县域经济成长的调研陈述

县域经济成长的调研陈述

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　　遵循县委办《关于做好“县域经济高质量成长调研”的通知》要求，澄城县金融中心成立了调研组，深切到银行业金融机构、融资担保公司和部门平易近营企业，重点对“十三五”时代金融撑持实体经济成长气象、企业融资存在的问题和金融风险提防面临的挑战等进行了调研，下面浅谈全县金融业成长的现状、面临的挑战和若何做好金融撑持县域经济高质量成长。

　　1、全县金融业成长现状

　　我县金融业初步组成了以银行、保险为主体,其他金融机构并存的金融组织系统。“十三五”时代，县域金融机构当真贯彻履行了国家货泉信贷政策，金融整体连结了平稳运行，有力地撑持了全县经济的延续快速健康成长。

　　1.金融与实体经济的对接进一步慎密。经由过程按期组织召开政银企对接会，促进金融与实体经济成立常态化的联系，撑持了县域中小微企业成长强除夜；鼎力拓展了合适“三农”的信贷产物和贷款编制，知足了“三农”群体的金融需求；加除夜了重点项目培育汲引撑持力度，促进了全县经济社会又好又快成长。

　　2.金融立异不竭深化。为切近市场需求，拓宽融资渠道，各金融机构针对县域企业及农户的特点，立异金融产物和处事。邮储银行推出“助保贷”、“新型农业经营主体贷款”，建行奉行“云税贷”、“典质快贷”等信贷产物，联社针对经营精采且仍有信贷需求的企业客户、有实体但典质物不足的企业分袂推出“诚税贷”、“无还本续贷”及“融资性担保公司贷款”等产物，农行推出“网捷贷”、“惠农e贷”，长安银行推出“优税e贷”等，全县银行业金融机构鼎力立异信贷产物，以“最多跑一次”为更始管辖，周全简化融资手续、缩短办贷时刻、下降获贷成本，辅佐小微企业和“三农”群体解决融资需求。

　　3.培育挂牌上市企业逐步敦促。“十三五”时代，省市了了了企业上市挂牌奖励尺度，为催促县域企业挂牌上市，我县积极组织天资较好的企业，插手市长进行的拟上市挂牌企业培训会，鼓舞鼓舞激励指导企业经由过程上市挂牌达到直接融资的方针，并遵循企业意向，成立了拟上市挂牌企业后备成本库，并成功上市挂牌企业1户。

　　4.政府性融资担保系统进一步完美。“十三五”时代，经由过程政府参股、控股华冠融资担保公司，政府性融资担保系统进一步完美。经由过程与县域银行合作，成立了银行、企业、担保公司三方共赢的精采名目，扩除夜了“三农”群体和小微企业的信贷获得率，晋升了金融撑持实体经济的能力。

　　5.“聪明县域+普惠金融”项目落地实施。“十三五”时代，县政府与蚂蚁金服集体合作，经由过程对“互联网+”的操作，在支出宝聪明县域平台为我县农户开通了普惠金融信贷申请进口。遵循除夜数据成立的授信风控模子，农户可申请到无典质、免担保、全天候的金融处事，全数申请流程由农户在支出宝端完成，实现了3分钟申请，一秒钟审核放款，0人工干与干与，按日计息，随借随还的金融处事。“聪明县域+普惠金融”项方针落地，进一步催促了县域经济转型进级，落实了村庄振兴策略放置。

　　6.金融生态气象延续精采。“十三五”时代，为更好地防控金融风险，县政府成立了金融风险防控联席会议轨制，成立了澄城县网贷机构风险措置工作率领小组、澄城县措置化解银行业金融机构不良贷款专项步履率领小组、澄城县金融突发事务应急工作率领小组、澄城县提防化解金融风险攻坚战率领小组等机构，并拟定了《澄城县金融突发事务应急预案》等多个文件。组织睁开了清理清理各类背规背法金融勾当、犯警集资风险排查勾当、逃废金融债务冲击勾当、措置化解银行业金融机构不良贷款专项步履、金融规模涉恶专项斗争和涉众型经济案（事）件风险排查等勾当，切实提防和化解了金融风险，峻厉地冲击了侵扰、破损金融秩序的步履，同时增强泛泛监管，对全县融资担保公司、小额贷款公司睁开风险排查，严酷落实小额贷款公司和融资担保机构相关监管政策，加除夜监管力度，催促其合规经营，全力打造精采的金融生态气象。

