筹谋、编制等工作睁开艰难。部门沟通不畅，窘蹙一站式处事平台，项今朝期工作触及的土地、林地、水保、环评等多个环节，手续难以审批，裁撤了良多业主的积极性。部门单元对项今朝期工作正视不够、营业不熟，报送项目材料不齐、质量不高，几回再三改削完美报批材料耗时太长，影响全县项目申报成功率。今朝，我县前期工作完美的项目几近没有，没有奉求具有响应天资的专业机构编制项目建议书和可行性研究陈述，导致项目可行性和可操作性差，经常是姑且抱佛脚，迟误了项今朝期预备的珍贵时刻，使项目对上不能申报、对外不能招商，进不了上级项目库。如国家有资金放置，我县却没有成熟的项目可以申报。此外，比来几年来国家实施了严酷的土地政策，部门项目土地审批权上收中心，对项目土地征用审批的治理加倍严酷，用地指标问题成为制约项目敦促的首要成分。
四是项目征地拆迁编制不够灵。征地拆迁坚苦是制约项目实施的首要成分之一。今朝，我县部门项目因征地拆迁未落实而一贯难以开工；还有部门项目受征地拆迁的影响进展迟缓，不能按培育汲引工期顺遂落成。
五是项目培育汲引处事意识不够强。窘蹙有用的招商引资优惠政策，对外吸引力不足。部门项目存在重招商重争夺、轻处事轻培育汲引的现象。有些项目引进来了，因跟踪不到位，处事不到位，影响了业主的积极性，甚至有的半途退出了。此外，我县窘蹙完美的项目招投标平台，现有的项目招投标轨制不科学，法度楷模复杂，用时长，严重影响项方针培育汲引前期工作进度。
六是项目资金筹措渠道不够广。因为我县地处荒僻，交通不发家，融资实施除夜项目难度除夜。而我县财力有限，自筹资金睁开项目培育汲引难度也除夜。在现有培育汲引项目中有的项目靠贷款实施，有的靠财政拨款，有的靠上级津贴，真正经由过程多方筹资实施的项目少少。
七是项目培育汲引治理力量不够力。部门单元对招标机构的天资审查不严，加上我县必定招标机构的轨制不科学，有时闪现选择的招标机构不称职，造成有的项目投标书首要条目不严酷响应招标文件也能中标，造成工程培育汲引中存在较除夜争议，影响工程进度；有的项目合同签定不规范，合同内容过于简单，条目不全，事后又在不具有法定变换事由的前提下，采纳签定填补和谈等形式，对合同中已了了商定的合同价款等素质性内容加以改削；部门业主单元对监理的选择把关不严，选择的监理天资不够，责任心不强，存在不记监理日志，或是为了应付搜检对记实的现象，在工程联系单上只签气象属实，没有具体定见，使良多藏匿的工程量在结算审计时没法切确审定。甚至对施工单元私行提高培育汲引尺度、增添工程量、操作不达标材料等问题不加禁止，严重影响工程投资节制和工程质量问题；部门业主部门一但招投标必定施工单元后就放松了对项目培育汲引的据守治理，一些施工方存在转包工程或同时承包多个工程现象，导致有些项目迟迟未开工，有些虽开工了但却在磨洋工，严重影响工程进度；除夜部门业主单元窘蹙真正熟谙项目培育汲引的专业人才，虽放置有专人负责，但因窘蹙项目治理专业常识和经验，爱莫能助，造成工程监管不到位，严重影响了政府对工程质量及投资的治理。
2、几点思虑
针对工作中存在的问题，我们要切实强化项目工作力度，有用改变对项目培育汲引不够正视、项目工作持久被动的现状，促使项目培育汲引一业兴、百业旺。
一是要解决不受正视的问题。要营建一个全县上下人人关心项目工作，配合介入项目培育汲引的精采空气。首先，要从晋升思惟熟谙入手，切实晋升泛博率领干部对项目工作的正视水平。要经由过程普遍进行政策进修会、项目工作培训班等编制，把做好项目工作的首要性、紧迫性和需要性给巨匠讲清，让巨匠吃透，增强巨匠对项目工作的责任感和使命感，促使巨匠把正视项目工作的意识内化于心、外化于行。其次，要从鼓吹带动入手，创作发现前提让老苍生也正视项目培育汲引。要加除夜项目培育汲引对利平易近便平易近惠平易近、助推处所经济社会成长等方面浸染的鼓吹力度，经由过程多种形式强化鼓吹，让泛博人平易近公共强烈强烈热闹拥戴项目培育汲引，关注关心项目工作，配合介入项目敦促，齐心据守项目运行。再次，要从系统编制机制入手，草创人人正视项目培育汲引的工作名目。要成立健全搜罗招商引资、项目争夺、项目筹谋、项目敦促、项目处事、项目监管等内容的奖惩机制，增强正视项目培育汲引的内活跃力，从轨制上保障项目工作受正视，把项目培育汲引引上良性成长的轨道。
二是要抓好项目经营和储蓄。前期工作是项目培育汲引的根底。国家和自治区环抱国计平易近生不竭出台新的稳增添、促进长政策和编制，我们要紧紧抓住这些机缘，增强与上级部门的工作跟尾和项目对接，当真分化研究国家、自治区、市相关政策，掌控现阶段国家的投资标的方针和扶稳重点，以超前5至10年的策略思绪经营和储蓄一批合适国家财富政策，有优势、有前景、效益好、质量高且合适我县现实的好项目，以便尔后在我们需要上报项目争夺上级撑持或拿出项目争夺企业投资的时辰能够实时拿得出、有下场。经营项目时要听取各个方面的建议和定见，进行充实论证，做好可行性研究，增强项方针科学性、针对性和成功率，进一步避免因项目论证不充实造成投资损失踪踪、时刻华侈和机缘损失踪踪。
