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扶贫的调研陈述
在经济飞速成长的今天，陈述的操作频率呈上升趋向，我们在写陈述的时辰要寄望逻辑的合理性。相信良多伴侣都对写陈述感应很是忧?吧，以下是小编精心清理的扶贫的调研陈述，仅供参考，但愿能够辅佐到巨匠。
扶贫的调研陈述1
XX侗族自治县位于XX最西部，总面积1508平方千米，辖7镇16乡297个村。境内聚居着侗、汉、苗、回等26个平易近族，总人丁26万，其中侗族占80.1%。1956年成立自治县，是全国较早成立的平易近族县之一。XX地舆区位荒僻、马上前提差，经济成长滞后，全县现有110个麻烦村，有麻烦人丁近5万余人也是XX省重点麻烦县之一，扶贫斥地工作使命还极其艰难。在当前，XX的扶贫斥地工作仍然面临资金投入不足，根底培育汲引亏弱，农村社会保障系统缺失踪踪，麻烦人丁数额较除夜、隐性麻烦现象严重，扶贫财富规模较小、结构不优等凸起问题。必需安身新阶段、研究新形式、采纳新步履，才能加速敦促我县扶贫斥地过程。
新阶段我县扶贫斥地工作面临三个方面的新形式。
一是扶贫斥地的使命更重。
国家的扶贫尺度将调剂至1067元，扶贫斥地的首要对象从没有解决温饱的绝对麻烦人丁调剂为新尺度以下的全数人丁，并对其周全实施扶贫政策，从此不再分辩绝对麻烦与低收入的概念；扶贫斥地的首要使命，也不单限于解决绝对麻烦人丁的温饱，而是尽快不变解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富。今朝我县家庭人均纯收入不足683元的绝对麻烦人丁还有8300人、家庭人均纯收入在683至944元之间的低收入人丁还有23240人。国家上调后的麻烦线尺度1067元计较，我县的麻烦公共还更多，麻烦面更除夜，需要扶持扶持辅佐的麻烦公共将多达5万余人。这些麻烦公共，除夜多分布在自然前提差、地形地貌复杂、自然灾难频仍的地域，根底步履法子培育汲引和财富成长都十分坚苦，扶贫斥地的使命加倍艰难。
二是扶贫开的工作难度更除夜。
受自旧年以来的国际金融危机影响我国以出口拉动为主的经济增添势头严重受阻，外向型企业出产萎缩，我县外出就业的农民工除夜量返乡，农村新的转移外出就业十分坚苦。据查询拜访统计，我县今朝外出务工返乡农民工人数已多达57999人，占外出务工农民总数的39%，而且返村夫数还在延续增添。农村劳务转移输出坚苦，返村夫数增多，将导致我县农村人丁、成本及各类社会矛><盾将日趋凸起，敦促扶贫斥地、促进农民增收致富将变得加倍坚苦。
三是扶贫斥地的工作要求更高。
当前，我国扶贫工作进入斥地扶贫和救助扶贫两轮驱动阶段，专项筹算扶贫、惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种步履有机连络、互为撑持的'“除夜扶贫”场所排场正在组成。国家扶贫策略、扶贫政策系统即将进一法度楷模整完美。以专项扶贫政策为导向，进一步完美“除夜扶贫”的名目，实施专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相连络，将是尔后较持久间扶贫斥地的根底政策取向。对此，作为下层平易近族麻烦县，必需在工作中更高更严要求，在根底数据汇集、根底政策研究、下层步履试探上做更多、更细、更扎实的工作，为上级的扶贫策略和政策抉择妄图供给科学客不美不美观的根底按照。
安身于以上形式，XX扶贫斥地办将从四个方面出力，周全敦促新阶段的扶贫斥地工作。
1、剖断一个目标。
即坚持以晋升XX扶贫斥地条理为首要方针，积极应对新阶段、新气象和新问题，从高处着眼、从重点入手。要深切抓好抓实扶贫工作调研，周全掌控新形式、新尺度下我县的麻烦状况，充实听取并掌控麻烦公共的定见和呼声，深切研究新时代新形式下我县扶贫斥地工作的新思绪、新编制、新步履，不竭立异工作编制，晋升工作水平，并积极其市、省和国家拟定新的扶贫斥地政策编制供给按照。积极争夺国家和社会各界扶贫斥地资金投入扩除夜我县扶贫斥地规模，扩宽对麻烦公共的扶持扶持辅佐规模，周全催促我县扶贫斥地工作上水平，出成就。
2、凸起两项重点。
一是研究斥地扶贫项目。针对我县麻烦农村现状、成长需要和农民欲望等现实，组织相关专业手艺人员，重点研究斥地一批能够较快、较稳带动公共致富的好项目、除夜项目，丰硕我县扶贫斥地项目库。二是积极争夺项目资金。在扶贫项目研究、斥地、储蓄的根底上，积极向上级陈述请示，争夺财政扶贫资金投入，增强对外鼓吹，用好项目、好前景、好效益争夺企业投资和社会帮扶资金投入，经由过程项目培育汲引，促进麻烦村庄经济成长，带动麻烦农民多增收，快增收，稳增收。
3、抓好三项工程。
一是根底先行工程。当前重点是抓好第三轮20个“整村敦促”村中19个村的公路培育汲引、1个村的人畜饮水培育汲引，并积极筹措资金，抓好面上其他麻烦村的各项根底培育汲引；二是财富带开工程。肉牛财富方面，在10个麻烦村扶持公共成长优良能繁母牛300头、肉牛1100头、种草500亩。农业方面，在6个麻烦村扶持公共斥地优良稻20xx亩，整修水沟8000米。在环县城4个麻烦村扶持公共斥地无公害蔬菜600亩，建蔬菜除夜棚8个。药材和经济作物方面，在4个麻烦村扶持公共斥地龙脑樟基地400亩、金银花基地100亩、优良葡萄基地100亩。三是扶贫培训工程。在选勤黉舍、选好专业、尊敬学员自立选择的根底上，抓好麻烦农村劳动力转移培训，确保20xx年完成371人的方针。连络我县的种类财富成长，睁开好农村种植、养殖为主的各类合用手艺培训，在今年实现刚毅用手艺培训2100人，奉行农业新手艺20xx亩的培训方针。
4、完美四个机制。
一是完美工作协调机制。进一步增强村庄两级对扶贫斥地工作的率领，敦促乡镇扶贫斥地工作率领小组小培育汲引，经由过程增强率领，促进全县各麻烦村成长筹算、项目治理及培育汲引等工作协调统一，削减矛盾纠缠对扶贫斥地工作阻力。二是完美方针责任机制。在县扶贫办内部进一步细化工作，每项工作责任到人，确保工作有人抓，责任不几回再三。进一步完美对村庄的方针治理，分化工作，责任到人。实施工作责任究查轨制，强化工作责任。三是完美项目治理机制。进一步严酷项目项目遴选、查核、研究、申报法度楷模，确保项目科学合理，保证项目培育汲引效益。进一步严酷工程培育汲引治理和工程验收尺度，确保工程质量、工程进度和工程效益。四是完美资金监管机制。在资金运行上，继续实施财政专户封锁运行。对扶贫项目工程实施招标，进一步完美招标法度楷模和编制。在资金拨付上实施县财政、县扶贫办、项目地址乡、村扶贫工作率领小组配合多重把关，确保资金放置合理、运行安然和操作效益。
扶贫的调研陈述2
为催促xx县健康扶贫工作，助力全县打赢脱贫攻坚战。8月，县人除夜代表教科文卫平易近族专业小组深切县卫计局、平易近政局、人社局和定安镇、潞城瑶族乡、者苗乡、六隆镇等乡（镇），经由过程召开座谈会、查阅档案、现场交流、入户访谒、实地查询拜访等多种编制，睁开健康扶贫工作专题调研。现将调研气象陈述以下。
1、首要做法及成效
（一）强化组织率领，夯实健康扶贫根底。一是组织率领到位。成立了分管副县长为组长、各相关部门为成员的健康扶贫工作率领小组，研究放置健康扶贫工作敦促气象。出台《xx县健康扶贫工程“五个一步履”实施方案》《xx县健康扶贫工程“三个一批”步履筹算实施方案》《xx县健康扶贫医疗保障联开工作方案》《xx县农村麻烦住院患者先诊疗后付费工作实施方案》《xx县农村麻烦人丁除夜病专项救治实施方案》等政策性文件，厘清了专业部门职责，了了了各专业部门工作的整体方针使命，并将健康扶工作纳入了全县脱贫攻坚工作查核内容。二是精准识别到位。以核实核准的得了除夜病和持久慢性病的农村麻烦人丁为重点，组织下层医疗卫生单元集中对扶贫对象前期患慢性病、除夜病气象进行进村入户查询拜访筛查，摸排识别，精准统计，确保不漏一个“因病致贫”的麻烦户，为实施医疗健康救助和动态监管奠基了根底。经动态治理核实后全县建档立卡因病致（返）贫麻烦户x户x人，因病致（返）贫下降幅度x%，达到了健康扶贫查核指标“每年因病致（返）贫数应逐年下降，下降率需达到1%以上”的划定。
（二）强化政策落地，全力敦促健康扶贫。一是根底医疗保险全笼盖。20xx年建档立卡农村麻烦户数x户共x人，每个麻烦人丁享受城乡医保缴费津贴每人108元，x人缴费津贴总金额x万元，麻烦人丁城乡居平易近根底医疗保险笼盖率100%。二是住院报销比例逐步提高。兼顾区内定点医疗机构住院医治的建档立卡麻烦人丁定点医疗机构级别及医疗费报销比例分袂为：一级及以下，报销95%；二级，报销80%；三级，报销x%；自治区三级，报销x%。三是平易近政救助周全落实。城乡特困人员按应计入的住院医疗救助费用的x%给以救助，年累计救助最高限额为x元；城乡低保对象中的重度残疾人按应计入的住院医疗救助费用的95%给以救助，年累计救助最高限额为x元；城乡低保对象按应计入的住院医疗救助费用的90%给以救助，年累计救助最高限额为x元。20xx年1—8月城乡医疗救助资金累计支出x万元。
（三）强化三除夜保障，晋升健康扶贫处事能力。
1.落实“三个一批”，集中精神抓兼顾保兜底。一是增强医疗救治，敦促除夜病集中救治一批。今朝全县得了9种除夜病的麻烦患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是实施公卫晋升步履，敦促慢病签约处事一批。20xx年上半年，治理高血压患者x人，签约处事x人，签约率x%；治理糖尿病患者x人，签约处事x人，签约率x%；治理重性神经病患者x人，签约处事x人，签约率x%；治理结核病患者x人，签约处事x人，签约率x%。三是健全医保晋升机制，敦促除夜病沉兜底保障一批。进一步整合政策、兼顾资金，对麻烦人丁重除夜疾病救治成立“根底医保+除夜病保险+健康扶贫保险+医疗救助+财政兜底”五位一体的健康扶贫兜底保障机制，确保健康扶贫不落一人。
2.实施“五个一步履”，全力敦促医疗扶贫。经由过程成立一份健康档案、供给一份健康教育处方、落实一名家庭签约除夜夫、成立一项医疗保障轨制跟尾、采办一份健康扶贫保险等“五个一步履”健康扶贫编制，实现五个100%，即建档立卡农村麻烦人丁城乡居平易近根底医疗保险笼盖率100%，除夜病保险笼盖率100%，预防保健笼盖率100%，家庭除夜夫签约率100%，健康扶贫保险参保率100%。
3.优化诊疗法度楷模，实现结算便捷化。实施农村麻烦住院患者“先诊疗，后付费”新模式，农村麻烦患者住院无需缴纳押金，与医疗单元签定“先诊疗，后付费”和谈便可住院医治。20xx年1至8月，农村麻烦患者县域内“先诊疗、后付费”住院x人/次，住院总费用x万元，城乡居平易近根底医疗保险报销x万元，除夜病保险赔付x万元，平易近政医疗救助x万元，平易近政姑且救助x万元，政府兜底x万元，报销比例x%。县级三家公立病院和所有乡镇卫生院统一成立麻烦人丁“一站式”结算处事窗口，实现建档立卡麻烦户县域内住院“一站式”结算处事，便当建档立卡麻烦户救治。
2、首要坚苦和问题
（一）健康扶贫政策鼓吹的广度和深度还不够。一是配合意识不强。少数乡、村、组干部认为健康扶贫是卫计部门、乡（镇）卫生院、村庄除夜夫的本能机能，与本职工作“关系不除夜”，自动介入度、配合度均较差，下层干部浸染阐扬下场欠好，导致健康扶贫政策鼓吹下场不幻想。二是理解政策有误差。公共对健康扶贫政策的限制性前提窘蹙理解和撑持，从之前的“小病不看，除夜病鄙夷”到片面理解政策，自动要求“小病除夜治”，甚至为体味决小我自付费用问题，闪现盲目要求住院、要求持久住院等与医疗行业规范相悖的现象。三是对政策研究不透辟。除夜除夜都下层干部对健康扶贫政策也只是概面体味，面临公共具体的政策咨询也说不清道不明，政策鼓吹下场不尽人意，必定水平上影响了麻烦对象插手城乡居平易近医疗保险的积极性。
（二）村卫生室尺度化培育汲引有待进一步增强。一是村卫生室硬件培育汲引有待增强。部门村卫生室墙体破损、天面漏水未获得实时维修，不能正常操作；根底设备简陋，信息化办公设备窘蹙，不适理当前营业要求。二是村医队伍培育汲引有待增强。今朝，我县165个行政村共有157个村卫生室，现实配备村医132人，25个村卫生室无村医。其中，68个麻烦村卫生室虽均配有村医，但具有助理执业医师资格的只有2人，其他均为村庄除夜夫资格；具有除夜专及以上学历仅4人，其他均为中专或相当于中专学历；春秋45岁以上25人，60岁以上2人。村医的整体迸懦【车孬低，营业水平不高，出格是预防保健等公共卫生处事能力欠缺。
（三）家庭除夜夫签约处事质量不高。当前，我县x户x人建档立卡麻烦户都进行了家庭除夜夫签约，签约率达100%。下层医疗单元以健康扶贫门诊慢病筛查为抓手，同步敦促家庭除夜夫签约处事，慢病签约率虽达到60%以上。但真正投入的专业医师较少，供给的处事内容缩水，处事质量偏低；交通工具严重窘蹙，给随访处事带来很除夜未便，闪现重签约轻处事现象，签约处事流于形式。
（四）非麻烦人丁与麻烦人丁之间的医疗保障政策差距较除夜。部门麻烦户操作“先诊疗，后付费”的便当及住院报销加倍优惠的政策，原本门诊救治便可以解决的却选择住院医治，小病除夜养；有的麻烦患者一个月因小病就来住院3次，把病院算作疗养院。这既占用了有限的医疗成本，又增添医保基金支出，将造成医保基金缺口更除夜。健康扶贫针对农村麻烦人丁出台优惠政策多，报销尺度高，减免幅度除夜，“五位一体”的健康扶贫兜底保障机制根底解决了绝除夜部门坚苦公共的救治问题。对比之下，农村非麻烦人丁享受的城乡居平易近医疗保险，各项报销优惠减免均与麻烦户有较除夜的差距，出格是在除夜病保障方面更窘蹙有用的政策撑持，一旦患除夜病即面临极除夜的致贫风险。因为医疗保障政策有不合，导致非麻烦户根底医疗保险参合率不达标，只能由当地乡（镇）政府来填补，给乡（镇）政府增添良多压力。
3、工作建议