　　2、全县金融业面临的问题和挑战

　　1.金融成长的潜力有待挖掘。“十三五”时代全县各项存款余额和贷款余额均低于全市平均水平，金融业成长相对滞后，不管是成本实力、经营治理水平、风险节制能力，仍是产物立异能力、人才队伍素质，都难以知足成长需求。出格是农信社的历史肩负未获得完全化解，改制迟缓，法人治理结构还不完美。“十四五”时代，提高金融企业综合竞争力显得加倍首要，仍需在更始中成长强除夜。

　　2.金融结构调剂使命艰难。融资结构、信贷结构不合理，企业直接融资法度楷模迟缓，企颐魅债券市场严重滞后。“十三五”时代，信贷资金倾斜县域重点项方针力度不够，部门产能多余行业信贷投入过除夜，躲藏着较除夜的信贷风险。县域经济成长的资金供给和中小微企业的有用融资仍然不容乐不美不美观。“三农”群体资金需求仍得不到有用知足，农民增收、农业增效、农村成长法度楷模迟缓。必需把金融结构调剂摆在凸起位置，加速调剂金融组织结构、融资结构和信贷结构的法度楷模。

　　3.金融风险亟待提防。“十三五”时代，出格是疫情影响，面临经济下行压力、经济转型、财富进级、产能多余等客不美不美观成分的影响，金融风险也透露出一些问题。金融业链条长，市场信息不合错误称，又易受外部成分干扰，不必定前提多，益处诱惑除夜，风险点多面广，藏匿性、突发性、传染性、风险性强。“十三五”时代我县犯警集资案件较“十二五”时代有所增多，出格跟着互联网金融业的成长，上网跨域犯警集资现象频增，稳控使命还很艰难。实体经济融资难、融资贵和融资慢的问题仍未有用解决，防控金融风险，优化生态气象仍需增强。

　　3、做好金融撑持县域经济高质量成长的几点建议

　　因国际疫情影响，未来几年，世界经济仍将处于震动调剂期，我国的经济成长进入中高速、结构优化、动力转换的新常态。我县金融必需顺应新常态的成长，掌控、引领新常态带来的机缘，阐扬自己优势，勇于担负挑战，实现超越成长。

　　1.加除夜资金投放力度，处事实体经济成长。

　　（1）扩除夜金融供给总量。完美金融机构查核编制，成立财政性资金“存贷挂钩”查核机制，实施“多贷多存”，鼓舞鼓舞激励银行业金融机构积极向上级行争夺更多的信贷规模，鼓舞激励金融机构扩总量，调结构，加除夜对实体经济的有用信贷撑持。指导保险资金介入处所经济培育汲引，深切挖掘处所法人金融机构信贷潜力，为县域经济成长和转型进级供给充实的资金保障。

　　（2）优化金融财富投向。充实阐扬银行主力军浸染，撑持保障根底步履法子、平易近生工程等重点项方针融资需求。加除夜对金融机构涉农、中小微企业贷款增量奖励津贴力度，充实阐扬财政金融合力，鼓舞鼓舞激励指导金融机构加除夜对县域亏弱环节的信贷撑持。优化营商气象，改良信贷治理模式，下降企业获得信贷难度和成本，提高各类金融工具的操作效力，周全催促和晋升县域里面小微企业金融处事综合质效。进一步完美小微企业贷款风险抵偿机制，成立小微企业贷款风险抵偿基金，鼓舞鼓舞激励银行业金融机构向小微企业发放诺言贷款。下降三农融成本钱，为农村种植、养殖、农产物加工等规模内的农户、企业及经济组织供给优良处事，抢抓政策机缘，不竭完美农村资金合作社治理结构，晋升成长质量。

　　（3）做好县域融资平台转型进级处事工作。鼓舞鼓舞激励银行业金融机构加除夜对县级融资平台的撑持力度，积极争夺县级贷款审批权限；连络县域融资平台现状，改良授信评级机制，拓宽信息汇集渠道，综合考虑贷款用处、融资布景、未来收益等要素，提高风险评级的合理性；落实处事价钱相关政策律例，厘清各项收费项目，清理不规范经营步履，在不背反法令律例的根底上适当下降评估费、典质挂号费、担保费等收费项目；在现有债务化解过程中，凡平台公司不能一次性结账的，协调承贷金融机构，与融资平台公司协商，尽快告竣新的还款筹算，科学合理释缓偿债压力，不盲目抽贷、压贷或停贷，切实提防措置风险中的风险。同时积极阐扬我县融资担保公司浸染，鼓舞鼓舞激励其依法依规为国有企业供给市场化的融资担保处事，实现融资平台转型平稳过渡。