三是要破解项目筹资瓶颈。筹集项目培育汲引资金需要上下联动，内外联动，合力敦促。是以，我们要从成长的除夜局解缆，找准自己工作的出力点，积极搭建信息沟通平台，通顺上下、内外对接协作渠道，全力指导上下齐心、方针同向、干群同力睁开项目培育汲引。增强重点培育汲引项目与金融机构之间的协调沟通，做好金融机构与企业之间的牵线搭桥，自动与金融单元跟尾、推介项目，为解决项目资金问题做好协调剂事工作，成立精采的银企关系，保证培育汲引资金到位，实现银企共赢。加除夜市场融资力度，扩除夜融资渠道，鼎力促进和指导平易近间资金合理、正当投入项目培育汲引，拓宽项目资金来历。完美多方筹资机制。可参照一事一议项目培育汲引机制，打破系统编制束厄狭隘，试探研究一些项目培育汲引多方筹资机制，改变个体处所项目培育汲引等、靠、要现状，组成项目培育汲引工作合力。
四是要强化项目处事和保障。冲要破益处固化的藩篱，改变工作思绪，加除夜处事力度，切实优化政务处事气象，以筑巢引得凤凰来的思绪，成立健全有用的招商引资优惠政策，促进项目落地、投资增添。除现有的处事项目工作编制外，还要连络现实，实时研究出台一些处事企业、处事项方针具体编制，从税收、土地、融资、筹算等方面为企业和项目培育汲引供给优良处事。要进一步加速现有园区可成长区域根底步履法子培育汲引，敦促新园区筹算实施，出力夯实硬件处事平台和载体。相关审批部门要优化项目审批流程，缩短项目审批时限，能开绿色通道的要容缺预审，能不经由过程串连审批的要改成并联审批。发改部门要积极研究，借鉴自治区经验，按期或不按期牵头组织睁开连络审批勾当，尽最除夜限度为各单元敦促项今朝期工作供给一站式处事平台，出格是要解决好招投村工作法度楷模复杂、用时长的问题。河山部门要自动辅佐破解各项目培育汲援引地坚苦，健全和完美土地操作整体筹算和年度筹算。弄好土地现状查询拜访，摸清底数，尽快拿出切实可行、操作性强的操作土地编制，保障重点项目用地。
五是要实时敦促征地拆迁。征地拆迁工作中存在的坚苦和问题不言而喻。要按期召开征地问题协调会，同项目业主、有关部门一路追求打破口，解决用地问题。要增强征地拆迁鼓吹带动，把政策律例、项目内容、项目意义及拆迁编制等讲深讲透，争夺触及公共理解和撑持。要兼顾各方益处，协调洽与被征地公共及被征地公共之间的关系，实时理清抵偿手续、社保手续，实时兑现抵偿资金，促进协调拆迁。拆迁抵偿过程中，公共普遍存在怕吃亏的心理，彼此攀比，期待不美不美观望，客不美不美观上对工作进度造成晦气影响。所以工作中要出格寄望做到公允、合理、阳光、透明，不弄优亲厚友、不弄刚愎自用、不弄暗箱操作。
养老机构调研陈述12
国务院办公厅20xx年3月的《关于敦促养老处事成长的定见》，提出“鼎力催促养老处事供给结构不竭优化、养老处事质量延续改良、养老处事消费潜力充实释放，确保到20xx年在保障人人享有根底养老处事的根底上，有用知足老年人多样化、多条理养老处事需求，老年人及后下世获得感、幸福感、安然感显著提高”。我省人丁老龄化不竭加重，正以超老龄化速度进入老龄化社会，进入老龄化人丁占总人丁的xx.77%，老龄化水平位居全国第六，多样化养老问题备受社会各界普遍关注。
××县属于全省经济欠成长区域，因财富单一，社会就业率偏低，城乡青壮劳动力除夜规模向外县转移，全县在籍人丁17万，现实常住人丁约10万，空巢白叟居家养老成为社会普遍问题。对老年人进行有用的糊口参谋、精神关爱和快慰，需要政府、家庭和相关机构配合承担，用精采的处事解决老年人的后顾之忧。知足养老需求，单靠独生后世承担很重，依托政府不够，县级社区（老年）学院假定能整合更多的社会成本，组成顺应平易近情的养老长效机制，就可感受政府分管部门责任，为社会家庭减缓压力。比来几年来，××县在政府“下山脱贫”“地质避险”和“除夜搬快聚”政策的强力催促下，农村人丁快速向县城、城郊、乡镇地址地、交通便当的沿溪公路一带村子会聚，“互联乐帮”居家养宿将成为现实可能。
在这个快速改变的时代，传统的家庭养老模式愈来愈难以顺应日趋增添的养老需求，老年人的根底糊口保障并不是最孔殷的需求，多样化养老需求还搜罗老年家政处事、居家护理、文化摄生、精神关爱等，国外对机构养老模式很是正视，有养老院、护理院、临终关心计神色构等，对入住养老机构的老年人实施分级治理，遵循身体健康状况、糊口自理水平及社会交往能力，分出自理型、半自理型和完全不能自理型三级。发家国家中良多新的养老模式值得我们效仿，如德国的合作养老模式，白叟与家庭外的其他人或同龄人，在自愿的根底上连络起来，彼此扶持、彼此赐顾帮衬。它具体搜罗老年人结伴而居的拼家养老、社区内成员彼此赐顾帮衬的社区合作养老等良多形式。日本的邻里合作汇集和“时刻银行”模式，邻里合作汇集是指社区内65岁以上，出格是窘蹙自理能力的白叟，在政府的扶持与自愿者集体的辅佐下，组成相对不变的协会组织，经由过程进行邻里会议勾当来促进老年人之间信息交流和经验分享，实现排遣孤傲、充实自我的合作方针。新加坡的乐龄义工模式，过了55岁往后的老年人就被称为“乐龄人士”，以“乐龄”替代“老龄”的糊口理念。“乐龄人士”协助社区组织老年人睁开文娱勾当，无偿地处事他人，健康的“乐龄”白叟处事于“高龄”白叟。