（一）加除夜政策鼓吹力度。健康扶贫政策的鼓吹和落实其实不是卫计部门、乡镇卫生院和村庄除夜夫的自力责任，是被涵盖在全县扶贫政策内容之一。要多形式多道路加除夜健康扶贫政策鼓吹力度，全方位多条理睁开政策培训，强化鼓疵魅针对性，组成健康扶贫政策全社会除夜鼓吹、除夜普及名目。各乡镇人平易近政府要高度正视，加除夜健康扶贫政策鼓吹力度，阐扬政府在政策鼓吹成本和力度等方面的优势，强化鼓吹带动，采纳汇集平台、微信、QQ等信息手段，扩除夜鼓吹。组建由乡镇干部、帮扶干部、村组干部和医疗卫生专业手艺人员及村庄除夜夫配合组成的鼓吹队，深切村屯、农户进行鼓吹，让泛博的麻烦人丁知晓建档立卡麻烦人丁住院医治必需兜底保障，总费用报销达90%以上，进一步提高泛博公共对健康扶贫政策的知晓率，进一步晋升泛博公共对健康扶贫工作的知足度。
（二）切实解决村卫生室尺度化培育汲引问题。一是加除夜投入，夯实根底步履法子培育汲引。县财政在村卫生室尺度化培育汲引过程中要加除夜投入，各乡镇要做好村卫生室培育汲援引地、衡宇供给等基赋性工作。县卫计局要加除夜对上争夺力度，尽最除夜全力解决下层在专业手艺步履法子设备配备等尺度化培育汲引要求方面经费不足等问题。经由过程加除夜投入，每个村卫生室要达到面积80㎡且分有医治室、诊疗室、不美观不美观不雅察看室、药房四室的尺度要求。二是夯实队伍，出力晋升村庄除夜夫能力。遵循20xx人丁以下的村须有1名村医、20xx人丁以上的村设有2名村医并持有村医证的'要求，高度正视和敦促村庄除夜夫的招录和培育，切实解决村庄除夜夫窘蹙问题。解决好村庄除夜夫信息系统操作能力差、医疗规范落实差、诊疗能力及水平低等关头性问题，晋升村医的处事能力和水平。三是增强对村卫生室的治理。成立健全村卫生室各项轨制并上墙，了了职责使命；严酷村医上岗准入轨制，确保村医在岗，持证上岗；严酷履行国家根底药物轨制，过时药品实时下架，严禁背规睁开输液营业。
（三）切实晋升家庭除夜夫签约处事质量。健康扶贫是脱贫攻坚工作的一项首要内容，而家庭除夜夫签约处事工作是健康扶贫工作重中之重，是脱贫摘帽必需核验的内容之一。是以，抓紧抓实家庭除夜夫签约工作，晋升家庭除夜夫签约处事质量尤其首要。一是按期睁开随访勾当。遵循健康扶贫工程“五个一”的要求，家庭除夜夫签约处事团队每个季度起码随访一次，每年起码随访四次。二是进一步晋升处事质量。在随访勾傍边，要遵循不合人群不合患者拟定不合的健康教育处方，做到“一人一策”，有的放矢，解决家庭除夜夫签约处事“签而不约，约而未感”等问题，晋升签约处事质量和成效。同时，要在随访时填写好家庭除夜夫签约手册，完美签约手册的每项内容，并做好每次随访的记实，搜罗随访勾当的记忆及文字记实，以备查阅。三是立异工作编制。建议成立健康扶贫APP，便当家庭除夜夫随时体味签约对象气象，患者也能够随时向家庭除夜夫咨询病情，以达到信息推送“零距离”、对接帮扶“零障碍”。四是做好根底公卫、根底医疗和转诊处事，供给用药和救治便当，知足签约居平易近健康需求，提高签约居平易近的获得感和感应传染度。五是整合交通工具成本，减缓随访处事用车不足问题。
（四）增强对医疗机构落实健康扶贫政策的监管。严酷按划定落实医疗机构控费治理，切实减轻麻烦对象救治承担；积极做好麻烦对象指导工作，针对麻烦人丁对多品种、高品质药物期望与根底医保结算政策限制的矛盾，增强政策宣媾和指导，杜绝“小病除夜养”，真正阐扬健康扶贫政策根底保障浸染。积极敦促人、财、物等医疗成本向下层一线倾斜，加除夜下层医疗机构尺度化培育汲引和处事能力培育汲引投入，晋升下层诊疗处事能力；研究出台非麻烦对象医疗救助政策，成立专项资金，对非扶贫对象年度住院费用巨除夜因病致贫的授予政策撑持和专项救治。
（五）进一步完美规范和鼓吹推介“一站式”结算处事模式。一是完美规范“一站式”结算处事平台。县级三家公立病院和全县所有乡（镇）卫生院都已奉行麻烦人丁“一站式”结算处事模式，给麻烦人丁救治供给了很除夜的便当。因为各乡（镇）卫生院启动“一站式”窗口较晚，相关营业人员对系统操作不谙练，县卫计部门要增强对各卫生院相关营业人员的指导，不竭完美和规范“一站式”结算处事平台，做到县域内“一站式”平台无缝对接，实现麻烦户县域内报销不跑腿、县域外住院报销只跑一次、出院时自付10%以内的费用后便可出院的方针。二是加除夜“一站式”结算处事模式的鼓吹推介力度。“一站式”结算处事模式，是我县健康扶贫工作的一除夜亮点，若何将成功经验向区内外鼓吹，是我县健康扶贫工作立异的首要使命。建议组建鼓吹团队，筹谋鼓吹方案；组织专人总结我县“一站式”模式成功经验，向区内外各媒体揭晓；礼聘市、区，甚至是国家媒体到我县体验、采风、采访，作为专题在市、区及国家媒体上播放、刊载，做到电视有画面、报纸有文字、广播有声音、汇集有阵地，不竭扩除夜我县健康扶贫工作影响力，揭示我县健康扶贫“一站式”结算处事模式风度，进一步推介我县脱贫攻坚工作亮点。
扶贫的调研陈述3
遵循市政协放置，就我市农村扶贫开斥地资金投入操作监管等气象进行专题协商。为配合市政协做好此项工作，县政协主席会议研究抉择，在全县规模内，对扶贫斥地资金投入操作监管的气象进行一次调研勾当。我做为一名乡镇政协联系组组长、县政协委员也插手了此次调研。在此次调研勾傍边，深切到扶贫斥地域进行了实地查核，访谒了农户，分袂召开了村平易近座谈会和村干部座谈会和并进行了分化研究。现将调研气象陈述以下。
1、我县扶贫斥地工作面临的现状
浮山县地处山西南部，临汾盆地东缘，既是全省57个扶贫斥地重点县之一，仍是全省59个“两区”斥地重点县之一。全县辖2镇7乡，185个行政村，总人丁为13.2万人，其中农业人丁10.8万人；河山面积为960平方千米，耕地面积为28.5万亩，人均耕地2.6亩；20xx年全县财政收入为4.01亿元，农民人均纯收入为4020元；全县共有69个麻烦村，麻烦户5886个，麻烦人丁为23561人，占全县农业人丁的22%，20xx年麻烦村农民人均纯收入为1380元；20xx年、20xx年两次百人以下自然村查询拜访摸底功能，全县9个乡镇拟移平易近搬场人数为17000余人。
2、我县比来几年来的扶贫斥地工作气象
比来几年以来，在县委、县政府的切确率领下，在省、市扶贫部门的鼎力撑持下，在县人除夜、县政协及社会各界的普遍据守下，全县的扶贫斥地及“两区”斥地工作获得了好的成就。
（一）两区斥地重点项目进展顺遂。比来几年以来，全县12个两区项目除年产20万吨还原铁培育汲引项目退出两区财富筹算,铁炉容积换及120万吨特种钢项目进入两区财富项目储蓄库外,残剩的10个两区项目手续全数办结的有8个项目，9个项目完成立项手续，9个项目环评已办结，7个项目土地手续已办结。今朝，除煤电化综合斥地操作项目手续正在打点外，其余9个项目均已开工，其中三通一平项目4个，基建项目1个，安装设备项目1个，落成投产项目3个。
（二）扶贫移平易近搬场工程稳步敦促。20xx年省扶贫办下达给我县扶贫移平易近搬场指标1500口人，触及天坛、响水河、东张、槐埝、寨圪塔5个乡镇，15个行政村，31个自然村，332户。该项目共需投资1992万元，其中公共自筹1542万元，省财政扶贫资金津贴450万元。今朝已全数落成，入住312户1409口人。20xx年省扶贫办下达给我县扶贫移平易近搬场指标800口人，触及米家垣、响水河、槐埝、寨圪塔4个乡镇，10个行政村，29个自然村，167户。该项目共需投资920万元，其中公共自筹648万元，省财政扶贫资金津贴272
万元。今朝已完成一期工的9户45口人，完成二期工的42户，157口人。全数落成的116户598口人，其中入住的7户32口人。20xx年扶贫移平易近项目已完成工程总量的80%以上，完成总投资的70%以上。
（三）公共介入、整村敦促项目运行平稳。20xx年整村敦促扶贫斥地项目，筹算了张庄乡葛村1个村，共扶持702人，投资90万元，其中财政扶贫资金50万元，首要用于培育汲引千头猪场1个，猪舍面积20xx，领受100余户450余人入股斥地，估量年人均增收300元以上。还有70户250余人操作合作资金采纳自建自养的编制分户斥地，估量年人均增收250元以上。截止今朝，该村已到位资金60余万元，建圈舍20xx，采办仔猪及种猪800余头，种草100余亩。在项目实施过程中，三类户的必定，项目内容的必定，资金分拨编制的必定，项目实施方案的必建都分袂召开村平易近代表会议和村平易比来几除夜闲构和经由过程，并进行了张榜公示。县、乡、村三级都分袂成立了项目实施据守小组，切实做到了严酷政策，筹算操作，跟踪据守，平易近主治理。合作资金试点工作进展也斗劲顺遂，到今朝试点村已成立了机构，必定了人员，完美了轨制，摸清了根柢，进行了公示，待撑持金融机构市里统一必定落伍入正常实施法度楷模。
（四）劳动力培训转移及科技培训工作势头强劲。今年省下达我县劳动力培训转移使命572人，截止今朝，已现实
培训2个专业572人，完成使命的100%。从省争夺劳动力培训转移专项资金20万元。08年省下达我县科技培训使命1328人，截止今朝，已现实完成1500余人，完成使命的113%。
3、我县扶贫斥地工作存在问题
(一)移平易近斥地工作存在的问题。我县的移平易近式扶贫斥地工作当然获得了较着成效，可是还存在一些值得关注和需要全力解决的问题。一是移平易近式扶贫斥地这一新模式的延续性问题。我县自20xx年最早启动移平易近搬场扶贫工程，到今朝为止能够迁移的麻烦户、麻烦人丁分袂占总数的9%、10%，距达到麻烦地域成本合理承载能力需要迁移麻烦人丁的4050%，还有相昔时夜的距离。二是麻烦户迁移资金的.承担能力问题。需要搬场的麻烦户绝除夜除夜都经济坚苦，当然政府已津贴了房价，可是仍有部门麻烦户仍是难以付收支迁购房资金，给移平易近项方针延续实施和各级政府对移平易近搬场的投入增添了压力。三是实现搬场麻烦户的可延续成长问题。要使已实现移平易近搬场的麻烦户真正稳下来，富起来，真正融入城镇社会气象，实现他们的可延续成长，就必需有用解决他们面临的就业问题、教育问题、医疗问题、社会保险问题，这些问题的解决还需要政府做出除夜量的全力。
(二)麻烦地域农民增收迟缓，返贫现象严重。比来几年闪现的麻烦地域农民增收迟缓，返贫问题严重是一个普遍现象，以北韩乡为例，11个行政村20xx年人均纯收入为963元，
20xx年为922.9元，20xx年为824.9元，三年来人均纯收入呈绝对负增添，分袂下降了4.15%、10.61%，北韩乡今朝返贫人丁增添了854人，占昔时脱贫人丁的54%。造成麻烦地域农民增收迟缓，甚至闪现返贫现象，既有各级政府扶贫工作自己的问题，也有这些地域解缆糊口前提卑劣的启事，同时也有这些地域的出产编制后进、劳动力转移滞后的启事。
4、对扶贫斥地工作的定见和建议
扶贫斥地是一个系统工程，对此我们不能急功近利，要针对不合气象采纳不合的扶贫编制。建议在尔后的扶贫开工作傍边，理当增强以下几个方面的工作：
(一)对已实现移平易近搬场的麻烦户，政府要为他们创作发现前提全力解决他们的就业问题，使他们能有不变的收入保障，真正能够稳下来，富起来。
（二）对愿意移平易近搬场，但因为经济前提差不能实现搬场的麻烦户，政府能遵循每个麻烦户的具体前提，加除夜对他们的扶持和辅佐力度。
(三)移平易近扶贫斥地工作要和其他模式的扶贫斥地工作相连络，继续弄好非移平易近扶贫地域农民的扶贫斥地工作，要解决这些地域下一代的教育问题和农民劳动力转移问题。能和实施退耕还林政策相连络，真正做到封山育林，再造秀美山水，实现可延续成长。
（四）积极拓宽增收渠道，促进麻烦人丁延续快速增添收入。阐扬扶贫斥地的政策优势，环抱农民增收，加速麻烦地域农业财富化经营法度楷模，实现麻烦地域优势成本的转换。把劳务输出作为扶贫斥地的首要编制来抓，增强麻烦户的职业手艺培训，指导和组织农牧平易近外出务工，落实以工代赈项目关于“劳务酬报”治理的划定，拓宽麻烦农牧平易近增收渠道。
（五）加除夜科技扶贫力度，增强脱贫致富能力。睁开多种形式的农牧业合用手艺和家庭手工业手艺培训，奉行培训及格享受扶贫项目轨制，保证麻烦户户均有l名谙练掌控和操作前进前辈农业手艺的劳动力。
（六）整合社会扶贫成本，确保社会扶贫工作扎实有用。坚持“联系到县，定点到乡，帮扶到村，受益到户”的原则，一要增强社会扶贫力量的┞合适配，使各类社会扶贫力量能够阐扬出自己的优势与特点，组成配合催促麻烦地域扶贫斥地的合力。
扶贫的调研陈述4
扶贫斥地工作是促进农业增产，加速农村更始，实现农民致富的有用道路。宣化县于20xx年被列入燕山太行山不凡坚苦片区县。为试探与宣化县经济社会成长相顺应的扶贫工作模式，体味扶贫斥地工作中的难点和问题，县扶贫办睁开了扶贫斥地工作专题调研，现将调研气象陈述以下：
1、宣化县根底气象
我县下辖8镇5乡304个行政村、45个自然村，总人丁28.3万人。其中，城镇人丁4.1万人、农业人丁24.2万人。遵循国家新必定的2300元扶贫尺度(指年农民人均纯收入在2300元以下，具有劳动能力)，我县共有农村麻烦人丁约10.2万人，首要分布在王家湾、深井、崞村、塔儿村、东望山、李家堡、赵川等7个山区乡镇。
我县麻烦地域的首要特点是：区域性整体麻烦与分手的个体麻烦并存，生态气象麻烦与农民迸懦【车囟困并存。综合分化各类成分，造成麻烦的首要启事：一是县域地形地貌较为复杂，经济成长水平不服衡，贫富差距较除夜，当然全县人均纯收入较高，但相对麻烦户和麻烦人丁较多;二是因为有县无城，没有人丁聚积、财富集中、带动较着的经济成长优势区域，人丁栖身分手，解缆糊口单一，家庭经济收入较低;三是全县的麻烦村除夜都处于深山区，这些区域面积除夜，土地贫瘠，农业根底前提差，窘蹙支柱财富，麻烦现状较为较着。
20xx年，国家启动了新一轮的扶贫斥地工作，必定了11个连片不凡坚苦地域，其中我县属于燕山太行山连片特困
地域的麻烦县。这一重除夜历史机缘，对加速全县麻烦地域泛博人平易近公共脱贫致富法度楷模，实现绿色崛起具有十分首要而深远的意义。我县共有40个麻烦村列入了河北省xx扶贫斥地筹算，这将是我县xx时代扶贫斥地工作的重点。今年必定率先启动谢家湾、栗家湾、东坪、西坪、阎家、王家湾、常峪口、元子河、双庙、南街、北街、北除夜寺、马圈、石门屯、石分村、分水口、关底、小白阳等18个重点村的扶贫斥地工作。