　　2.增强成本市场培育汲引，晋升企业融资能力。

　　梯次敦促企业挂牌上市。出台我县撑持企业加速成本市场融资若干编制，积极催促一批企业改组改制，重点培育和扶持合适财富政策、具有我县特点行业和支柱行业布景、成长潜力除夜、市场前景宽广宽除夜奔放的行业龙头企业作为上市后备成本。增强各类立异型、创业型、成长型中小微企业在“新四板”挂牌融资。撑持“新三板”优良挂牌企业分层或转板上市。鼓舞鼓舞激励和指导草创期立异型小微企业规范改制，在省股权托管生意中心“成长板”先行挂牌，前提成熟后转“新三板”挂牌。增强与省股权托管生意中心的策略合作，在挂牌企业成本培育、中小微企业综合金融处事、信息交流共享等方面睁开周全合作，充实阐扬“新三板”和省股权托管生意中心直接融资、规范治理、价值发现等首要功能，配合催促我县中小微企业在“新三板”和省股权托管生意中心挂牌，打造县域企业挂牌上商场群。

　　3.深化金融更始立异，晋升金融处事水平。

　　（1）加速农信社的改制法度楷模。农信社是我县银行业金融机构的首要力量，是处事“三农”、小微企业的主力军，改制组建农商行是自动深化处所金融更始、提防化解金融风险的关头一步，是促进我县金融处事实体经济、催促协调成长、实施村庄振兴策略和实现高质量成长的一项重除夜使命。在前期工作的根底上，普遍应用政府、市场、农信社三个成本，出力完美经营治理机制，优化监管指标，周全加速农商行组建工作法度楷模，延续晋升金融处事经济成长水平，为我县经济平稳健康成长与社会协调不变供给强有力的金融撑持。

　　（2）成立多元化的投融资系统。采纳多种编制，积极吸引各类金融机构入驻，引进前进前辈的处事模式和治理手艺；敦促银行业加速改酿成长编制，立异营业模式；延续敦促保险业立异，撑持成长农村养老健康保险、扶贫小额信贷人身意外危险保险等普惠保险营业。稳步敦促政策性农业保险，积极处事和保障我县农业成长，对新型农业经营主体和种植（养殖）除夜户睁开商业填补保险，积极成长果业、除夜棚蔬菜等处所特点农业保险产物；积极阐扬政府性融资担保公司的增信浸染，增强公司能力培育汲引，以政府资金为主导，鼓舞鼓舞激励多元化投资，提高担保规模和放除夜倍数，做除夜做强我县融资担保公司，增强处事小微企业和“三农”的能力。鼎力成长小额信贷公司，增添农户小额贷款的投放，逐步规范平易近间借贷，指导更多的资金流入农村，撑持“三农”经济成长。

　　（3）催促“互联网+”金融立异拓展。“互联网+”是新产物、新手艺、新编制、新组织、新市场的引入，互联网金融是一种新型业态。互联网金融的发生，会闪现一个既不合于商业银行的间接融资，也不合于成本市场直接融资的第三种模式。在互联网金融模式下，贷款、股票、债券等刊行和生意直接在网上实现，除夜除夜削减信息成本和生意成本，加倍有用地进行成本设置设备放置，真正实现低成本高效力的治理运作。互联网金融的拓展，将开立异的金融模式，进一步催促金融业向前成长。

　　（4）鼎力敦促绿色金融试点。遵循现阶段提出的要素市场化设置设备放置更始的要求，鼎力成长能效贷款、排污权典质贷款、碳排放权典质贷款、林权贷款、集体土地典质贷款等贷款编制，积极撑持根底步履法子、平易近生工程等重点规模的节能减排项目和处事。撑持传统企业依托科技立异实现转型进级，促进传统财富组成绿色新业态。

　　4.增强金融风险提防措置，优化金融生态气象。

　　（1）增强金融机构据守治理。成立健全金融监管机构，兼顾协调敦促金融监管工作。完美金融风险防控联席会议轨制，成立监管信息交流共享机制，增强对辖内银行、保险等金融机构、小额贷款公司、融资担保公司和重点行业和规模的金融风险排查与监测，避免暗藏风险向金融系统传导伸展。

　　（2）依法呵护金融债权。成立健全企业和小我逃废债务连络惩戒机制，按期发布歹意逃废债务和“歹意脱保”的企业和小我“黑名单”，依法加除夜惩处力度，呵护金融市场秩序。撑持金融机构依法做好债务清收工作，加除夜金融债权案件保全、履行力度，增强金融债权案件履行争议的协调力度，充实操作司法、公证、仲裁、调剂等编制预防息争决争议纠缠，提高履行效力，依法呵护债权人的正当权益。

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