遵循我国国情和传统不美不美观念，老苍生更等闲领受家庭养老、居家养老，因为机构养老模式下，白叟其实不甘愿宁可分隔自己的家园，对后世来讲也可能感应传染是丢体面的工作。我国的上海最早将合作养老理念应用到居家养老中，成立了自愿敬老处事“时刻银行”，推削发庭合作处事项目——“老火伴”筹算，为上海高龄白叟处事。低龄健康白叟为高龄白叟或孤寡、茕居、沉白叟供给处事，并把处事时刻“储蓄”起来，以备在自己需要时可提取“时刻”领受处事。
“互联乐帮”养老模式，闪现了“老有所为”和“老有所乐”的理念，有助于老年人力成本的斥地功能最除夜化，在人丁出生避世率下降，家庭养老压力增除夜，社会劳动力不足的新布景下，此模式在必定水平上减缓养老社会人力成本不足的压力。作为家庭养老和机构养老的一种填补形式，经由过程老帮老，长幼互帮，促进邻里及目生老龄人之间交往，能知足白叟的激情需求，成立白叟的社会关系，对老年人身心健康也有着很是积极的影响，有助于乐龄群体发生更多的配合措辞，在接触的过程中彼此都体验到欢愉。
2、考试考试项方针根底思绪、根底内容、研究编制：
（一）根底思绪
所谓“互联乐帮”，就是县老年学院经由过程组建“互联乐帮社”公益协助平台，把乐龄人士人力、智力、手艺等成本整合成网，使“我能”与“我需”信息互联互通，共享信息，分享欢愉。焦点工作是充实操作以老年群体为主的各类人力成本的闲置时刻或闲置成本低成当地彼此操作。该考试考试项目以社团成员之间的激情为纽带，重点睁开与居家养老慎密慎密亲密相关的合作处事。社团成员可以自愿自由拼团勾当，形式上可以老帮老、少帮老、老帮少，老中青少之间都阐扬自己之长乐帮对方，成立邻里乡亲激情。学院从招募轨制、回馈鼓舞激励、教育培训、整合资本和争夺政府政策扶持等方面构建长效机制。
合作共享是互联乐帮的原动力，今天我帮你，明天你帮我，与自愿处事和有偿处事等气象有所分辩。“乐帮时刻储蓄银行”是首要的鼓舞激励机制，乐帮时刻储蓄可小我提取，或赠予，乐帮支出者以收成受助机缘作为回报，年青乐帮人士时刻储蓄可以赠予自己家的白叟名下，可存可支。合作是一个除夜课题，是具有中国特点的合作型老龄社会福利系统。
（二）根底内容
1.丰硕老年人多样化需求
首要知足老年人的三方面需求：一是糊口赐顾帮衬；二是医疗护理；三是精神关爱。合作项目规模三个预设：政府现有政策享受不到，白叟后世不在身边参谋不到，社会机构有偿处事不到的。了了指向求互补、讲时效、有温馨。老年人申请辅佐的事项知足三个前提：时刻不超越2小时，没有责任风险，没有安然风险。
2.设计不合群体、不合条理的乐帮项目。
遵循区域分：街道居委示范社、乡镇农村示范社、居平易近小区示范社、中小黉舍示范社、老年协会示范社。遵循健康状况分：自理型、半自理型。遵循需求分：糊口解忧型、医疗护理型、精神关爱型、敬老爱幼型。
3.成立养老信息化机制
经由过程平台实现对社区老年人的统一治理，并实时措置白叟的咨询等处事要求信息。在有前提的社区，斥地与互联网毗连的电脑、电视界面、电话和一系列传感器组成的可视家
庭紧迫救助系统，用来监护茕居或孀居的白叟。
4.奉行合作养老处事理念
在建树进修型城市的布景下，催促社会进修型组织培育汲引，奉行不以任何物质酬报为方针的前提下，知足和改良社区白叟的泛泛参谋和护理需求睁开的养老处事理念。敦促合作型、储蓄型养老处事长效机制培育汲引，丰硕合作养老处事的内在和形式。
5.营建敬老爱幼精采社会空气。操作假期，组织除夜中小学生睁开敬老助乐社会实践，同时让乐龄人士的人生经验及聪明转化为教育下一代的丰硕成本。
6.试探和成立有用的鼓舞激励机制。成立回馈鼓舞激励轨制，增强互联乐帮的内活跃力，它是老年合作处事得以延续性成长的.动力源泉。一是成立多条理、多样式的赞誉、鼓吹和奖励轨制，设置矫捷多样犹羲粜人道的名望奖项。成立合作养老星级认定轨制，每年进行考评，遵循合作处事时刻和处事质量，对乐龄人士给以响应的星级认定，激起介入者的积极性、自动性和创作发现性。二是实施积分治理轨制。将乐龄人士气象以积分的形式进行记实治理，遵循处事内容和处事时刻折算积分，按期对默示凸起者予以鼓吹和赞誉。三是成立“时刻银行”，记实合作处事时刻，奉行“合作处事”“处事转换”等有用形式，吸引更多的老年人介入到“老帮老”队伍中来。时刻储蓄”，成立“邻里合作社”，拟定《合作养老时刻储蓄银行轨则》《合作养老和谈》等配套轨制。
7.催促政府层面临合作养老的政策撑持，假定本项目正式确立为省市重点课题筹算，争夺用县社区教育率领小组的名义，筹谋教育系统组织学生睁开勾当，筹谋街道处事处、乡镇筹谋居委、农村睁开勾当，社区学院进行有用的营业指导和项目治理。
（三）研究编制
1.文献研究法。经由过程查阅文献资料，体味本课题研究的状况和已有的研究功能，用以指导本课题的研究。
2.步履研究法。当真研究嘉兴学院以“考试考试项目”培育汲引为切进口打造区域社区教育特点品牌的经验，和典型案例，睁开本项方针有关研究勾当。
3、预期功能：
1.实现互联乐帮的常态化与可延续成长。由点到面，使更多的人群关注并插手到勾傍边。
2.组成一套合作养老治理配套轨制和鼓舞激励机制。
3.建成一批有代表性的考试考试示范点。