2、扶贫斥地工作气象
(一)筹算编制及数据汇集气象。我县20xx年-20xx年扶贫斥地整体筹算初稿已在全县规模内普遍搜聚了改削定见，并召开了专家评审会进行评审定稿，现已上报市扶贫办;各乡(镇)、麻烦村扶贫斥地工作筹算已编制完成;拟定完成了我县财富成长分布图、财富示范基地分布图、县域村失踪间结构筹算图、移平易近搬场图、重点村分布图等扶贫斥地筹算图。完成了全县扶贫系统信息平台培育汲引，第一批40个重点麻烦村的根底数据已全数汇集完成，其它村的根底数据正在汇集傍边。
(二)扶贫项目经营及敦促气象。遵循全市打造30条扶贫财富带的策略构想，我县以县级以上国省交通干线为轴线(搜罗县道)，以中心村培育汲引为节点，共经营了8条扶贫财富带。分袂是：张小线生猪、肉鸡养殖财富带(张小线沿线)，笼盖麻烦人丁10400人，估量xx末可实现总收入500万元;三双线蔬菜种植财富带(市区界至除夜仓盖镇双庙村)，笼盖麻烦人丁3000人，估量xx可末实现总收入7000万元;永芦
线特点林果财富带(王家湾乡境内永芦线沿线)，笼盖麻烦人丁4000人，估量xx末可实现总收入490万元;头武线生猪养殖、杏扁种植财富带(洋河南镇至涿鹿县界)，笼盖麻烦人丁22019人，估量xx末可实现总收入450万元;国道112线生猪养殖、张杂谷种植财富带(112线宣化区界至赤城县界)，笼盖麻烦人丁35000人，估量xx末可实现总收入3000万元;国道112线杏扁种植、生猪等养殖财富带(112线宣化区界至阳原县界)，笼盖麻烦人丁28000人，估量xx末可实现总收入5700万元;洋新线步履法子蔬菜、杏扁种植、奶牛养殖财富带(洋新线怀安县界至洋河南镇)，笼盖麻烦人丁10800人，估量xx末可实现总收入3000万元;国道110线步履法子蔬菜财富带(110线宣化区界至下花园区界)，笼盖麻烦人丁20xx人，估量xx末可实现总收入9800万元。此项工作已以表格的形式报至市扶贫办，文字筹算和电子图版正在起草、设计傍边。
连络我县自然前提，依托养殖、蔬菜、果品、杂粮、食物加工、村庄旅游等6除夜特点财富，重点打造了11个财富示范基地，分袂是：李家堡乡种养一体化，贾家营镇肉鸡养殖，塔儿村乡种养繁育，洋河南镇生猪养殖，顾家营镇有机蔬菜种植、种猪繁育、有机肥发酵和沼气发电一体化，深井镇城镇培育汲引和高效农业示范，江家屯乡步履法子蔬菜种植，崞村镇杏扁种植，东望山乡-除夜仓盖镇轮回农业连片示范，赵川镇张杂谷连片种植，王家湾乡桑干河除夜峡谷生态旅游及沿线特点林果种植等11个财富示范基地。
(三)重点村项目筹算气象。我办以财富扶贫、手艺培训和项目区配套培育汲引为首要内容，编制了20xx年度一批财政扶贫资金项目实施筹算，总投资为979万元，其中麻烦户自筹379万元，申请财政扶贫资金600万元。项目筹算共笼盖9个乡(镇)22个麻烦村2455户麻烦户,扶持麻烦人丁7708人次。具体筹算放置以下：财富扶贫项目，70万元养殖生猪1800头，触及4个麻烦村545户1224人;放置165万元养殖羊2690只，触及7个麻烦村565户1680人;放置65万元养殖鸡260000只，触及4个麻烦村360户816人;140万元新建春秋棚100个，新建暖棚22个，触及5个麻烦村567户1815人;25万元种植林果1250亩，触及2个麻烦村418户2173人。培训项目，筹算放置35万元。其中劳动力转移培训14万元，培训100人次;农业合用手艺培训11万元，培训2200人次;科技培训10万元，培训300人次。项目区配套项目，筹算放置100万元硬化道路20千米，共触及20个麻烦村3715户11665人。
(四)贷款贴息工作气象。遵循省、市扶贫办20xx年扶贫项目贷款贴息项目申报有关工作的通知精神要求，我办连络县财政局配合对20xx年企业申请项目贷款贴息的项目进行了查核论证和遴选，拟举荐省级项目库4个，市级项目库13个。17个项目常规贷款总计6720万元。项目区笼盖麻烦村151个，笼盖麻烦户13255户。
(五)扶贫斥地合作金工作气象。本着村两委班子呼吁力、组织力强，村平易近脱贫致富成长欲望强烈，有必定的财富成长基
础和资金需求的前提纲求，我办拟定了栗家湾、羊圈沟、北除夜寺、马圈、石分村、黄土坡、关底、双庙、常峪口、赵家窑等10个村为麻烦村合作资金试点村，现已上报省扶贫办。
(六)定点帮扶工作气象。省里共放置了6个单元帮扶我县12个麻烦村，市里放置了10个单元帮扶我县10个麻烦村。省里有1个单元与帮扶村进行了对接，其它帮扶单元未与帮扶贫村进行对接;市里有8个单元与帮扶村进行了对接;66455戎行与帮扶村进行了对接。已对接的帮扶单元首要做了以下工作：指导增强村两委培育汲引;协助拟定整村敦促扶贫斥地筹算;指导农户成立扶贫专业合作组织;辅佐麻烦家庭起码培育汲引1个不变的增收项目;做好公共工作，化解矛盾纠缠等。其中，市工商联帮扶谢家湾村新建蓄水池100立方米，防渗渠500米，工程正在实施中;市体育局帮扶东葛峪村铺设浇灌管道3200米;市国资委帮扶李家窑村培育汲引饮水入户工程，协调剂决资金60万元;66455戎行针对帮扶村睁开了扶持辅佐麻烦除夜学生勾当，现正进行统计工作。
(七)劳动力转移及麻烦人丁合用手艺培训工作气象。动力转移手艺培训和麻烦人丁农业出产合用手艺培训采纳矫捷多样的培训形式，采纳依托市、县劳动力转移培训基地和县培训基地集中办班与奉求行业技校分手培训相连络;课堂理论进修与工地操练相连络;自立培训与有关地域、有关行业连络办班培训相连络;长规培训与订单定向培训相连络;专业手艺培训与普及科技培训相连络;提高培训的有用性和针对性，实现专业与需求对口，手艺与市场接轨，为用人单元供给及格的专业手艺人才。
(八)麻烦户建档立卡工作气象。困户建档立卡工作面除夜、量广、使命重、时刻紧、要求严，遵循省、市的要求，我们当即召开带动会议，放置落实工作。截止今朝，已根底做到了户有卡、村有册、乡有表。进一步摸清了麻烦户的底数，为扶贫斥地工作奠基了根底。
(九)项目资金治理工作气象。为了不扶贫资金被挤占、挪用和截留，我办严酷遵循扶贫资金治理编制的划定，在项目实施前发布项目筹算内容和资金额度，供公共据守，项目实施后，向公共公示，给公共一个知情权，报帐发票由乡、村及公共代表审查，逐级验收报帐，并提交审计部门审计，确保资金的正常运行，增添资金的透明度。
(十)其它工作敦促气象。在鼓吹造势方面，将市扶贫办梳理出的6条扶贫攻坚口号口号，经由过程县电视台、县报、政府信息网等多种媒体前进履弹播放、鼓吹;将口号口号下发到各乡镇，各乡镇正组织人员在各重点麻烦村村平易近首要勾就地所和公路沿线进行书写，力争使扶贫攻坚工作深切人心。为了加除夜对扶贫项方针鼓吹工作，对农民公共撑持扶贫项目，培育汲引扶贫项目，关心扶贫项目，酷好扶贫项目，治理扶贫项目，催促扶贫项目动弹延续成长，更好的阐扬扶贫项方针效益，要求项目实施单元，在项目实施后，都必需成立永远性尺度牌一块，书写扶贫口号。编制完成扶贫工作鼓吹手册，首要内容搜罗国家、省、市扶贫方针、政策、纲要，国家、省首要率领讲话，扶贫常识等，共印制5000册鼓吹手册，已在全县规模内普遍进行鼓吹、发放。在干部培训方面，因为我县扶贫斥地工作刚刚
最早，干部公共对本项工作熟谙不够，甚至理解闪现误差，针对这类气象，我办礼聘市扶贫办赵光宇副主任于3月29日对全县12个乡镇的主管率领及40个麻烦村支部书记进行了集中培训。培训内容搜罗国家的方针政策、扶贫筹算纲要、项方针编制、申报、治理等内容。遵循市办要求，连络劳动力转移、农业合用手艺奉行、麻烦村干部培训等三项内容，我县必定了宣化县职教中心和宣化德意驾校为培训基地。今朝正在和两所培训基地协商、拟定培训筹算，年内筹算培训2600人次。
3、存在的首要问题
一是生态气象懦弱，承载能力有限。宣化县三分之二地域处于深山区和浅山丘陵区，天色卑劣，土壤瘠薄，自然灾难频发，灾年发生率高。成长与生态呵护矛盾尖锐，财富结构调剂受生态气象制约除夜。
二是农村人丁素质较差，扶贫工作熟谙不够。因为受社会、经济、文化、历史、地域等成分的影响，全县农民公共文化水平不高，传统后进的思惟不美不美观念根深蒂固。部门公共等、靠、要思惟严重，介入扶贫项目培育汲引的积极性不高，自我成长意识稀薄，自我成长能力普遍较低。
三是根底步履法子亏弱，市场系统不完美。农村干道汇集还没有组成，公路培育汲引历史欠帐较多，水利步履法子亏弱且严重老化，电力和通信步履法子后进。有45个行政村欠亨沥清路(水泥路)，占行政村总数的15%，19个村没有完成农网刷新使命。区域内金融、手艺、信息、产权和房地产等高端市场系统不健全，产物要素交流和对外开放水平低，物流成本高
四是经济成长水平低，特点财富滞后。20xx年，1、2、三财富结构比例为29：34：37，与全省13：53：34对比，第一财富比例较着偏高。人均地域出产总值只有18081元，较着低于全省(28668元)水平。城镇化率为14.6%，比全国(49.68%)、全省(45%)平均水等分袂低35和30个百分点。窘蹙具有较着区域特点的除夜企业、除夜基地，财富链条不完全，没有组成具有焦点市场竞争力的财富和财富集群。
五是社会事业成长滞后，根底公共处事不足。教育、文化、卫生、体育等方面软硬件培育汲引滞后，城乡居平易近就业不充实。人均教育、卫生支出与全国、全省平均水平相差较远。中高级专业手艺人员严重窘蹙，科技对经济增添的供献率低。
4、下一步工作筹算
1、正视实施财富化扶贫。以加速工业化、城镇化成长为契机，与兼顾城乡成长连络，与新农村培育汲引连络，充实阐扬麻烦地域的自然、人力等成本优势，凸起处所特点，遵循斥地式、介入式扶贫模式，鼎力敦促财富化扶贫，不竭强除夜经济实力和增添农民收入。除夜兴特点财富，弄好土地流转，走规模成长、集约经营之路。鼓舞鼓舞激励农村经济合作组织培育汲引，培育掮客人，成长营销除夜户，成立财富协会，指导泛博农民走向市场，提高农产物商品率，实现特点财富通顺增值。加速培育汲引北街、石门屯的万头生猪养殖基地，常峪口、西甘庄的万只羊养殖基地，关底、马圈的千亩步履法子蔬菜基地，石分村、分水口万亩林果基地，鼎力成长一批高效畜牧、无公害蔬菜和绿色果品等现代农业示范基地。加除夜用现代科学手艺刷新传统农业的力度，
增强对农业科技前进的撑持。加速良种引进、动植物疫病防控、农产物高深加工等手艺的奉行，积极成长节地、节水、节肥、节能等俭仆型农业。要增强农业手艺培训鼎力培育现代农民，积极睁开送科技下乡勾当，出力提高农民素质，增强农民增收致富手艺。
2、整合资本促进连片斥地。充实阐扬财政扶贫资金粘合剂浸染，以整村敦促、连片斥地工作为平台，采纳统一筹算、兼顾放置、渠道不变、性质不变、相对集中、配套操作、确保效益、各记其功的编制，整合发改、交通、水利、农业、林业、教育、卫生、住房与城乡培育汲引等单元和部门的资金集中投入到重点区域，确保重点区域的资金投入力度。
4、实施搬场扶贫。增强移平易近扶贫与生态移平易近、以工代赈异地搬场扶贫相连络，与新农村培育汲引、农业综合斥地、农业财富结构调剂等相连络，辅佐搬场户斥地新的增收道路。对栖身在边远山区、保留前提卑劣、自然成本窘蹙的特困人丁，实施搬场扶贫，把扶贫搬场与麻烦户的危房刷新相连络，加除夜搬场扶贫的撑持力度。
5、招商引资促进脱贫。用好用活扶贫政策，瞄准扶贫对象、瞄准项目、瞄准市场，筹算和编制一批具有特点优势的扶贫招商引资项目，多形式进行项目推介，操作外来资金借力成长，借鸡生蛋。扶贫政策中能融入招商引资的就要积极融入，扶贫项目能经由过程招商引资实施的就要积极睁开项目编制、项目推介招商。重点抓好农业财富化项目、农村合作专业合作社项目等招商，经由过程农业龙头企业、村镇金融组织、财富园区培育汲引，带动财强大除夜，拓宽融资平台，打造财富聚积。
下一步，我们将遵循省环首都扶贫攻坚示范区培育汲引工作调剂会精神，举全县之力，强势敦促，狠抓落实，剖断打赢全县扶贫斥地攻坚战，催促全县经济社会更好更快成长，以优良的成就向党的献礼。
3、打消瓶颈制约，改良保留前提，创作发现农民安身立命的.新气象。保留气象卑劣是制约麻烦农村成长的最除夜“瓶颈”。在敦促扶贫攻坚过程中，我们借重而进，乘势而上，集中力量改良麻烦农村的根底步履法子，死力打消山区农民解缆糊口硬件制约。多方筹措资金9726万元，实施了磨河供水扩建刷新工程，辐射了8乡镇279个行政村15.8万人。经由过程实施饮水平安然笼盖工程，新解决了142个村、4.6万人的饮水安然问题;投资4050万元，攻坚“村村通收尾工程”，新增水泥路202.6千米，触及47个麻烦村，全县水泥路村通率达到98%以上;对一些栖身出格分手，根底前提卑劣的山庄窝铺，延续敦促移平易近搬场工作，仅旧年一年就搬场百人以下自然村20个，解决了近千名麻烦农民的保留坚苦。
4、用好用足政策，激起内在活力，营建周全介入扶贫的新空气。我县麻烦面除夜，可用财力有限，为了增添扶贫投入，加速脱贫法度楷模，我们在资金筹措上，经由过程积极自动争夺上级，精打细算用足本级，政策指导激活平易近间，带动社会多元介入等道路，有用减缓了资金投入不足的坚苦。旧年，全县争夺市级以上各类扶贫资金贴息资金万元;县财政筹措财富扶持、贷款万元;经由过程贷款贴息、以奖代补的政策指导，万元，农民筹资万元。在资金拉动金融部门投入贷款操作上，我们坚持“扶持按照劲头定，投入跟着规模定，资金跟着项目走”的原则，力争经由过程政府扶持和社会帮持，激活泛博农民的内在动力，确保有限的扶贫资金阐扬最除夜的鼓舞激励浸染，最优的拉动效应。旧年，列入市级首批扶持的80个麻烦村，个财富扶贫项目已全数开工培育汲引;在增强扶贫力量上，我们全力催促各级率领带头，机关定点帮扶，干部结对到户，社会普遍介入责任的落实和空气的组成，在71个市级单元对口帮扶80个麻烦村的根底上，154个县级机关和企事业单元共帮扶麻烦村165个，621名副科级以上干部共结对麻烦户623户。有21家平易近营企业介入了麻烦农村斥地工作;一年来社会各界累计投入麻烦村资金达余万元，捐赠物质价值300万元，组成了全社会关心扶贫、撑持扶贫、介入扶贫的除夜名目。
