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粮食财富调研陈述
跟着小我素质的晋升,需要操作陈述的气象愈来愈多,我们在写陈述的时辰要寄望逻辑的合理性。相信良多人会感应传染陈述很难写吧,下面是小编为巨匠清理的粮食财富调研陈述,供巨匠参考借鉴,但愿可以辅佐到有需要的伴侣。
国家为了不变和成长粮食出产,呵护农民种粮益处,从XX年起在部门粮食主产省实施粮食最低价收购政策,最低价粮拍卖随之发生。经由几年的实践证实,最低价粮收购政策对不变和促进粮食出产,呵护种粮农民益处,不变粮食市场价钱,保障国家粮食安然起了积极的浸染。最低价粮拍卖为购粮客户供给了一个公开、公允、合理的生意平台。可是,最低价粮收购政策在履行过程中也存在一些问题,值得激发高度正视。
1、收购环节:收购质量难保证,收购费用较低。
托市收购(最低价收购)不合于一般的市场收购。托市收购是遵循“有益于呵护农民益处,有益于粮食安然储存,有益于监管,有益于粮食发卖”的原则履行。有收购主体资格的企业在收购时必需公开收购价钱,公开质量尺度,不得压级压价,知足农民售余粮的要求,同时又要坚持质量尺度。但比来几年跟着托市政策的延续出台,农民的质量意识也慢慢稀薄,出格是连络收割机奉行操作后,田间初步整晒,除杂根底上简化,给粮食治理工作增添了压力,带来了难度。
为便当农民售粮,XX年湖南除夜面积增添了奉求收储库点和迟误库点,以益阳市为例,XX年收购库点比上年增添60%。托市粮作为姑且性国家储蓄粮,有收购资格主体的企业,为了获得一笔可以维系企业保留的治理费用,在收购季节都想最除夜限度掌控粮源,从而对收购市场组成竞争态势。最低收购价预案启动后,稻谷最低收购价价钱底数是固定的(1400元/吨),因为托市企业都敞开收购,掌控了粮源的个体粮商生意火爆,囤积居奇,企业在收购环节现实支出的收购费用高于审定的50元/吨,无利润可谈。
2、储存环节:正常耗损无津贴,保管费用较低。
最低收购价收购的粮食,粮权是国家的,托市收购企业无粮食经营权和所有权。企业托市收购赚的是国家50元/吨的收购费用和70元/吨的保管费用。粮食入库后由中储粮系统和农刊行连络搜检,质量、数目及格后才能验收入库。为争夺陋劣亏弱的保管费用津贴,企业自上至下都是高度正视库存治理工作,根底上都是严酷遵循有关治理编制来实施存储合同,以确保储粮的数目真实、质量无缺、储存安然。可是粮食在储存过程中的正常耗损如水分减量、保管自然耗损等,得不到额外抵偿,全数由企业承担。
再者,姑且存储的最低价粮由国家组织拍卖,承储企业难保管1年以上。因为保管费是按现实保管月份拨付的,剔除粮食保管过程中的正常耗损、人员工资后,国家给的保管费用已所剩无几了。
3、拍卖出库环节
最低价粮食的发卖是由国家有关部门遵循市场气象择机发卖,实施公开拍卖,单元核算,盈利上缴中心财政,差价吃亏由中心财政承担。中国储蓄粮治理总公司作为卖方,采纳现场和网上同时竞价的编制,遵循“公开、公允、合理”的原则组织竞价发卖。在拍卖出库过程中首要存在以下两个问题:
1、货款回笼迟缓,承储企业利息肩负重。《最低收购价粮食竞价发卖生意细则》中了了划定,承储库必需凭《出库单》无前提履行出库筹算,且对出库费作了严酷的界定,否则将承担响应的责任。所以各粮食承储企业在出库时,必需按合同划定的时刻、质量、品种、数目交货。但由国家组织粮食拍卖后的贷款回笼十分迟缓,平均在3个月往后,给承贷企业(即托市收购企业)组成了较除夜的利息差,企业难以承受。
2、最低价粮竞价拍卖中没有完全反映市场价钱。主若是部门非国有企业存在歹意抬价、操控竞拍价钱步履,使竞拍成交价高于起拍价中拍。湖南省益阳市非国有粮食经营、加工企业很是活跃,其中兰溪粮食市场是全国闻名的米市。据查询拜访摸底,益阳市现有各类非国有粮食经营、加工企业304家,其中兰溪市场有141家,占全市非国有粮食经营企业的46%。
XX年实施最低价粮拍卖以来,益阳市累计拍卖成交粮食数目38.34万吨,其中早籼稻34万吨,中晚籼稻4.34万吨。全市插手拍卖的非国有粮食经营企业达60余家,其中兰溪个体户有近50家,占83%。拍卖成交的38.34万吨粮食,被兰溪个体户拍走的粮食有25万吨,占拍卖成交总量的65.2%。
有人反映,兰溪片区141家非国有粮食经营企业,他们三四个一伙,五六个一群结成了良多个经济益处配合体,在粮食竞价生意过程中彼此抬价,掠夺粮源,导致成交价高于起拍价20元/吨以上,有的甚至高于起拍价90元/吨。齐截前提下,益阳的粮食成交价要超出超越其他市(州)成交价30元/吨以上。因为成交价太高,粮食发卖无利润可图,他们就千方百计找承储企业的岔子,使众多真正想拍卖粮食的除夜中型龙头加工企业“有磨折言”。
几点建议:
1、增强对最低收购价粮食的质量治理,了了耗损抵偿尺度
一是参照储蓄粮治理,奉行最低收购价粮食的收购及代储资格认定工作。对不具有清粮设备、通风设备及保管前提的企业不认定其收购及代储资格,从根源上把关。
二是尽快拟定响应的最低收购价粮食质量治理编制,健全轨制,做到依法依规增强最低价粮食的质量治理。
三是建议在履行预案中了了最低收购价粮正常耗损尺度和抵偿编制,在粮食拍卖后给企业一次抵偿到位。
2、成立和完美最低收购价粮多渠道发卖机制
除现行集中统一拍卖,网上竞价拍卖发卖编制外,建议国家斥地更多最低收购价粮通顺的发卖渠道,并强化最低收购价粮发卖编制。一是划定销区省储蓄粮的轮换等政策性用粮从产区最低价粮中调进。二是把储蓄轮换与最低价粮发卖有机跟尾起来,让恰当的最低价粮转化为储蓄粮,以连结市场粮价不暴涨暴跌,在较为合理的价位上运行。
3、成立和完美最低价粮竞价生意协调机制
对有争议,有纠缠的生意实时进行协商措置,呵护有序生意秩序。对那些歹意抬价,侵扰粮食市场的犯警步履给以峻厉冲击。
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