4.该课题事实下场研究的功能的取向：论文和相关调研陈述的公开揭晓、研究功能供给相关部门抉择妄图参考、研究陈述和视频资料送交县市相关率领批阅等。
4、前期预备
1.查询拜访研究
设计查询参见见卷，面向老年协会、居委、老年学院学员发出查询参见见卷，体味老年群体的对养老处事的关心度和需求气象。申报课题材料。
2.拟定实施方案
本研究分为三个阶段。
第一阶段：预备阶段（20xx.5—20xx.6）
做好调研、前测工作；拟定课题实施操作方案，进行开题论证。
第二阶段：实施阶段（20xx.9—20xx.xx）
课题组遵循操作方案初步实施研究。采纳边考试考试边思虑，边进修边总结的编制，不竭完美课题研究的方案。按期睁开研究勾当，研究合作养老模式的内容、道路、编制，着
力研究长幼相连络的操作编制。请专家指导，筹算本课题的深切研究。
第三阶段：结题阶段（20xx.1—20xx.6）
汇集、清理子课题结题考试考试陈述；撰写课题结题陈述和研究工作陈述；
3.使命分化
本课题由本人组织带动、方案实施，拟定筹算表。由社区学院校级率领组织实施，其中党支部书记×××负责街道社区试点，副校长×××负责中小黉舍试点，校长助理×××负责老年学院、老年协会试点，×××镇校负责人×××、×××镇负责人×××、×××镇校负责×××分袂负责乡镇村试点。×××、×××负责资料、图片汇集、论文撰写。
4.参考文献：
《人丁老龄化布景下的中国老年自愿者处事》王放中国青年政治学院学报20xx年第4期
《人丁老龄化布景下社会养老模式试探》薛晓鸣（江苏省广播电视总台，江苏南京xx0008）
《美国周全的老年人处事项目模式》王秋梅 田新平 沈悌 (北京协和病院内科,北京 100730)
养老机构调研陈述13
（一）查询拜访研究是了了工作标的方针的需要
社会成长工作点多面广，实施起来千头万绪，等闲重微不美不美观、轻宏不美不美观，重项目培育汲引、轻查询拜访研究，工作窘蹙系统性、前瞻性和自动性。比来几年来，我们经由过程展解雇夜量查询拜访研究，深切熟谙到社会成长工作与人平易近糊口慎密慎密亲密相关，逐步了了了以“以酬报本，促进人的周全成长”为主线的社会成长工作思绪，由畴昔纯挚抓项目培育汲引向经营和促进社会成长全局改变。
（二）查询拜访研究是慎密慎密亲密联系公共改变工作气概的需要
社会成长工作与公共益处联系最直接、关系最慎密慎密亲密。针对社会事业存在的问题，我们走进下层、切近公共，经由过程面临面地聆听人平易近公共的定见，从公共中来到公共中去，从下层寻觅解决问题的编制和编制。在睁开工作的同时，慎密慎密亲密了和公共之间的关系，改变了政府工作气概，促进了社会协调不变。
2、扎实有用地睁开查询拜访研究
（一）了了查询拜访研究的标的方针
查询拜访研究要有的放矢。一是要环抱社会成长热点难点问题睁开。当前，社会成长首要工作仍然是切实解决上学难、救治难、养老难等人平易近公共最关心、最孔殷的问题。二是要环抱项目经营睁开。三是要环抱筹算编制睁开。查询拜访研究更是编制筹算的根底。
（二）有针对性睁开查询拜访研究
社会成长有首要问题和次要问题之分，有轻重缓急之分。我们把首要问题和亟需解决的问题作为调研的关头，有针对性地选择调研课题。
（三）采纳科学的查询拜访编制
一是深切下层，走公共线路。经由过程与公共面临面扳谈、召开公共座谈会等编制，问政于平易近、问计于平易近。二是面上调研与典型调研相连络。在调研我省养老处事系统培育汲引过程中，我们一方面从全省面上对白叟数目、养老根底步履法子、养老处事人员等气象进行查询拜访；同时，又深切到阜阳市敬老院、合肥益寿苑老年公寓等养老机构点上体味具体气象，提出了加速全省养老处事系统培育汲引的调研陈述。
3、查询拜访研究促进社会成长工作
（一）调研建议转化为政策文件
比来几年来，我们一些调研陈述转化为具体政策文件，进一步指导社会成长工作。如撰写的《关于农村中小学闲置校园校舍操作气象的.查询拜访》的陈述，转化为《安徽省人平易近政府办公厅关于睁开农村中小学闲置校园校舍措置试点工作的指导定见》，指导和催促全省农村中小学闲置校园校舍措置操作工作，使闲置的校园校舍良多都刷新操作为村庄幼儿园、敬老院等公益性步履法子，充实阐扬了闲置成本的经济和社会效益。
（二）工作难点转化为工作亮点
在查询拜访研究程中，我们发扬勇于试探、勇于立异的精神，勇于面临社会事业的热点、难点问题，变工作难点为工作亮点。好比，中西部高校根底能力培育汲引工程项目申报工作牵扯到多方面的益处，既要把国家政策落实好，又要考虑到本省高校现实气象，难度较除夜。为了把最合适前提的项目高校遴选出来，我们一方面临高校实地调研，此外一方面把全省省属高校遵循操练实训用房欠缺和本科生若干良多若干好多、社会公认度气象进行综合打分排序，并将排名前列的高校作为申报高校。
（三）奉行实施好的做法和经验