5、着眼久远成长，出力强基固本，增强农村自我成长的新能力。多年来实践证实，扶贫攻坚功能要获得持久和巩固和成长，不能只靠一时一事的给钱、给物，首要的是提振抉择抉择信念，晋升素质，立异机制，创作发现活力。我们着眼于麻烦农村久远成长，在强基固本上狠下功夫。一是抓农民手艺培训，提高农民能干事、会干事的本事和勇气。全县共睁开畜禽养殖、除夜棚蔬菜、干果经济林、中药材等农业合用手艺培训350余场，培训农民3.86万人次，睁开计较机、焊工、汽车驾驶等各类创业培训20场1000余人。潞城镇经由过程晋煤集体牵线搭桥，遴派30名农民赴山东寿光，经由15天的蔬菜种植手艺培训，全数建起了步履法子蔬菜种植项目，成为全镇千亩除夜棚蔬菜种植的主干;二是狠抓下层组织培育汲引。针对部门麻烦农村人才窘蹙的现实，我们采纳“四带一派”的编制，从富村遴派干部到穷村任职，从强村遴派干部到弱村任职，从除夜村遴派干部到小村任职，夙昔进前辈村遴派干部到落伍村任职，从县乡机关遴派优良干部清理乱村，共遴派了81名优良人才跨村担负党支部第一书记，下层党组织在扶贫攻坚中的凝固力和战争力获得增强;三是鼎力成长合作组织。环抱中药材、蔬菜、生态养殖等财富，成长专业合作组织130余个，具有社员2万多人，增强了麻烦农民闯市场的能力。我县的扶贫攻果断然能在较短时刻内获得一点成效，是市委、市政府的切确抉择妄图的功能，是各级率领高度正视的功能，是市直各部门和帮扶单元倾力撑持的功能，也是全县人平易近奋力拼搏的功能。出格是市委张书记、市政府王市长，多次莅临陵川调研，就扶贫工作作出了首要挑唆。市四买办子的列位率领情系山区，心系农民，经常深切我县指导工作，辅佐县乡干部理思绪、解坚苦。市农委、财政局等本能机能部门，在项目培育汲引、财富扶持等方面给以了最除夜撑持。晋煤集体、交通银行、园林局等帮扶单元，也尽其所能，从人、财、物等方面临麻烦农村给以了鼎力辅佐。这些，都为我们剖断抉择抉择信念，奋力攻坚增添了强除夜的精神动力，供给了珍贵的物质撑持，陵川人平易近将永远铭刻在心。
麻烦是陵川最除夜的县情，脱贫是我们最除夜的责任。我们决心以此次会议为契机，当真贯彻落实好会议精神，虚心进修兄弟县市的好经验、好做法，再鼓劲头，负重奋进，极利巴我县扶贫攻坚工作晋升到一个新的条理和水平，以现实步履回报列位率领和社会各界的关爱。同时，我们也热切地但愿市委、市政府和市直各单元的列位率领，能一如既往地对陵川的经济社会成长给以更多的关心和辅佐。我们坚信，有市委、市政府的坚定率领，有市直各单元和社会各界的鼎力撑持，有全县干部公共的配合全力，陵川必定能够篡夺扶贫攻坚的新成功，谱写全县人平易近幸福糊口的新篇章!
扶贫的调研陈述5
遵循中心和省、市委的相关要求，遵循县委统一放置放置，近期我乡在11个村规模内睁开了精准扶贫摸底查询拜访，经由过程普遍访谒农户，深切交流，实地查看，对公共解缆糊口气象有了一个加倍周全的体味，查找出了麻烦户致贫的启事，周全理清了扶贫工作的思绪。现就前期的查询拜访摸底气象陈述以下：
1、放置放置气象
20xx年7月14日省委召开了文朝荣前进前辈事迹陈述会暨全省扶贫攻坚带动会以来，市、县和乡三级分袂召开了扶贫攻坚带动会，8月7日我乡再次放置放置精准扶贫工作，在此次会议上，乡党委、政府进行了精心的放置和放置，全乡政府机关全数干部职工、乡直单元负责人、村干部和党员公共代表总计90人插手了摸底查询拜访工作。会后，各扶贫工作专班深切村组睁开了摸底查询拜访，具体气象以下：
(一)做到了“三个认清”，了了了工作的意义。
一是认清了时刻的紧迫性。
此次勾当从省到村带动会一开到底，充实显示各级党委、政府对精准扶贫工作的正视，会上了了了襄阳市和保康县20xx年完成脱贫的方针，时刻紧使命重，在摸底查询拜访中每位党员干部集中了全数精神，操作5天时刻顺遂完成了摸底查询拜访使命。
二是认清了麻烦的多样性。
在此次摸底查询拜访中,工作专班了了了麻烦户的尺度，出格寄望到了户与户之间的差距，找出了农户麻烦的不合启事，找准了问题的关头，也理清了下一步对户的思绪，为尔后睁开精准脱贫奠基了根底。
三是认清了精准扶贫的首要性。
此次勾当的摸底查询拜访，是为下一步敦促精准扶贫，解决全乡坚苦公共解缆糊口，顺遂实现预期脱贫方针的一次重除夜勾当，插手查询拜访摸底成员在此次步履中,访谒当真正视,数据核对切确，汇集了记忆和纸质资料，切确无误的完成了既定使命。
(二)做到了“四个了了”，保证了步履的高度统一。
此次勾那时刻短、使命重，所有介入查询拜访摸底的党员干部不才村入户中做到了四个了了：
一是了了了时限。
8月份恰是农忙季节，工作专班人员不分日夜睁开工作，在三天内顺遂完成入户查询拜访，两天内把所有户表汇总终了;
二是了了了使命。
遵循工作放置，工作人员当真填好入户摸底查询拜访表和汇总表，出格是对边远村组农户进行了重点摸底，做到了逐村逐组不落户，逐家逐户不落人，摸清了两峪的家底;
三是了了了内容。
工作队成员每到一户都当真对比住房状况、财富成长、人丁劳动力、文化教育状况和平易近生保障等五类气象，一项一项的问，一笔一笔的算，切确的填写了农户的根底气象;
四是了了了编制编制。
此刻恰是农忙季节，在摸底查询拜访中，工作队成员不分白日黑夜错时进行查询拜访，深切到田间地块睁开工作，确保公共正常的解缆糊口不受影响。
(三)做到了“六个落实”，完成了预期的方针使命，乡党委、政府要求此次勾当必需要把纪律和端方放在前面，严禁闪现走过场、吊水漂的现象，工作人员严酷遵循划定，进行了周全落实：
一是访谒户户到。
8月7日至11日，操作5天时刻走遍了全乡11个村，43个村平易近小组，可以说，在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印，切确摸清楚了全乡坚苦公共的详情;
二是表格项项填。
此次查询拜访摸底内容涵盖面广，查询拜访细心深切，共触及了5除夜类，29小类，60项具体内容，每项专班成员都当真进行了核实填写;
三是摸底数据实。
在查询拜访中，对农户的出产成长、住房、受教育等气象，专班成员当真与公共算好经济账，拍摄照片保留档案，每项数据都进行了当真核对;
四是核实项目准。
针对户表上面的项目，专班人员经由过程实地查询拜访与农户核对相连络，村干部与邻人反映气象相连络，进行了全方位核实;五是与农户交流深。在查询拜访过程中，工作人员战胜各类坚苦，力争把气象摸准，在与公共深切交流中，工作队员为了把气象摸准，每到一处都与公配合吃同住同劳动，辅佐农户批烟叶、绑烟叶、上杆子，有的辅佐摘胡椒、除草等，无形中拉近了干群关系，与公共促进了激情、拉近了距离，体味到公共的真心话和真设法，为全乡扶贫工作开了好头;
六是工作气概实。
此次扶贫查询拜访中，乡党委对纪律要求很是严酷，了了划定在访谒中不能影响公共正常解缆糊口，不能损害公共亲自益处。在此次查询拜访摸底过程中，工作队员都能够严酷要求自己，时刻把纪律和端方放在面前，不分率领、干部职工和通俗党员，一个尺度一把尺子履行到底。例如在访谒荒僻农户时，乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户访谒，乡长步行数里体味公共解缆糊口气象，干部职工深切荒僻村组农户一住就是两三天，党员和公共代表顶着烈日翻山越岭，各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神，充实揭露了党员干部严正的政治纪律和政治端方，获得公共普遍认可。
2、摸底根底气象
经由过程5天时刻，访谒摸底公共7293人，2314户，经由过程对住房、财富成长、人丁劳力、文化教育和平易近生保障五个方面的查询拜访，对全乡根底气象有了深切地体味，具体气象以下：
(一)住房结构状况：经由过程访谒和实地查看，共访谒了2314户农户，查询拜访衡宇总数为2326栋，具体气象以下:砖木195户，占总户数的8.43%;砖混349户，占总户数的15%;土木1768户，占总户数的76.4%;石木14户，占总户数的0.6%;重度危房户432户，占总户数的18.7%;危房户1368户，占总户数的59.1%。
(二)财富成长状况：据统计，截止20xx年尾，全乡农户据有山林面积111347亩，耕地面积15948亩，其中核桃种植面积3158亩，占耕地面积的19.8%，烟叶种植面积4685亩，占耕地面积的29.4%，粮食油料作物种植面积10335亩，占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头，羊存栏837头，牛存栏3010头，鸡存栏13799只。
(三)人丁劳力状况：遵循摸底查询拜访气象来看，全乡摸底查询拜访人丁有7293人，其中：劳动力人丁5120人(含60岁以上有劳动能力的)，占总人丁的70.2%;长年外出务工人数1938人，占总人丁的25.6%，占劳动力人丁的37.9%;沉重残605人，占总人丁的8.3%;在校学生896人，占总人丁的12.3%。
(四)文化教育状况：遵循向本人体味和查阅户口信息统计，今朝全乡小学学历3145人，占摸底查询拜访总人丁的43%，初中学历2301人，占摸底查询拜访总人丁的31.5%;高中学历863人，占摸底查询拜访总人丁的11.8%;除夜专以上学历253人，占摸底查询拜访总人丁的3.5%;在校学生人数896人，义务教育阶段人数为455人，其中，学前教育191人，小学332人，初中125人，高中155人，除夜专以上93人。
(五)平易近生保障状况：针对全乡2314户居平易近的水、电、路等方面查询拜访气象可以看出，今朝全乡有饮水坚苦农户521户，占总户数的22.5%，触及1781人，占总人丁的24.4%;用电坚苦农户372户，占总户数的16%，触及1169人，占总人丁的16%;欠亨公路农户338户，占总户数的14.6%，触及1058人，占总人丁的14.5%;分手五保户29人，农村低保421户，总计753人，占总人丁的10.3%;低于3000元以下的有437户，1041人，占总人丁的14.3%。
3、今朝存在问题
遵循实地访谒和查询拜访数据分化，今朝造成全乡麻烦的启事首要集中在劳动力欠缺、文化水平低、根底步履法子跟不上、平易近生保障不足等方面。
(一)劳动力欠缺。遵循查询拜访摸底气象来看，劳动力人丁不足今朝是制约两峪乡成长的一年夜坚苦，访谒实有户籍人丁7293人，其中劳动力人丁5120人，在外务工的有1938人，也就是说在家的劳动力只有3182人，这里面有很除夜一部门属60岁以上具有必定劳动能力老年人。造成此问题的启事首要有：一是在家务农辛劳，投入除夜，收入不高，造成中青年劳动力除夜量外出务工;二是户口外迁，造成空挂人丁较多，遵循统计外迁有500多户，1700多人，首要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时，还有部门年青人在当地娶亲难，在外埠招婿，也是造成人员外流的启事;三是人丁结构比例失踪踪调，沉、重残和春秋较除夜人员斗劲多，无劳动能力人丁占总人丁比例的28.2%。
(二)文化水平不高。遵循统计气象来看，全乡有小学文化水生平齿3145人，初中2301人，高中863人，除夜专以上人丁253人，初中以下文化水平人(低碳糊口绿色环保)口占访谒人丁比例的74%，文化水平普遍偏低，领受新事物、新手艺较难，对农业成长的熟谙，还勾留在“庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做”的层面，致富无手艺、增收无道路。
(三)住房前提较差。遵循访谒来看，查询拜访的2326户衡宇中，危房户1368户，占总户数58.8%，其中重度危房户432户，占总户数的18.7%，土木房和石木衡宇1782户，占总户数的76.6%。经由过程数据可以看出，土坯房已成为我乡敦促精准扶贫的一除夜障碍，严重制约了农户住房气象改良。分化启事首要有四个方面：
一是建新房旧房没有裁撤。部门农户建新房后把旧房用于堆放杂物或让渡他人栖身;
二是无意愿建房。部门农户因为栖身位置荒僻、闭塞，物流商贸不畅，根底步履法子滞后，糊口未便当，认为建房无意义，不愿意建房;
三是无能力建房。首要集中在年数较除夜、沉重残等农户中，全乡总计432户，而且衡宇均处于重度危房。
四是新建衡宇难度除夜。首要默示在：
1、农民意愿不强，无意愿农户占总户数的40.7%;
2、坚苦户无能力建房，占总户数的26.2%;
3、根底步履法子不完美，建房原材料输送成本较高，出格是二次搬运成本高于成本价，挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的启事;
4、没有合适居平易近点，例如百庙、长河部门村组，都属于除夜于30°坡地，没法找到合适的居平易近点;
5、建房资金欠缺，首要集中在完全无能力建房和麻烦户两个方面，总计609户，占总户数37%。
(四)财富成长不优。两峪乡全境山地占年夜都，今朝当然全乡有烟叶、食用菌等主导财富成长，可是部门农户致富能力仍然不足，首要默示：
一是部门农户在家务农没有主导财富，外出务工没有劳动力;全乡2314户，烟农534户，菌农484户，两财富交叉累计成长110户，还有1406户无主导财富,占总户数的60.7%;
二是外出务工人员1938人，占全乡劳动力人丁的`37%，务工当然增添了收入，可是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅，缺傲于三财富成长，没法促进当地就业和经济成长。
(五)平易近生保障不足。比来几年来，各级党委、当疽馓炝加除夜对下层平易近生保障的力度，可是还不能够达到下层公共的需求。首要闪现两个方面：