社会成长工作中的好做法、好经验需要调研来总结提炼，并奉行实施。如全省的“一老一小”，即部门养老处事、幼儿园培育汲引和运营的做法值得奉行。合肥市第一人平易近病院老年护理中心、合肥九久夕照红老年护理中心培育汲引集医疗、护理、康复为一体的“医养连络”养老机构，经由过程养老、医疗机构合作，阐扬各自优势，让老年人在养老的同时，还能获得医疗救助和医疗保险。为了总结这一做法，我们深切到这两家养老机构调研，当真总结“医养连络”的经验，并在全省进行奉行，还积极操作国家成长更始委养老处事系统培育汲引资金，撑持了一批“医养连络”养老项目培育汲引，遭到良多白叟及其家眷的好评。
养老机构调研陈述14
老龄化的趋向，是经济成长、社会前进、科技发家（出格是医疗手艺水平的前进和医疗前提的改良）等诸多前提综合浸染下的产物。我国人丁老龄化将带来一些新的矛盾和压力，对经济和社会的成长提出新的挑战：在成立顺应社会主义市场经济要求的社会保障轨制方面，养老、医疗等社会保障的压力巨除夜；在成立知足重除夜老年人群需求的养老社会处事系统方面，加速社会成本合理设置设备放置，增添养老处事步履法子，健全养老处事汇集的压力巨除夜。
我国机构养老模式面临的逆境
家庭规模日趋小型化，结构趋于焦点化的“4—2—1”模式，使得机构养老成为一种不成缺氨供养老模式选择。机构养老有别于传统意义上的居家养老，可是，从现实成长的状况来看，机构养老模式并没有完全超出传统的“居家养老”和“社会养老”模式，而仅仅是表此刻养老地址的不合和看护人员的分辩。
①而且，机构养老作为一种填补性的养老模式，它的成长起步较晚，根底较为亏弱，相关的法令律例不尽完美。养老机构的经营能力较弱，长年处于吃亏的边缘。在现实运行过程中，因为财政投入力度有限，在机构步履法子上的设置设备放置较差，贫窭响应的医疗处事前提，而且国家对养老机构的税收优惠力度有限，导致养老机构的收费较高，养老处事水平较低，加上养老机构所处的地舆位置荒僻，老年人的入住率长年在较低水平盘桓，机构的保留压力巨除夜。所以，养老机构经常经由过程压低看护人员工资福利，下降处事尺度，削减处事数目标编制来缩减巨除夜的营业开支，这在很除夜水平上制约了养老机构的成长，组成了一个“营业能力差—下降处事质量—入不够出—吃亏—退出养老财富”的恶性轮回。
专业养老看护人员的职业地位较低，护理人才十分欠缺。首先，养老机构的护理人员所享受的工资较低，除夜多处于20xx元摆布的水平；其次，工作十分辛劳，工作量很除夜，而且工作气象较差；第三，因为养老机构的工作属于处事业属性，是一项“奉侍人”的工作，经常会对护工的心剪发生必定负面影响，导致发生必定的隐形“职业心理危险”。这些成分导致了我国养老机构的专业护理人才十分欠缺，难以知足日趋增添的养老处事需求。首要的问题有以下几点：第一，护理人员的绝对数目严重不足，不能应付巨除夜的养老需求；第二，现有的护理人员的专业护理水平较低，贫窭谙练的专业护理人才；第三，养老机构对护理人员的培训处于空白状况，对护理人员人力成本的斥地发生制约浸染。机构养老的功能过于单一，不能知足老年人多元化的养老处事需求。广义上的养老处事是指一切为知足老年人不凡需要而供给产物和处事的行业总称，搜罗家政处事、医疗护理、保险、老年理财、老年休闲、老年用品、旅游、教育、文化、心理咨询和体育等行业。此外，湖南省第三财富率领小组办公室在专题陈述《养老处事与财富成长》中提出：养老处事要搜罗老年食物、产物、医疗保健、保险、旅游和文化教育业等
处事。可是因为我国养老机构的成长起步较晚，根底亏弱，加上财政投入力度有限，导致了养老机构的功能单一，难以知足老年人多元化的处事需求，出格是心理、精神的处事需求，导致老年人贫窭归属感。养老机构的成本操作效力低下。在现实气象中存在一个值得思虑的现象：一方面我国的养老需乞降养老缺口都较除夜；可是此外一方面，养老机构的入住率却很低，经常只有50%摆布，闲置状况较为严重。究其启事，首要有以下几点：一是处事品质较低。老年人的养老处事需求不单单存在于衣食住行这几个方面，而是有很除夜的外延性，要涵盖精神需要、心理健康、身心康复和社交勾当等方面的需要。可是，现实中的养老机构经常在处事项目、处事水安然舒适处事步履法子等方面的能力十分有限，在处事项目供给上默示为处事内容单一，处事编制简单，处事人员专业素质低，养老步履法子陈旧等现象。二是老年人对传统的家庭养老不美不美观念根深蒂固，难以顺应机构养老模式。查询拜访发现，80%的老年人加倍倾向于和家人住在一路，而且自评健康和养老知足度要远远高于机构养老模式。老年人对家具有极强的贪恋感，加上养老机构对老年人的心理需要关注不足和辅佐有限，而且在养老机构里糊口会让老年人感应传染贫窭需要的亲情。三是因为养老机构处于蚀本边缘，其住院收费较高，迫使成心愿入住养老机构的老年人选择其他养老编制。
养老机构的医疗设置设备放置低下，贫窭疾病医治功能模块。按照20xx年中国老龄科研中心发布的《全国城乡失踪踪能老年人状况研究》的专题陈述中数据显示：现有的养老机构具有医疗卫生室的比例小于60%，具有疾病康复理疗功能的比例低于20%；而且有超越50%的养老机构没有除夜夫的设置设备放置，具有护理专业的人员和领受过专业操练的护士的.机构比例低于30%。学者何文炯对浙江省内杭州市、温州市等地进行调研分化，发现除夜除夜都养老机构没法供给老年人最需要的医疗护理处事，护理型养老机构的比例在浙江省低于20%。
②我国机构养老模式加速成长的政策建议
针对今朝日趋增添的养老处事需乞降面临逆境的机构养老模式，我们需要在全社会成立起积极的养老不美不美观，闪现古代社会的“老吾老，和人之老”的社会理念，要经由过程实践，经由过程规范化、科学化和专业化的模式，充实调动福利三角模式中的各方力量，解决老年人多元化的养老处事需求，试探出一条合适我国不凡国情的机构养老成长路径。笔者认为，要加速我国机构养老模式成长，必需要做好以下几点：
政府要加除夜对机构养老模式的鼓吹，指导老年人合理选择机构养老处事。针对今朝老年人对机构养老模式的认同度较低的现状，政府需要加除夜对机构养老模式的鼓吹力度，在全社会创作发现一种撑持机构养老模式的空气，增强对机构养老模式的认可度，弱化传统的养老不美不美观念，进一步消弭对机构养老的曲解和成见，指导老年人合理地选择机构养老模式。进一步鼓舞鼓舞激励社会成本投资，调动市场力量催促力机构养老模式成长。政府要进一步放宽准入门槛，鼓舞鼓舞激励社会成本介入到机构养老的勾傍边来，充实调动平易近间力量，强除夜机构养老的规模。政府要借助平易近间成本和社会成本的元素，经由过程政策律例的杠杆浸染，进行行政据守，来协调各方力量介入机构养老的成长。好比，上海市积极调动社会力量介入机构养老事业，全市共有养老机构615家，其中有321家是由社会成本经营打点，对机构养老的成长起到了首要的浸染。
③强化养老护理人才队伍培育汲引，促进养老处事的专业化和规范化。首先，政府要加鼎力度进行养老护理的职业化和专业化，即在卫生、医学、职业院校开设养老护理专业，强化其职业化属性，加鼎力度敦促老年护理专业的教学和研究工作，为机构养老模式的成长供给优良的人才。其次，针对现有养老护理人员专业素质低、贫窭正式护理培训的现状，政府要连络养老机构和社会教育培训部门，加除夜对现有工作人员的培训力度，提高养老机构护理人员的专业素质和处事理念，完美机构养老的处事系统。最后，要加除夜财政投入力度，改良现有护理人员的工作待遇和工作气象，在全社会成立起尊敬养老护理人员的社会空气，晋升其职业形象和社会地位，使得护理人员的工作获得社会的尊敬和认可，使其“体面”地工作。
政府要对有机构养老处事需求的老年人供给必定的津贴。针对今朝养老机构的入住收费远远高于通俗老年人的收入水平的现状，可以考虑遵循各地财政能力、物价指数、人均收入水齐截指标的变换气象，适当给以老年人必定的津贴，为老年人选择机构养老模式供给需要的经济撑持和物质根底，进一步减缓社会养老压力。
家庭养老也要配合机构养老，一路实施养老的责任。从严酷意义上说，机构养老是家庭养老社会化的闪现，是家庭养老的进一步迟误，其实不意味着家庭作为养老的主体之一就不再承担养老的责任了。而且，家庭的某些养老功能是养老机构所没法庖代的，也是没法超出的。家人的关心和精神鼓舞鼓舞激励，对提高老年人机构养老的糊口质量具有较着的相关性，可以在很除夜水平上下降老年人的衰亡率和病发率，提高老年人的养老知足度。
养老机构调研陈述15
市委：
跟着我市人丁老龄化形式日趋严重，若何应对老龄社会的到来，做到老有所养，愈来愈成为党委政府关心、社会普遍关注、公共期待解决的新课题，是我市未来社会经济可延续成长必需面临的一个紧迫问题。遵循市政协年度工作放置，市政协社会法制委员会组成调研组，在姜之厚、孟广武两位副主席率领下，对我市社会化养老事业成长气象进行了专题调研。调研组前后听取了市平易近政局、市老龄委及东昌府区、高唐、冠县三个县市区社会化养老事业成长气象的介绍，实地查核了部门社会福利院、老年公寓、社区日间照料中心，并进行了深切地座谈构和。调研中，委员们充实必然了我市社会化养老工作所获得的成就，同时针对工作中存在的问题和不足，提出了一些定见和建议。现将调研气象陈述以下：
1、我市社会化养老事业成长的根底气象
(一)我市老龄人丁根底气象
截止底，60岁以上老年人已超越93万人，占总人丁的15.2%，65岁以上的老年人有54万人，占总人丁的9%，估量到，全市60岁以上老年人将达到105万人，占总人丁的16.5%以上。按连络国的评判尺度:60岁以上老年人达到总人丁的10%，或65岁以上人丁达到总人丁的7%时，即意味着进入老龄化社会。以上数据注解，我市老年人丁比例较着高于世界尺度，处于老龄化阶段，而且已进入老龄化快速成长的时代。人丁老龄化是我市当前和尔后一个时代的根底市情，也必将对我市的政治、经济、社会、文化和人平易近糊口等规模，带来深切而普遍的影响。
此外，跟着家庭小型化及外出务工人员的增多，愈来愈多的白叟与后世分隔栖身。今朝，我市近40%的老年人丁糊口在纯老年人家庭，“空巢”白叟的养老保障及糊口参谋问题日趋闪现。
(二)我市社会化养老事业成长气象
在市委、市政府的率领下，全市社会化养老工作紧紧环抱经济社会成终除夜局，坚持党政主导、社会介入、全平易近关心的老龄工作方针,以保障和改良老年平易近生、立异成长社会化养老事业为主线，积极朝长前进，斥地立异，社会化养老工作获得显著成就，社会化养老事业获得长足成长。