一是保障能力还斗劲弱。低保户、五保户根底上获得了保障，可是一些因病因残致贫的农户，当然新农合报销必定比例，但一遇除夜病，小我承担部门仍然是一笔很除夜数目，导致部门农户因没有获得有用帮扶，导致脱贫往后再次返贫。
二是根底步履法子培育汲引力度不够。经由过程查询拜访两峪今朝有338户公共欠亨公路，有372户公共用电质量差或用电坚苦，有521户，1781人还存在饮水坚苦等问题，行路、饮水、用电等平易近生坚苦还相当凸起，同样成为摆在公共脱贫致富路上的一道鸿沟。
(六)项目资金有限。遵循两峪乡的现实来看，比来几年来睁开的扶贫工作首要集中在“脚疼医脚，头疼医头”的层面上，贫窭具有撑持性的扶贫项目和项目资金，没有有用带动公共成长致富的道路，近三年来，两峪乡争夺到的扶贫项目30个，项目资金218.2万元，首要集中在财富成长和根底步履法子培育汲引两个方面，但因为资金额度小，项目斗劲分手，阐扬下场不较着，与现实要解决的平易近生坚苦差距斗劲除夜。
(七)时刻紧使命重。遵循整体的摸底查询拜访气象来看，今朝我乡必定为麻烦户的有1177户,总计3273人，占总人丁的44.9%，可以看出麻烦人丁的基数除夜，公共住房改良难，劳动力人丁欠缺，人员迸懦【车孬低，财富成长不强，根底步履法子亏弱等问题还相当凸起，与市、县提出的20xx年脱贫使命差距还斗劲除夜，扶贫使命相当重。
4、下一步筹算。
在尔后扶贫工作中,安身两峪乡现实,紧紧掌控中心、省、市、县关于精准扶贫工作的首要精神，抢抓“十三五”保康扶贫斥地和全省脱贫致富奔小康试点县培育汲引的重除夜机缘，切实加除夜精准扶贫力度，不竭完美精准扶贫编制，全力敦促两峪乡扶贫工作。
(一)了了方针，细化使命。
遵循省、市、县委提出的关于在20xx年实现周全脱贫的要求，和“精准扶贫，不落一人”的方针，连络两峪现实，对全乡必定为脱贫对象的1177户，3273人，实施分类治理，分步实现脱贫，力争在尔后三年内顺遂实现精准脱贫，与全县人平易近同步实现小康。
此次精准扶贫工作，我乡遵循三类尺度拟定脱贫筹算：
一是根底前提差致贫。就具体查询拜访气象来看，我村夫均在3000元以上，可是收入不不变的人员还有543户，1738人，他们首要集中在根底步履法子改良方面，经由过程争夺政策，加鼎力度改良饮水、交通、用电等方面的坚苦，明年尾可以脱贫。
二是无劳动能力致贫。这类人群首要集中在农村低保户和五保户，此类人群还有317户，614人，他们脱贫的编制就是经由过程争夺国家政策，实现政府供养，辅佐其20xx年完全脱贫。
三是因病因灾致贫。此类对象有317户，921人，自己有成长能力，可是因病、因残或因灾致贫，首要经由过程争夺政策资金，在糊口上给以扶持，在出产上辅佐经营财富成长，解决解缆糊口中现实坚苦，确保20xx年之前完全实现脱贫。
以上麻烦户将遵循年度逐步实现脱贫,遵循20xx年前脱贫235户，766人;20xx年脱贫283户，839人;20xx年脱贫361户，1074人;20xx年脱贫298户，594人，确保在规按时刻内完成划定使命，顺遂实现“精准脱贫，不落一人”。
(二)分类施策，分步实施。
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，触及千家万户，气象千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从现实解缆，因村因户制宜，拟定切实可行的帮扶编制，实施扶贫对象全笼盖，做到每位干部都介入帮扶麻烦户，每户麻烦户都有干部帮扶处事。
1、财富帮扶。充实操作“三万”“五联”和扶贫工作队驻村机缘，拟定村级财富成长筹算，在不变本村烟叶、食用菌等主导财富成长的根底上，遵循驻村干部和工作队联系农户的编制，积极鼓舞鼓舞激励公共成长新型财富，培育新兴财富，力争实现“一村一项主打财富、一户一个致富项目”的财富成长名目。
2、根底步履法子帮扶。积极睁开整村敦促扶贫工作，有用整合相关与农资金，重点对麻烦人丁斗劲集中的村组，水、电、路等根底步履法子前提严重滞后的处所，辅佐改良通路、通电、通水前提，改良农田水利步履法子和信息根底步履法子，改良村容村貌。
3、移平易近搬场帮扶。遵循自愿原则，积极敦促易地扶贫搬场，整合生态移平易近、地质灾难搬场等项目，对栖身在保留气象卑劣、根底步履法子极差、自然灾难频发地域的麻烦人丁和村庄实施移平易近搬场。重点敦促村内居平易近点培育汲引，力争每村筹算培育汲引1-3个新房平易近点，积极指导公共改良栖身气象。加速敦促弱势群体居平易近点培育汲引速度，出力改良坚苦群体和留守白叟的糊口前提，力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居平易近点，完全解决公共住房难和根底步履法子后进等问题。
4、结对帮扶。坚持以“三万”“五联”勾当为抓手，积极睁开干部结对帮扶勾当。拟定好驻村率领、驻村干部和乡直单元干部帮扶筹算，确保每名干部帮扶3-5户麻烦户，各村定补干部也要结对帮扶麻烦户1-2户,对帮扶的麻烦户，要有筹算有编制，确保规按时刻内实现脱贫方针。
(三)强化率领,保障有力
1、组织率领上给以保障。在实施精准扶贫工作中，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为常务副组长，班子成员为副组长，相关单元和驻村干部为成员的工作率领小组，率领小组下设办公室，实施专项专人负责抓落实。坚持落实党政“一把手”精准扶贫责任制，了了各单元精准扶贫的使命分工，将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓，逐步将精准扶贫成效、麻烦人丁糊口水平提高和减贫数目作为各单元、各村查核的工作重点内容和新指标，组成精准扶贫人人有责的共识，为周全建成小康社会供给坚定的组织保障。
2、财力上给以保障。增强政策资金整合力度,出格是对公共处事系统财政奖补的撑持力度要逐步加除夜,促进下层平易近生工程培育汲引。同时,乡政府还将在尔后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力除夜部门用于精准扶贫和改良平易近生根底步履法子培育汲引。在扶贫过程中，要成立扶贫到户资金操作治理公开、公示轨制，领受公共和社会的据守，做到公开透明、法度楷模规范、手续完全、阐扬效益，确保扶贫到户资金用于扶贫对象成长出产和增添收入上。
3、成立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施，应成立健全扶贫到户查核评选鼓舞激励机制。
一是催促搜检机制。成立对工作专班、乡直单元和村催促搜检机制，做到“半年搜检、年度查核”。
二是查核评选鼓舞激励机制。拟定查核评选奖励编制，将精准扶贫纳入到村和单元年度查核的首要内容进行查核。各村、各单元应把实施精准扶贫的资金落实、方针使命、完成进度等进行细化分化，逐项落实，综合评选，奖惩鼓舞激励。对组织实施完成使命好的给以奖励，对未完成使命的给以传递攻讦。
5、建议对策
(一)政策给以倾斜。建议省、市、县在政策拟定上，应充实调动各方面政策成本，把项目、资金向下层倾斜，出格是住房、根底步履法子培育汲引和财富成长等方面要加除夜扶持力度。在住房上，对重度危房和土坯房，加除夜对危房刷新、易地搬场、生态移平易近、地质灾难搬场和弱势群体居平易近点培育汲引等政策进行整合，提高扶持力度，鼓舞鼓舞激励农户改良气象;在根底步履法子培育汲引方面，应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给以政策撑持和资金投入，改良下层解缆糊口前提差的现状;在财富成长上，操作政策导向，鼓舞鼓舞激励一村一品，一户一个致富项目，催促财富快速成长。
(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上，对根底前提差、扶贫使命重的村应加除夜扶贫力度，把一些实力斗劲强的工作队，遴派到边远麻烦村组，辅佐经营经济成长和脱贫筹算。在畴昔的遴派驻村工作队上，例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村因为地处荒僻，交通闭塞，放置的工作队均是单元小人员少，甚至是一单元挂多村，尽管工作队很是全力，但事实财力、人力、物力有限，撑持力度也有必定的局限性，根底上很难实现预期的扶贫使命和方针。
(三)加除夜行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业手艺等单元加除夜对下层的扶持力度，从晋升身体素质、受教育水安然舒适农业手艺上入手，逐步改良下层的成长气象，辅佐麻烦公共在出产、糊口和精神等各方面周全脱贫。例如，卫生部门应对农村卫生室救治气象改良、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加除夜扶持力度，增添除夜病救助报销种类，提高报销比例，解决公共看病远、看病难、看病贵的问题，解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加除夜农村高中生、除夜中专以上学生的帮扶力度，解决农村麻烦学生就学难的问题，从“扶智”下手，改良农村成长人才匮乏的逆境;农业手艺方面，应加除夜下层一线农技人员遴派力度，晋升下层农技人员的待遇，改良今朝下层农技力量亏弱问题，增强农村科技致富、科技兴农的能力，辅佐麻烦户找项目谋成长，为实现精准脱贫做好财富成长保障。
扶贫的调研陈述6
为助力建成“六养胜地宜居潼南、决胜周全小康”的奋斗方针，我们以“促进村庄旅游、催促旅游扶贫”为主题，科学选题，精心组织，扎实、深切睁开了旅游扶贫工作调研。现就调研气象陈述请示以下：
1、根底气象
我区充拭魅掌控文化旅游通顺贯通成长新机缘，环抱斑斓村庄培育汲引，依托麻烦地域优势旅游成本，阐扬精品景区的辐射浸染，带动农户脱贫致富，积极睁开旅游扶贫工作，鼎力成长村庄旅游，催促村庄旅游成为脱贫攻坚的首要抓手。2019年，我区共接待乘客估量将打破1000万次，村庄旅游已接待乘客722万人次，约占全区乘客接待量的72%，实现综合收入38亿元，有力助推了脱贫攻坚。
（一）政策催促。周全落实区委区政府关于脱贫攻坚的各项抉择妄图放置，出台了《重庆市实施村庄振兴策略步履筹算潼南工作方案》《关于打造“六养胜地”加速旅游财富成长的实施定见》《成长潼南全域旅游打造旅游业进级版实施方案（2018—2020年）》等文件，进一步了了了以休闲农业和村庄旅游为打破口，催促农村扶贫斥地的工作思绪，成立了村庄旅游扶贫工作率领小组。将太安镇蛇形村的喷喷香水百荷、太安镇罐坝村的现代农业、崇龛镇的菜花景区，必定为村庄旅游扶贫试点镇。
（二）资金拉动。遵循市扶贫办放置放置，比来几年来，我区积极睁开村庄旅游扶贫工作，累计投入专项资金670万元实施村庄旅游扶贫示范项目。一是投入170万元，兴建了白沙村中心广场；二是投入50万元，为薛家、灌坝两村70家星级农家乐添置了床位、茶几、电视柜，解决了乘客住宿难问题；三是投入120万元，为太安镇喷喷香水百荷项目培育汲引泊车场、不美观不美观参不美观道路等；四是投入130万元，为崇龛镇老店村玫瑰花基地打造不美观不美观参不美观带；五是投入200万元为柿花村油菜花基地、龙滩村油牡丹基地新修财富便道和其他隶属步履法子，该些项方针投入，有用改良了旅游项方针出产前提。蛇形村的喷喷香水百荷、灌坝村的现代农业和白沙村的油菜花海，已成为揭示潼南旅游的窗口。
（三）景区带动。截止今朝，全区建成村庄旅游扶贫村5个，打造村庄旅游扶贫片区3个，成长星级农家乐70家，敦促农旅、文旅深度通顺贯通，凸起“人文牌”“村庄牌”，高质量高品质打造“花漾潼南”“水韵潼南”“田园潼南”“乡愁潼南”四个系列节会勾当，鼎力敦促“赏花游”“古镇游”“红色游”“礼佛游”“摄生游”，唱响“周末游潼南”文旅品牌，吸引乘客到潼旅游消费，指导开办农家乐，并在各节会时代，在景区设置扶贫摊位，让麻烦户优先发卖土特产产物，在崇龛菜花景区打造潼南首个文创基地，吸引公共当地就业，提高辖区麻烦户及还乡人员就业率，吸引乘客到潼旅游消费，助推沿线麻烦公共增收脱贫。
2、存在的问题
（一）财政投入力度较小。因为展解脱贫攻坚，财政扶贫专项资金除夜多用于根底步履法子或综合保障政策，我区获得的村庄旅游资金独一2014、2015年的670万元。市级放置的'资金很是有限，区级也没配套放置，财政投入很小。
（二）旅游气象有待优化。部门景区根底步履法子及配套培育汲引还不够完美、处事功能不够优化，出格是村庄旅游区域的配套步履法子较后进，普遍欠缺优良整洁的住宿气象，不能较好的吸引住宿乘客。
（三）旅游产物条理较低。我区村庄旅游产物除夜多由市场自觉组成，经营者自己经营、自行设计、自立培育汲引，窘蹙科学筹算，成长水平不高。旅游产物形式单一，同质化现象严重，村庄旅游成本没有获得充实操作，窘蹙焦点竞争力。
3、对旅游扶贫工作的建议
（一）凸起特点，打造品牌。依托各地自然前提、人文特点、农业成本，打造各具特点的村庄旅游产物。一是阐扬潼南农业除夜区的优势，秉承“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念，构建“农业+文化+旅游”的成长模式，环抱农业出产、农民糊口和农村习惯，精心策齐截批介入性强、趣味性强的勾当项目，使乘客在村庄旅游过程中，品味农家风味、品读农耕文化，获得回亡故然、放松身心的精采体验。二是延迟财富链条，让乘客白日不美观不美观参不美观体验，晚上会议娱乐，延迟勾留时刻，增添旅游消费。三是敦促旅游新业态成长，打造一批具有休闲不美观不美观参不美观、摄生度假和文化体验等综合功能的高端产物，知足旅游市场的高端需求。