1、成立健全养老事业成长政策系统。一是出台相关扶持政策。市政府于2月16日出台了《关于加速社会养老处事系统培育汲引的定见》，这是我市社会养老处事系统培育汲引的总抓手，了了了使命、要乞降保障编制，并划定了其他培育汲引及运营一系列税费的减免政策，力度之除夜，史无前例。二是完美高龄津贴轨制。我市对百岁白叟每人每个月发放400元长寿津贴;20，实现90岁及以上老年人高龄津贴全笼盖。部门经济前提较好的乡(镇、街道)和村(居)遵循春秋阶段对老年人发放糊口津贴。三是落实筹算生育独生后世奖励扶持扶持辅佐政策。对农村筹算生育独子或双女户老年家庭奖励和扶持扶持辅佐，仅—年间，全市共有53428人享受奖励扶持扶持辅佐。四是继续实施银龄安康工程。上半年共有148661人参保，投保总额305万元，理赔409起，赔付总额113万元。
2、社会化养老机组成长火速。截止20xx年尾，全市有各类养老处事机构87家，床位19700张，每千名白叟具有床位数20张，享受机构养老处事人数达到老年人的1.5%。其中，国办68家，床位17830张;平易近办19家，床位1870张。全市“五保”白叟17745人，集中供养率达到73 %。此外，今年全市筹算新(改)建社区日间照料中心(托老所)38处。截至今朝，已投入操作10处，在建20处，正在筹备的8处。
3、社会化养老步履不竭立异。我市在成长社会化养老事业方面做出了有益试探，堆集了成功经验。一是多元化培育汲引和运营养老机构。我市采纳“投资多元化、培育汲引多类化、经营多样化”的矫捷模式，加速社会养老处事系统培育汲引法度楷模，组成了“不拘一格培育汲引，矫捷多样运营”的亮点。二是供给多样化的社区养老处事。社区养老首要采纳整合操作社会和社区各类场所、步履法子等成本，合理结构日间照料中心，经由过程社区和养老处事实体互设处事点、互派联系员的编制，把多类型的养老处事送至千家万户。
2、我市社会化养老事业成长面临的坚苦和问题
我市在成长社会化养老事业方面做了除夜量的工作，获得了一些成效，但也存在着坚苦和问题，首要默示在以下几个方面：
(一)对养老事业的不美不美观念和熟谙还有待提高
今朝，各级政府和部门甚至全数社会对养老事业的熟谙还不足。一是对养老事业的不美不美观念仍然陈旧。在工作部门上，根底局限于平易近政部门;在处事对象上，根底集中在由政府供养的“三无”人员、“五保白叟”、优抚对象和坚苦公共;在工作编制上，根底勾留在社会布施层面，社会化养老处事笼盖面还很小。而且受中国传统文化影响，除夜除夜都老年人但愿居家养老，不习惯到养老机构养老。人们对传统文化中“孝”的理解也存在一些误区，良多人认为“住养老院，不是没有儿女，就是儿女不孝”。二是对养老事业的熟谙闪现误差。对养老处事事业的首要性、紧迫性熟谙不足，对养老事业的关注不够，有的认为养老问题不是显性问题，短时辰内难以对构建协调社会的除夜局发生直接影响，养老处事无碍除夜局。
(二)养老步履法子尚不能知足老年人需求
我市养老机构培育汲引与老年人的需求对比有很除夜的差距。《山东省老龄事业成长“十二五”筹算》要求“城乡各类养老床位占老年人丁比例达到3%以上”，参照其他省市“9073”养老成长策略，即实现90%的老年人家庭养老，7%的老年人社区养老，3%的老年人机构养老，我市今朝有90多万老年人，共需2.7万张床位，现有2万张摆布，还有0.7万张床位缺口，使命仍然很艰难。
(三)平易近营成本没有素质性进入养老处事规模
一是开办养老机构投资除夜、回报低、周期长、风险高，除夜资金不愿进入，小资金不敢进入。比来几年来各级政府当然采纳了一些鼓舞鼓舞激励政策和扶持编制，指导平易近营成本进入养老处事规模，但下场仍不幻想。二是连结泛泛经营难。平易近办养老机构普遍存在资金首要的问题，投入资金有限，周转坚苦，除夜都处于保本经营。我市平易近办养老机构中，除聊城市洪福老年公寓前提、步履法子斗劲好外，其他的社会办养老机构不合水平地存在着档次低、规模小、前提差等特点。三是项目申报环节多与政策时刻紧的矛盾凸起。培育汲引养老机构打点各类手续的时刻太长，项目要经由立项、征地、筹算、施工等多个环节，周期长与使命紧的矛盾斗劲凸起。但省、市的津贴政策只到20xx年尾，假按时刻抓的不紧，优惠政策将一晃而过，届时催促社会化养老培育汲引将加倍坚苦。
(四)居家养老社会化处事敦促迟缓
社会化居家养老奉行工作进展斗劲迟缓，首要有以下问题：一是窘蹙场地。新的社区没有筹算场地、老旧社区又拿不出闲置场地用来开办居家养老处事中心、日间托老所或老年勾傍边心等步履法子。二是功能不全。我市居家养老处事今朝的首要对象是由政府买单的糊口坚苦、需要赐顾帮衬的“五保”白叟，处事内容斗劲单一，没法顺应全社会老年人多方位、多条理、个性化的需求。三是经费不足。工作经费、人员经费没有来历，难感受继。
(五)社会化养老处事队伍亏弱
现有社会化养老处事队伍整体素质不高。一是专业化的治理和护理人员窘蹙。全市养老机构工作人员绝除夜除夜都是就近招收的春秋较除夜的退休下岗职工或农民工，且女性较多，男性很少，他们根底没有领受养老处事的专业培训，只能对老年人进行最根底的糊口参谋，难以供给康复护理、医疗保健、精神快慰等专业化的养老处事，高素质的老年人社会治理人才和专业化处事人才严重不足。二是社区低偿和自愿处事人员少。现有自愿处事勾当经常具有阶段性、姑且性特点，窘蹙持久运行的轨制保证。三是社会化养老机构处事人员待遇整体偏低。以高唐为例，全县60名社会化养老处事人员月平均工资为700元，最低为500元，其他县市区工资水平也相差不多。低收入导致社会化养老机构进人难、留住专业人员更难。
3、敦促多元化多条理社会化养老事业成长的对策
社会化养老事业关系全社会的协调不变，是一项事关当前、影响久远的系统工程，应加速成长、合力敦促。
(一)改变思惟不美不美观念，催促养老事业社会化
一是要成立抓养老事业就是抓成长的不美观不美观概念。要清醒地熟谙到抓好养老事业是执政为平易近的需要，是保不变、促进长的需要，是实现社会协调不变的需要。要阐扬养老事业在扩除夜就业、拉动内需上的.首要浸染，把成长养老事业与斥地“银发家富”连络起来，出力成长养老处事财富这项新兴的向阳财富。建议把养老处事财富作为招商引资的首要内容，经由过程与国内外经济组织、慈善机构或其它社会成本合作，加速养老处事财富化成长。二是要提高全社会对养老处事职业的熟谙。经由过程赞誉、鼓吹等编制，提高从事养老处事职业人员的社会地位，成立从事养老处事职业是诺言的职业、高尚的职业、受社会尊敬的职业的不美不美观念，增强他们的归属感和名望感。
(二)成立政府主导机制，实现养老处事系统培育汲引轨制化
构建社会化养老处事系统是供给公共处事本能机能的闪现。要把社会化养老事业作为国平易近经济和社会成长筹算的首要内容，拟定好社会化养老事业成长的中持久策略筹算，设立好社会化养老事业的整体方针和阶段方针，确保社会化养老事业延续有序成长。在城乡培育汲引整体筹算中，应了了养老处事步履法子的整体结构、项目用地、筹算原则和培育汲引尺度，并做好相关养老处事步履法子专项筹算。要把养老处事工作纳入党政率领班子方针查核治理系统。要成立健全社会养老处事的财政投入机制，逐年加除夜对社会化养老事业的投入力度。
(三)成立社会介入机制，实现养老事业投入多元化
各级政府要加除夜政策指导和编制扶持的力度，鼎力指导社会力量积极介入社会化养老事业，敦促养老事业多元化、市场化、社会化。要鼓舞鼓舞激励和撑持平易近间成本以独资、合资、合作、联营、参股等形式介入社会化养老事业，以公办平易近营、平易近办公助、政府津贴、采办处事等多种编制开办养老处事业，构建投资主体多元化，步履法子培育汲引分歧化，区域分布合理化、处事功能尺度化，笼盖城乡的全社会养老处事系统。拟定一个周全系统、具体了了、操作性强的，与我市经济社会成长相顺应的优惠政策，并确保各项政策编制落到实处。
(四)敦促社区(村)居家养老处事，实现养老处事编制多样化
一是在城区(镇)社区普遍敦促居家养老+社区专业化处事的模式。每个社区成立一个居家养老处事中心(站)，组建一支专业化处事队伍，由政府供给财力撑持，整合养老处事、卫生医疗、物业治理等成本，就近供给上门处事，为栖身在家的老年人供给以解决泛泛糊口坚苦为首要内容的社会化、专业化处事。二是在农村以自然村为单元普及老年人合作参谋勾傍边心。鼓舞鼓舞激励操作集体闲置房舍，选择在留守白叟较多、交通便当的村庄改建、扩建老年人合作参谋勾傍边心。也能够在自愿的气象下，将农村茕居、空巢白叟集中托养。遵循气象政府给以必定的资金扶持辅佐。
(五)增强人才汲引和培训，实现养老处事人员队伍专业化
一是增强社会化养老处事队伍的职业教育培训。依托现有公办养老处事机构或构建响应的养老处事培训平台，成立具有组织、指导、处事、培训等功能的社会化养老处事指导中心，增强对老年处事从业人员的职业手艺培训和职业道德教育，不竭提高养老处事从业人员的职业道德、职业手艺和处事水平。切实提高养老处事从业人员待遇，确保他们进得来、留得住、能安心工作。二是试探成立在养老处事中引入社会工作人才机制。人力成本和社会保障、平易近政等部门，应增强协调配合，为养老处事机构设置公益性处事岗位，试探成立养老处事社会工作者轨制。撑持养老处事机构吸纳就业坚苦群体就业，让更多的人员介入到为老处事中来。三是加速培育从事养老处事的自愿者队伍。倡导社会各界自愿者与养老处事机构睁开结对勾当，成立起专业人员与自愿者相连络的养老处事群体。鼓舞鼓舞激励老年人插手到自愿者队伍中，鼓舞鼓舞激励健康白叟、低龄白叟为高龄白叟处事。全力组成以专业人员为主干、处事从业人员为主体、自愿者队伍为填补的社会化养老处事队伍。
(六)成立健全评审机制，实现养老机构据守治理尺度化
研究出台我市社会化养老机构处事治理编制，成立健全社会化养老处事质量尺度及评估评审轨制，增强对各类养老处事机构的处事质量、入住公办养老机构和享受政府采办处事对象资格、财政资金津贴对象资格等睁开动态查核、评估评审。不竭完美公开信息查询、处事质量投诉，收费尺度据守和绩效查核奖励机制，从而使养老处事工作不竭提档进级。政府有关部门理当真实施职责，在保证处事质量的前提下，成立加倍积极矫捷的行业准入轨制和政策扶持系统，指导全社会都来关心、撑持、介入养老事业的成长。
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