（二）规范治理，晋升处事。正视对“吃住行”相关处事及从业人员素质的治理与培训，从而晋升村庄旅游品质。指导新建星级酒店和优良平易近宿、农家乐，指导旅游企业丰硕晋升系列特点旅游商品，增强对全区的公共交通、酒店、餐饮等行业从业人员经营治理、食宿处事、接待礼仪、传统身手、导游教学、文艺表演、市场营销等手艺的培训，晋升旅游处事意识，成立精采的旅游窗口处事形象。
（三）有的放矢，增强实效。一是正视旅游项方针扶贫浸染，跟踪处事重除夜项目，敦促项目早开工、早运营、早阐扬脱贫减贫效应。二是鼓舞鼓舞激励旅游企业与麻烦村“结对子”，在劳务用工、农副产物收购、产物斥地、鼓吹奉行等方面临口帮扶，不竭提高农民收益。三是立异“景区+农户”扶贫斥地编制，撑持农民以衡宇、宅基地、土地承包操作权等成本，采纳股分制、合作制等形式介入旅游经营，让成本变股权、资金变股金、农民变股平易近，敦促麻烦公共共享成长功能。
重庆市潼南区文化和旅游成长委会
课题负责人：周恒
撰稿人：杨秀源
扶贫的调研陈述7
异地搬场这一模式要实现精准扶贫的成效，不单要连结移平易近的保留前提，还要改良社会处事，增添就业机缘，促进财富转型，使他们融入当地社会，这需要各级政府具有高度的责任感和社会治理经验。
异地搬场在中国反麻烦过程中阐扬了首要浸染。仅在“十二五”时代，在中心财政和处所财政撑持下，就有1171万人经由过程异地搬场改良了糊口前提。在“十三五”时代，筹算有近1000万的农村麻烦人丁经由过程异地搬场实现脱贫。异地搬场对实现精准扶贫的方针意义重除夜，充实闪现了中国在反麻烦中的轨制优势。
异地搬场是一个复杂的系统工程，需要除夜量的资金投入，到“十三五”时代，每个迁移人丁筹算投入6万元以上，这需要政府具有普遍带动扶贫成本的能力；异地搬场触及迁出地和迁入地的统一步履，出格是良多迁入地都是前提相对较好的地域，扶贫使命不重，可是为了搬场后的麻烦户可以脱贫，迁入地各级政府做了除夜量正视的工作，承担了良多搬场成本；异地搬场不单要连结移平易近的保留前提，而且要改良他们的社会处事，增添就业机缘，促进财富转型，融入当地社会，这触及社会的各个方面，需要各级政府具有高度的责任感和社会治理经验。
异地搬排场临的新改变
在30多年的扶贫实践中，中国异地搬场的模式也愈来愈多元化，与国家的成长和移平易近的需求相顺应，异地搬场的编制也在不竭立异。“十三五”时代是中国实现周全消弭农村绝对麻烦的关头时代，异地搬场扶贫承担了近20%的扶贫攻坚使命，是以要熟谙当前异地搬场扶贫所面临的新形式，不竭完美异地搬场的安设编制，从而更好地完成精准扶贫的使命。
迁出地的改变。迁出地搜罗两种，一种是完全不能进行任何解缆糊口的地域，如水库沉没区、地质灾难严重地域等，需要将人丁完全搬场出去，这些处所需要采纳整体搬场的编制。此外一种是经由多年生态呵护和生态修复的地域，这类地域并不是是完全不合适人类栖身的，只是或因为人丁压力过除夜，导致成本首要，生态气象退化，是以需要迁移部学人丁以减轻人丁压力；或因为政策启事，好比是生态呵护的重点地域；或因为交通未便，供给公共处事成本太高。在这类地域，其实没需要定需要将全数人丁搬场出去，更不需要在统一时刻将所有人搬场出去，假定采纳整体搬场编制，不单会造成搬场资金的华侈，还可能导致部门搬场居平易近在新气象中因贫窭就业机缘而再次堕入麻烦。
移入地的改变。在西部良多省分，移平易近村的培育汲引仍然是搬场的首要编制，在初期这类编制斗劲可行，因为有一些畴昔没有被操作的荒地经由过程根底步履法子的完美可以被用于安设搬场人丁。但成长到此刻，可供安设移平易近搬场的未开垦土地愈来愈少，除夜量安设异地搬场居平易近也愈来愈坚苦，土地面积、房基地的面积都斗劲小，农业斗劲效益低，再加上移平易近的农业出产前提相对较差，经由过程有土安设，也就是供给住房和耕地的编制在新处所复制一个农业村子来辅佐移平易近脱贫，其难度愈来愈除夜。在调研中发现，有的安设移平易近的地域也是生态较为懦弱的地域，除夜量人丁假寓从事农业出产往后，有可能会导致移平易近区的生态退化。
吸引移平易近搬场的成分也在发生改变。在畴昔的30多年中，我国履历了火速的城市化过程，除夜量农民以外出打工的形式分隔了农村，外出打工成为麻烦地域农民脱贫的首要手段。跟着劳动力外流，有些劳动力仍然在城乡之间勾当，此外一些则成为城市居平易近。与此相陪同的是，一些村子已逐步空心化。非农就业对生态懦弱的麻烦地域的麻烦人群有更强的吸引力。良多农民将异地搬场与外出打工连络起来，他们但愿搬场到距离城市更近、根底步履法子加倍完美、公共处事加倍便捷且便于非农就业的处所。
移平易近的勾当性愈来愈高。在调研中，移平易近的勾当性远远超出我们的想象，良多移平易近其实不是被安设往后就会不变地假寓下来，一些人会选择新的处所再次搬场，也有一些人可能回到原籍。被统一安设的移平易近分隔往后，他们的衡宇和土地或出售给没有筹算的自觉移平易近，或空置。我们在良多移平易近村发现，移平易近村中有的衡宇是空置的，有些空置是因为一些筹算的移平易近搬走了，也有一些根柢就没有来。移平易近村还有一些住户是没有户籍的，因为他们其实不是筹算的移平易近，而是采办了移平易近的衡宇来这里栖身的自觉移平易近。
立异异地搬场扶贫模式
异地搬场的筹算需要顺应移平易近的勾当性，在城乡兼顾的根底上，成立勾当的异地搬场扶贫机制。
增添移平易近的生态资产抵偿。在异地搬场的政策框架下，移平易近获得了政府在土地、衡宇、社区根底步履法子培育汲引和就业等多方面的财政撑持，这些撑持的供给是基于扶贫，而非生态抵偿。而移平易近原本的土地、宅基地和山林，这些成本除夜部门被转为生态用处，供给生态处事，可是其价值并没有被计较。对移平易近成长的撑持应从扶贫转向生态抵偿，在计较生态处事价值的根底上供给生态抵偿。生态抵偿可以增添移平易近的'经济资产，从而辅佐他们在移平易近后更好地融入城镇的出产和糊口。生态抵偿可以笼盖所有移平易近，而扶贫只应针对移平易近中的麻烦户。经由过程生态抵偿盘活移平易近原本的资产，这对他们移平易近往后的不酿成长具有积极促进浸染。
削减移平易近新村的培育汲引。除夜量移平易近新村培育汲引不单碰着土地的瓶颈，而且耗资巨除夜，增收浸染有限，且在一些生态懦弱地域等闲造成生态的退化。应尽可能阐扬现有村子和城镇的浸染，出格是鼓舞鼓舞激励移平易近进入城镇。在移平易近的城市化过程中，需要以社会政策为引领，积极敦促城乡一体化的成长。此刻对移平易近的扶贫和社会保障是以移平易近村为根底的，那些分隔移平易近村或在移平易近村没有户籍的移平易近很难获得扶贫和社会保障。要解决现有移平易近政策不顺应移平易近勾当性的问题就要兼顾考虑移平易近的社会保障和财富成长撑持，成立城乡兼顾和异地整合的社会保障系统。出格是考虑移平易近的就业不变性差、改换工作斗劲频仍的特点，更需要响应的笼盖勾当性较强的移平易近的社会保障系统。
采纳加倍矫捷的搬场政策。对那些难以经由过程外出就业增添收入的麻烦人群，要经由过程生态呵护和生态培育汲引的项目实施，或经由过程土地流转增添农业就业机缘，来辅佐他们增添收入。好比，良多50岁以上的麻烦人群在搬场往后很难在非农规模就业，可是他们在家乡可以介入生态呵护和生态培育汲引，或从事农业出产。矫捷的搬场政策可以给不合的农户供给多种选择，总的来讲，采纳异地搬场的扶贫编制不能仅仅精准到村，更需要精准到户，基于不合的家庭状况采纳不合的编制。
在“十三五”时代，需要积极试探新的异地扶贫搬场模式，从而使异地搬场模式更好地处事于国家扶贫工作除夜局。
扶贫的调研陈述8
1、概述
xx是一个以蒙古族为主体、汉族居除夜都的牧业旗。全旗共辖8个苏木镇;161个嘎查(村)，其中以牧为主的嘎查90个、以农为主的村71个;568个村平易近组(独贵龙);总人丁17.85万人，其中农牧业人丁12.76万人。20xx年6月末，全旗牲畜总头数198万头(只)，但麻烦农牧平易近(未解决温饱和低收入人丁)人均饲养牲畜仅3个羊单元。
xx是国家扶贫斥地工作重点旗，经由多年的扶持与成长，全旗的麻烦水平虽有所减轻，但受自然灾难、地舆气象、人丁素质、农牧业根底步履法子状况等影响，麻烦面还斗劲除夜，麻烦水平还斗劲深，到20xx年尾仍有42个麻烦嘎查村，占全旗嘎查村总数的26%，未解决温饱人丁1.68万人，低收入人丁2.11万人，分袂占农牧业总人丁的13.2%和16.5%，无浇灌饲料地某人均不足1亩水浇地2.7万人，占农牧业总人丁的21%，出格是牧区无畜少畜户(人均不足5个羊单元)人丁2.2万人，占农牧业总人丁的17.2%.。
2、致贫返贫的首要启事、影响成分及存在问题
(一)致贫返贫的首要启事：
今朝，在牧区麻烦户中致贫返贫的首要启事有以下六种气象：一是因病致贫，好比因家中一人或几人得了一种需持久医治的疾病，每年需破钞良多医药费而麻烦，约占麻烦户的50%;二是因灾致贫返贫，主若是持久的自然灾难使解缆糊口根底前提得不到改良，收入低，加上根柢薄，没有其他收入来历，出产性收入只能连结根底糊口而致贫，约占麻烦户的25%;三是因学返贫，主若是学杂费逐年增高，一个学生从小学读完除夜学就得需要几万甚至十几万元，不单除夜学的膏火居高不下，就中小学的杂费也让一些农牧户难以承受，出格是比来几年黉舍除夜量合并，除夜都自然村都没有小学，良多小学生和学前班孩子都需要家长陪读，在人力、物力、财力上开支都很除夜，一个小学生一年也需要几千元的费用。约占麻烦户的`10%;四是因残致贫，有些家庭的首要劳动力致残或是残疾人，因不能从事正常的劳动，更不能去谋取发家致富的很是复杂的工作而致贫，约占麻烦户的5%;五是怠懈致贫，一家人欠好好种地养畜，更不会去勤恳致富，一年到甲等布施而麻烦。约占麻烦户的5%;六是其他启事致贫返贫，如孤寡、借贷等启事致贫返贫，约占麻烦户的5%。
(二)影响和制约麻烦农牧平易近脱贫解困的首要成分及存在问题
1、自然前提卑劣，自然灾难频仍。
右旗自古以来就有“旱巴林”之称，十年九旱，低山丘陵面积较除夜，水土流失踪踪严重，生态气象卑劣,自然灾难十分频仍。1995年秋，全旗承受千载一时旱霜冻，农作物受灾面积达41.9万亩，返贫人丁达1.02万人;1998年7月全旗承受特除夜洪涝灾难，直接造成经济损失踪踪1.61亿元，返贫人丁达3.07万人;20xx年8月16日承受6.3级地震，延续时刻30多秒，造成直接经济损失踪踪5250万元，返贫1.87万人;20xx年春旱十分严重，6月20日之前降水量不足10毫米;20xx年更是多灾之年，不单碰着了30年不遇的夏秋连旱，而且在9月5日至9月8日，北部的4个苏木镇又承受严重的雪灾和霜冻，造成直接经济损失踪踪2148.5万元，11月3日又发生了4.2级地震，造成直接经济损失踪踪231.4万元，估量总返贫人丁2万人摆布。同时，全旗有近5万多人糊口在布病、地甲病、结核病、高氟水等地域，致病患者多达1.3万人，因病致贫现象较多。
2、农牧业根底培育汲引亏弱、出产单一，抵当自然灾难能力差。
右旗今朝有耕地面积62.25万亩，其中水浇地面积为15.55万亩，人均1.21亩，首要集中在东南部西拉沐沦河北岸的冲击平原，这一地域履盖1个苏木、2个镇1万多人。比来几年来，全旗的扶贫斥地工作首要以农牧业根底步履法子培育汲引为主，但应对比来几年频发的旱灾、洪灾、雹灾、早霜等自然灾难的能力仍然不强，这些不单制约了农牧平易近增产增收，并易是以而致贫、返贫。截止20xx年尾，全旗仍有三分之一的麻烦独贵龙仍是以养牧为主，其他收入根底没有，解缆糊口都靠卖畜，至今还有没有畜户或少畜户(人均不足5个羊单元)5400多户。
3、农牧平易近文化辈皇普遍偏低，科学手艺的奉行和操作水平差。
跟着我国经济系统编制更始的逐步深切、市场调剂的比重日趋增除夜，对一家一户以分手经营编制为主而文化迸懦【车孬低的农牧平易迩来讲很难对诸多的市场信息做出切确的剖断，假定统一品种的农畜产物在某一阶段的供给除夜量增添，而国内需求增辐不除夜，产物不能除夜量出口时，农牧平易近收入就会除夜幅下降。
与此同时，在科学手艺迅猛成长的今天，用于农牧业出产的新品种、新手艺除夜量呈现，要求农牧平易近增强这方面手艺的进修，并将其应用到出产经营中来，绝除夜部门农牧平易近则莫衷一是，很难把前进前辈合用且市场需求空间较除夜的新品种和手艺应用到出产经营中来。
此外，一些麻烦地域农牧平易近存在“等、靠、要”的思惟，窘蹙赤手起身、艰辛奋斗、勤恳致富的抉择抉择信念和劲头。
4、牲畜分拨不均，牲畜据有量差距除夜。
牲畜是牧平易近根底的解缆糊口资料，但除夜都地域牲畜分拨不均，多的若干良多若干好多的少，据统计，全旗18.5%的养畜除夜户饲养着全旗70%的牲畜，如岗根苏木张勇一家4口人，饲养700多只羊，人均175个羊单元。而麻烦农牧平易近(未解决温饱和低收入人丁)人均饲养牲畜仅3个羊单元，还有一部门无畜户。
5、劳务经济成长迟缓，丰裕劳动力斗劲多。
劳务经济成长迟缓，跟着农牧业机械化水平的不竭提高，使原本除夜量的手工劳作被机械庖代，就使一除夜部门农牧平易近从以往的出产劳动中解脱出来，组成除夜量劳动力成本闲置。今朝，全旗有闲置劳动力达3.5万人之多，但因为受传统不美不美观念和措辞等多种成分的影响，劳务输出量不除夜，仍有相当一部门劳动力成本不能获得合理操作，加上比来几年禁牧舍饲又使除夜量的残剩劳动力从头返回牧业出产中，劳务输出难度除夜。每年组织输出人数在1万人摆布。
6、牧区解缆糊口支出高，成本除夜，收入不不变。
一是牲畜这类出产资料的生命性抉择了牧区具有人畜两重消费的特点，出格是一遇灾年，需要采办除夜量饲草料，闪现成本除夜于发卖的现象。同时，禁牧舍饲也加除夜了牲畜饲养的成本。二是因为牧区地广人稀，栖身分手，牧平易近在教育、医疗、交通、水电、食物等方面消费较高，年人均达1264元，占纯收入的52%。三是与农区培育汲引对比，国家对草原培育汲引投入较少，畜牧业根底培育汲引欠帐较多，需要培育汲引投入较除夜，牧平易近自己无力承担。增强畜牧业根底培育汲引，改变畜牧业经营编制，是提高农牧平易近收入的先决前提，是实现可延续成长的独一道路。四是扶持牧户所需投入较除夜，如每户建一处草库伦(6000元)，扶持10个羊单元母畜(3000元)，每户需投入9000元。据统计，全旗1128元以下收入的牧户有17285户，约需投入1.5亿元。五是右旗属高寒低温区，且延续时刻长，取暖时刻长达6个月，牧平易近连结根底保留状况所需开支较除夜。
7、公共步履法子后进，社会事业成长迟缓。
全旗每百平方千米有乡镇0.078个，每百平方千米有等第公路4.2千米，每百平方千米有医疗机构(含医疗点)0.25个，每百平方千米有中小学1.04个。一半以上的嘎查村欠亨电话。当然各嘎查村已通电、通路，但村路质量还有待于提高,电网质量和电价仍存在很除夜的城乡不合。同时，又是地甲病、氟病等处所病区，全旗病区人丁达4万多人，占农牧平易近平易近口总数的34.6%。
8、扶贫斥地资金投入不足。2002-20xx年，每个“千村扶贫斥地工程”的嘎查村3年投入资金20万元，项目只能笼盖1-2个独贵龙组，成长浇灌饲料200—400多亩地。如20xx年财政扶贫资金项目中直接到村到户资金额为213万元。项目笼盖人丁3万人。人均只有71元，远远不能达到解决温饱问题的要求。这样只能解决少少一部门麻烦人丁的温饱问题。此外，因为牧区农牧户栖身分手，交通未便，路途较远，项目培育汲引成底蕴对其它农区就高一些，费用除夜一些。
扶贫的调研陈述9
为进一步做好精准扶贫、精准脱贫工作，有用催促全镇脱贫攻坚工作顺遂实施，遵循地委、县委的统一放置放置，我XX加速研究拟定脱贫攻坚专项步履筹算，完美保障编制，切实增强全村脱贫攻坚的责任感、使命感和紧迫感，深切睁开精准扶贫调研。现将调研功能陈述以下：
1、根底气象
XX位于XX城xx千米，XX属于农颐魅镇，海拔XX米，积温XX℃，无霜期XX天，耕地XX亩。农作物总播种面积XX亩，人工饲草料地面积XX亩；牲畜存栏量为XX只（头），出栏量为XX只（头）；该镇总户数XX户，总人丁XX人，由XX组成。该镇20xx年估量人均收入XX元，遵循XX元人均收入的扶贫尺度，必定该村共有人户XX户XX人。
2、麻烦户麻烦成因
在XX党委书记统一放置下，经由过程入户访谒、摸底等编制精准摸清我村XX户麻烦户根底气象。经由过程汇总清剃头现我村因病、因残、因学致贫XX户XX人、缺土地、资金致贫XX户XX人、兜底致贫XX户XX人、缺手艺、劳动力致贫XX户XX、自己成长动力不足XX户XX人。我村麻烦户之所以难脱贫、易返贫首要存在以下几个方面的启事：
（一）受教育水平低，脱贫意识低，窘蹙成长手艺。全乡的农牧平易近文化水平普遍不高，科学种养意识斗劲稀薄，思惟上斗劲保守，对新型农牧业出产手艺的进修能力斗劲弱。市场意识亏弱，窘蹙顺应和斥地市场的`能力，制约其成长；麻烦家庭缺成长筹算，缺手艺、缺治理能力，窘蹙脱贫致富的抉择抉择信念和决心。
（二）地舆位置荒僻，窘蹙竞争优势。地处荒僻，远离方针城市市场和县城，运输成本高，造成火速成长贫窭精采的竞争气象，导致畜产物优良不优价，严重制约了该村经济的健康成长和农民稳步增收。
（三）生态气象懦弱，影响延续成长。一是草原成本有限。XX牲畜量逐年增添，草场载畜过度，草场成本承受严重破损，遏制了畜牧业的成长前进。二是耕地面积少、种植结构单一。农民的科学种植水平普遍不高，农作物亩产量较低，而且抵当自然灾难的风险能力较弱，单一的作物种植不能给农牧平易近致富供给保障。
（四）教育承担重，因学因病因残返贫现象严重。一是我村除夜都麻烦户是从事第一财富的农户，家庭经济收入首要依托种植小麦、玉米，收入较低，泛泛糊口斗劲艰难。就读高中、除夜学阶段的麻烦学生家庭承担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元摆布，有些麻烦户家庭经常为了孩子上学欠债累累；二是家庭收入首要靠劳力。一碰着家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又削减了家庭收入，这一增一减，对麻烦户家庭无异于雪上加霜。因学因残因病返贫现象严重。
3、扶贫编制
（一）增强组织率领。成立XX扶贫斥地率领小组，设立办公室，书记为第一责任人亲自豪责，了了一名分管率领专职负责扶贫攻坚，抽调x名工作能力强的干部负责扶贫办公室营业工作。成立扶贫攻坚联席会议轨制，按期召开扶贫工作敦促会，实时解决扶贫工作敦促过程中存在的问题。成立包村联户工作机制，由包村率领、站所干部、驻村工作组、村干部等组织扶贫工作队联系XX户麻烦户，负责辅佐所联系麻烦户麻烦人丁拟定精准的脱贫方案，麻烦户不脱贫，包联干部不脱钩。连络村级组织换届，配强村“两委”班子，遵循现实需要选配能力强、农村工作经验丰硕的干部到村任职，夯实扶贫村下层组织根底。
（二）量身拟定扶贫方案。环抱麻烦户致贫启事，遵循“五个一批”的脱贫路径，连络现实，采纳“一村一策”、“一户一策”编制，量身拟定麻烦村及麻烦户的扶贫方案。一是针对耕地较多、水利步履法子后进的村，加洪流利根底步履法子培育汲引投入带动扶贫，实施渠道防渗工程XX千米，新挖排碱渠XX千米，修复渠道XX千米，完美XX亩集体地浇灌步履法子，解决土地盐碱化严重问题。二是以农村根底步履法子培育汲引为抓手，集中力量培育汲引农村根底步履法子工程，改良麻烦村成长前提。20xx年，继续加除夜村内根底步履法子培育汲引，新建XX场。采办安装健身器材XX组、路灯XX个、采办垃圾箱XX个；不竭完美教育事业，新建XX平米高尺度双语幼儿园一座，配齐学生上课设备、取暖步履法子、XX米围墙、XX平米公厕和幼儿安眠室配套隶属设备培育汲引，加速普及农村学前双语教育；继续完美村级医疗卫生处事系统，撑持村卫生院尺度化培育汲引、村卫生室培育汲引等。农村根底步履法子健全，为美化村内幕形供给坚定的保证。经由过程强人引领、合作社示范带动，成长牛羊养殖育肥，使农牧平易近平易近均收入达XX元以上，增收XX元以上。辅佐麻烦村XX户XX人，实现脱贫增收。
（三）“一户一策”精准扶贫。遵循扶贫包户的分工，带动进村入户，睁开扶贫政策鼓吹，与农户面临面沟通交流，统一公共思惟，摸清帮扶麻烦户根底气象，查找分化麻烦启事，成立“一户一策”，积极出点子、传信息、指前途，为出产成长出经营策。对有就业意愿的，积极与市人力成本保障局对接，实时发布用工信息，举荐就业；对有培训需求的，礼聘农广校、技校等专业人员，操作今冬明春闲暇时刻，环抱餐饮处事、种养手艺等，有针对性睁开手艺培训，实现致富脱贫。
扶贫的调研陈述10
遵循市政协工作放置，由xx县政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作睁开气象进行了专题调研，现将调研气象陈述请示以下：
1、我县精准扶贫工作睁开气象
我县属于秦巴连片扶贫斥地域，是592个国定麻烦县之一。全县现有麻烦村158个，占全县总村数的75.3%；现有麻烦人丁11.45万人，占全县总人丁的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，当真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项放置放置，环抱“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，经由过程机制立异全力破解扶贫攻坚坚苦，全县精准扶贫工作获得必定成效。
（一）了了方针使命，强化组织保障
成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管率领分袂任副组长的扶贫斥地工作率领小组，拟定了《关于扎实敦促农村扶贫斥地工作的实施定见》，了了了从xx年起，每年完成麻烦人丁脱贫1。5万人以上的方针使命。接踵印发了《xx县敦促精准扶贫工作实施方案》、《xx县扶贫斥地工作查核编制》、《xx县遴派干部进驻麻烦村睁开扶贫工作实施方案》、《xx县立异社会介入机制敦促扶贫斥地工作实施方案》、《xx县各镇、部门扶贫斥地年度查核实施细则》等系列轨制编制，指导规范全县新时代精准扶贫工作。
（二）深切摸底查询拜访，一一建档立卡
遵循中省成立精准扶贫工作机制有关要求，遵循县为单元、规模节制、分级负责、精准识别、动态治理的原则和选准对象、找准启事、定准类此外要求，逐村逐户睁开麻烦状况查询拜访摸底，周全掌控麻烦村、麻烦户的根底气象并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠基根底。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作率领小组，设立了扶贫信息监测中心。在麻烦户识别过程中，我县试探奉行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户，严酷法度楷模、公共评议，公允合理、三榜公示”的工作编制，获得了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。今朝，我县已周全完成158个麻烦村、11.45万麻烦对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠基了根底。
（三）抓实精准对接，强化项目撑持
县委、县政府高度正视精准扶贫项目整合工作，绑缚涉农项目资金，集顶用于精准扶贫。我县遵循“自下而上，自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求，由县扶贫局牵头汇总清理各镇麻烦村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核对，初步必定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目筹算，有用提高了项目资金操作的精准度。截止今朝，全县共整合县发改、河山、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通信等部门资金1。79亿元，确保精准扶贫工作获得实效。
（四）夯实综正当子，实施重点打破
1、完美筹算系统。为确保实现每年1.5万人以上麻烦户脱贫方针，遵循“五连络、四到位”的要求（坚持扶贫斥地与城乡一体化相连络，区域成长与精准扶贫相连络，整村敦促与到村到户相连络，财富扶贫、移平易近搬场与教育扶贫相连络，扶贫斥地与社会保障相连络；坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶编制到村到户，帮扶责任到干部人头），以解决麻烦村、麻烦户成长瓶颈问题为打破口，连络斑斓村庄培育汲引筹算、城镇一体化成长筹算和财富成长筹算，成立了系统完美的县、镇、村扶贫筹算系统，确保扶贫筹算与其他专项成长筹算协调统一。同时，以户为根底、项目为撑持、移平易近搬场安设为焦点、财富成长和就业增收为重点，为麻烦户一一拟定合适村情户情现实的帮扶筹算和帮扶编制，切实做到一村一策、一户一法。
2、加速麻烦户搬场。县政府下发了《关于做好重点解决危居麻烦户搬场工作的通知》，了了在三年扶贫时代，必需完全完成71个麻烦村的危困户搬场使命。为切实解决麻烦户搬场资金难的问题，县扶贫斥地率领小组办公室与县农商银行积极合作，睁开了危居麻烦户搬场贷款工作，成立金融扶贫财富贷款风险基金，扩除夜金融扶持财富信贷规模，确保XX年尾前所有危居麻烦户一户良多的搬入新房。
3、催促财富成长。凸起富硒特点财富斥地，重点抓好茶芋药果菜（茶叶、魔芋、中药材、特点林果、富硒蔬菜）和猪牛羊鸡鱼（黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼）五除夜特点养殖业，并将特点财富与旅游扶贫、电商扶贫相连络，迟误特点财富链，依托特点种养业，积极成长农村小型加工业，鼎力成长旅游、电商、劳务等三产处事，做到村村有财富、户户有项目、产物有销路、增收有道路。四是强化劳务输出。采纳“订单式、定向式”的编制，扎拭魅睁开修脚足浴、电子商务、平易近歌茶艺、特点烹协调建筑劳务五除夜培训工程。
（五）干部驻村帮扶，充实扶贫力量
我县连络联系处事公共“五个一”工作法，遵循省、市、县派驻工作队不重合的原则，实施率领联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制，落实了71个麻烦村驻村工作队；今朝，71个驻村工作队410名干部全数进驻各麻烦村实施帮扶工作职责，实施定点、定人、按时、定责帮扶，做到“一人驻村、单元全员帮扶”，确保了每个麻烦村都有帮扶单元，每个麻烦户都有帮扶责任人。
2、精准扶贫实施过程中存在的.问题
当前，在睁开精准扶贫工作中还存在着四方面的坚苦和问题：
（一）熟谙不到位，合力未组成
一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成就”。导致有的帮扶单元和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，睁开精准扶贫工作近一年时刻，到底扶谁，若何扶还没有完全弄清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的首要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，干与干与干与干与干与干与就好了，查核追责首先是追工作队的责。村干部只热中于争夺和实施笼盖面除夜的根底步履法子培育汲引项目，对到户财富项目不热情，感应落实、实施难度除夜，不愿投入精神抓落实。扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委睁开扶贫工作，但愿获得镇村两级的鼎力撑持和配合，对今朝的现状感应传染工作无动力、无抉择抉择信念，感应彷徨和无奈。合力攻坚的空气未组成。
（二）麻烦户主不美不美观脱贫意识差，成长意识不强
1、除夜都麻烦人丁文化素质低、思惟保守、思惟不美不美观念还勾留在自给自足的自然经济时代，没有成长动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，社会各界捐资捐物，使部门麻烦户发生了严重的依托思惟。在入户访谒过程中，我们发现，少数麻烦户，当问及筹算成长啥财富、若何成长拔穷根时，则不假思虑的说：“我此刻是三无，无钱、无劳力、无手艺，啥都弄不成，你们既是来扶贫的，请你们给我放置低保”。
2、就业不美不美观念严重后进。相当部门的麻烦户处在小钱不愿赚，除夜钱赚不来的状况。以全县睁开的修脚师培训为例，一些麻烦户后世不介入，认为这项工作不体面、名声欠好、不愿干。其择业尺度与自己素质能力极不合适。
（三）资金投入滞后，到户财富实施难
1、投入精准扶贫资金总量小。从XX年精准扶贫项目实施气象看，麻烦村面上根底步履法子项目部门获得了落实实施，而到户扶持项目除移平易近户享受陕南避灾移平易近搬场项目撑持外，对麻烦户财富扶持眇乎小哉。
2、扶贫到户的扶持政策有待完美。今朝出台的扶持财富成长政策、对财富规模的要求与麻烦户的自己能力，出产水平不相匹配。一些扶贫成本投向了实施下场相对较着的“除夜户”身上，而“除夜户”与麻烦户之间益处链接机制不健全，导致部门扶贫项目事实下场未能落实到麻烦户。如现行的财富奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上，魔芋种植20亩以上等，这类尺度无疑将麻烦户消弭在受扶持行列以外，难以获得财富成长扶持。
3、精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬，麻烦村项目筹算、培育汲引规模、扶持尺度还未下达到镇村，时刻过半，筹算未下达，将会影响年度方针的实现。
（四）社会介入度不高，空气不浓
1、一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有自动介入社会扶贫的意识，出格是对扶持麻烦户成长经济，新建财富欢兴奋乐喜爱不浓，认为做这项公益勾那时刻跨度长，生效慢、成效难以短时刻内闪现。
2、对社会扶贫的熟谙恍忽，认为办公益就是社会扶贫的全数内容，轻忽了撑持农户成长，增添造血功能这一重内容。撑持公益事业成长简直是扶贫工作的首要组成部门，但公益事业可以经由过程申报争夺国家根底步履法子项目解决，而扶持麻烦户财富成长资金欠缺，才是睁开扶贫工作最除夜短板。这一短板并未激发全社会的关注和倾力撑持。
3、几点建议
（一）要深化熟谙，促进共识，组成合力
1、睁开对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下爪的问题。其次是经由过程培训促进共识。精准扶贫工作是一项系统工程，一个工作队是不成能解决问题的，它需要全县各级各部门派合全力，精准扶贫工作方针使命才能实现，要从根柢上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。
2、成立科学的查核鼓舞激励机制。查核机制是催促工作的“标的方针标”。建议要拟定更具操作力，具体化的查核编制，实施查核积分制，增添扶贫减贫分值，查核不成是对扶贫工作队工作的查核，同时，要纳入对各镇年度综合考评。
3、要理顺精准扶贫工作组织、指导、治理系统。镇设立精准扶贫工作办公室，镇首要率领为第一责任人，分管率领为具体责任人，周全负责对本镇精准扶贫工作的组织率领，协调催促，搜检落实工作，避免县工作队与镇工作分手脱节问题。县精准扶贫工作率领小组对各镇、队工作的指导定见和要求，直接发文到各镇精准扶贫工作办公室，避免向镇、队双向发文，彼此推委的问题，切实将镇、队、村、受扶个体统起来，组成合力。
（二）抓教育，转风气，增抉择抉择信念
1、要正视鼓吹带开工作。正视经由过程会议带动、入户指导、参不美不美观进修等形式鼓疵魅政策，筹谋公共，使脱贫致富，培育汲引夸姣家园成为公共的自觉步履，增强自我求变，自我成长的志气和抉择抉择信念。
2、要正视开化指导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作独一渠道，抓好开化指导，强化扶“志”编制也十分首要，是以，在普遍睁开政策、法制、成立切确地人生不美不美观、价值不美不美观教育的前提下，要采纳矫捷多样的编制，用当地的事，身边的人经由过程自己艰辛全力，创业致富的案例进行开化指导，同时，要完美对优抚对象的治理系统编制，试探组织指导优抚户，遵循自己能力实施力所能及的财富项目，培育其赤手起身的能力。
3、要全力指导麻烦户改变就业，择业不美不美观念。要避免一方面在就业上急功近利，那儿何处门槛低，来钱快就去那，不考虑安然，失踪踪臂久远，有的打了小半辈子工，老了老了还没学到一技之长。此外一方面择业就业，好高务远，持久没法就业的问题长时刻存在。
（三）加除夜资金投入，尽早落实项目，提高扶贫效
1、成立涉农资金整合兼顾机制。当前，涉农资金多头下达，零打坏敲、平均用力、“天女散花”的现象仍然存在，当然县政府在整合兼顾涉农资金上做了除夜量工作进行一些考试考试和试探，但受限于系统编制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的条理，更广的规模加以解决。是以，要进一步加除夜对涉农资金进行科学筹算和兼顾合并力度，敦促涉农资金整合兼顾，集中财力办除夜事，做除夜扶贫资金总量，提高资金操作效益。
2、成立金融扶贫指导机制。要出台鼓舞激励编制，在有用提防金融风险的前提下，指导金融成本向麻烦村倾斜，加除夜对麻烦户的信贷撑持。
3、要成立受扶企业和“除夜户”帮带麻烦户查核机制，夯实企业和“除夜户”帮带责任，打牢企业，“除夜户”与麻烦户之间益处链接链条，使麻烦户能够从多渠道，广规模获得帮扶。
4、要加除夜对现代农业企业的招商引资力度，加速土地流转法度楷模，采纳企业流转，反租倒包形式，遵循麻烦户出产能力反租倒包给麻烦户，指导农户财富向尺度化、规模化标的方针成长，逐步组成产供销一条龙名目，促进麻烦户财富成长、效益晋升。
5、要拟定出台帮扶麻烦户成长的到户扶持政策，了了与麻烦户自己能力相顺应的项目规模和扶持尺度，针对麻烦户经济实力衰，出产能力差，治理水平低的现状，成立小成长小补，除夜成终除夜补的鼓舞激励扶持机制，调动麻烦户成长出产源动力，解决麻烦户难以享遭到财富成长扶持问题。
6、要加除夜扶贫项目落实力度，尽早下达项目筹算，确保年度方针实现。镇、村、工作队，要兼顾放置麻烦村扶贫项目，在抓好今年度项目实施的同时，科学筹算次年度扶贫项目，并实时向扶贫局申报，扶贫局将汇集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项方针按照。各相关部门在项目申报时，要尽可能保证麻烦村项目需求，确保麻烦村培育汲引项目落在实处。
扶贫的调研陈述11
xx县是集“边、山、少、穷、战”为一体的全国首批重点扶持斥地县，位于xx省南部，与越南山水相连，国境线长153千米。全县河山面积3096.86平方千米，辖八乡一镇，81个村委会2个社区756个村平易近小组，世居哈尼、彝、瑶、傣、拉祜、汉六种平易近族，总人丁215833人，少数平易近族人丁212778人，占总人丁的98.6%，其中，哈尼族人丁占总人丁的88.2%，是全国哈尼族人丁比例最高的县。XX年，全县国内出产总值实现78177万元，同比增添20.8%，财政收入8355万元，增添36.5%，处所一般预算支出47499万元，增添35.4%，实现农民人均纯收入1618元，增添15.1%。
1、历年扶贫斥地气象
（一）历年扶贫斥地气象
1986年，xx县被国务院必定为国家级重点扶持县。全县累计投入各类扶贫资金19281.2万元，建成153个温饱示范村，15个重点村、113个整村敦促村、2个小康示范村，安居温饱农户3668户16510人，组织输出劳务85000人次，解决了8万多麻烦人丁的温饱，农民人均纯收入从486元增添到1406元，农民人均口粮从280公斤增添到310公斤。
截止XX年尾，共经实施项方针村有273个，其中，除夜兴镇36个，触及10个村委会36个村平易近小组3931户17690人；牛孔乡31个，触及10个村委会31个村平易近小组1624户7308人；洪流沟乡26个，触及7个村委会26个村平易近小组1828户8226人；除夜黑山32个，触及8个村委会32个村平易近小组3101户13954人；半坡14个，触及5个村委会14个村平易近小组685户3082人；戈奎32个，触及8个村委会32个村平易近小组2964户13337人；平河28个，触及10个村委会28个村平易近小组1783户8025人；三猛46个，触及8个村委会46个村平易近小组2752户12386人；骑马坝28个，触及7个村委会28个村平易近小组1523户6853人。
（二）获得的成效
1、公共解决温饱法度楷模加速。经由过程奉行“两杂”，成长冬季农业，项目村公共粮食获得了丰收，经由过程奉行科学养猪、种植蔬菜、刷新低产茶园、成长经济林果，公共经济收入不竭增添。
2、公共解缆糊口前提较着改良，为尔后不变解决温饱打下了根底。经由过程培育汲引卫活路、架电、通路、猪厩、沼气、茅厕、人畜饮水、安居工程、新开农田、新修水沟等根底步履法子培育汲引和成长养殖业、经济林、冬季农业等道路，各项目村实现了通路、通电、通水，科学养猪、科学耕田，俭仆能源、呵护生态等方针，为下一步不变解决温饱和更进一步成长打好根底。
3、村容村貌，公共精神脸蛋改不美不美观，生态获得改良。经由过程文化勾当室、卫活路、茅厕、猪厩、沼气等项目培育汲引，改变了旧日猪、鸡处处跑，遍地猪牛粪的不卫生状况和公共砍树烧火的风尚，村庄的卫生脸蛋较着改不美不美观，森林获得有用呵护，生态较着改良，经由过程村广电工程、黉舍、卫生室的培育汲引，改良了教育文化步履法子，丰硕了公共文化糊口，经由过程科技培训，提高了劳动者素质，公共精神脸蛋气象形象一新，闪现了一派欣欣茂发的气象形象。
4、养殖业科技含量提高。各项目村培育汲引前养猪除夜都采纳放养，熟喂的老编制，出栏一头肥猪需一年半至两年，效益很低，户均独一1-2头猪，经由过程扶持建盖猪厩，培训手艺，改换品种，实施厩养和科学饲养等项目培育汲引后，疾病获得节制，存活率较着提高，出栏周期缩短，效益显著提高。
5、起到了示范样板浸染。项目村培育汲引不单本村公共受益，也对周边村寨发生了辐射浸染，起到示范样板浸染，周边村寨纷繁效仿，全县两个文明培育汲引法度楷模较着加速。
（三）经验和做法
1、增强率领，成立健全工作机构，实施方针责任制治理。一是在县扶贫斥地率领小组统一率领下，各项目乡镇以首要率领为组长的扶贫项目实施工作率领小组，以筹算组织、落实资金治理、项方针培育汲引及检考验收等各个环节严酷把关。二是遵安分级负责的原则，成立严酷的扶贫工作责任制，落实责任人，做到了扶贫项目实施一项，巩固一片，带动一方。
2、凸起重点，促进农民增收。一是当真贯彻落实扶贫斥地工作的“一体两翼”策略，环抱整村敦促、财富成长、劳动力转移培训和易地扶贫斥地等扶贫项目，凸起工作重点稳步敦促。二是以扶贫项目为载体，因地制宜，积极指导麻烦公共，成长特点优势财富，不竭优化财富结构，增添收入。三是加速农村残剩劳动力向2、三财富转移，充实阐扬麻烦地域劳动力成本优势，切实增强培训和转移工作，不竭提高自己成长能力。
3、严酷项目资金治理，阐扬资金效益。在项目资金治理上，继续坚持财政扶贫资金报账轨制、项目责任人轨制和扶贫资金项目公示通知书记轨制，资金实施专户治理，专项存储，封锁运行，成立扶贫资金是“高压线、救命钱”的思惟。
4、积极指导麻烦人丁，发扬赤手起身、艰辛奋斗的精神，解决温饱、消弭麻烦。改变“要我干”的被动思惟编制为“我要干”的积极、自动、向上的思惟编制。
5 、立异扶贫斥地机制。组成政府主导，单元帮扶，社会介入，各方撑持的名目，在财富成长上在洪流沟乡睁开“无偿投入，有偿操作，持久动弹，受益公共”试点工作，在村容村貌整治上，组织筹谋公共投工投劳，整合相关部门和社会各类渠道的资金，集中力量，加除夜投入力度，抓出亮点。
2、存在的首要坚苦和问题
xx县扶贫斥地工作经由20多年的艰辛全力，当然获得了必定的成就，可是因为建县晚（1958年建县），社会发育水平低，经济根底亏弱，出产力低下，麻烦水平深，麻烦面除夜。一是自然前提差。全县3096.86平方千米总面积中，没有一块足以1平方千米的`平地，山高谷深，交通不畅，信息闭塞，生态气象恶化，自然灾难频仍的场所排场没有根柢获得改良，因灾年返贫的状况仍然凸起。二是麻烦水平深。到XX年尾，全县农民人均纯收入在1067元以下还有8.09万人，其中758-1067元之间的3.27万人,758元以下的4.82万人。今朝全县还有4150户20750人栖身在茅草房、篱笆房或破房中，少少数特困农户衣不遮体,食不果腹，居不蔽风雨，解决这些问题需要一个较长的过程。三是农民素质低。因为教育起步晚，科技后进，劳动者素质低，出产编制后进，思惟不美不美观念陈旧，领受前进前辈思惟、前进前辈不美不美观念和奉行合用手艺的能力迟缓，科技普及率低。四是县级扶持能力衰。因县域经济增收迟缓，县级可放置财力十分有限，谈不上拿出资金弄斥地式扶贫。
3、麻烦人丁分布
（一）少数平易近族麻烦人丁分布
以1300元为麻烦线尺度，到XX年尾，全县还有麻烦人丁142190人。具体分布气象以下：除夜兴镇总人丁有48094人，其中麻烦人丁28352人，首要为哈尼族、彝族、瑶族，分布在牛洪、岔弄等11个村委会；戈奎乡总人丁有20507人，其中麻烦人丁14664人，首要为哈尼族、彝族，分布在加梅、哈鲁等8个村委会；牛孔乡总人丁31414人，其中麻烦人丁20591人，首要为哈尼族、彝族、拉祜族，分布在者俄、模东等12个村委会；洪流沟乡总人丁19174人，其中麻烦人丁12847人，首要为哈尼族、彝族、拉祜族，分布在洪流沟、龙普等9个村委会；除夜黑山乡总人丁有19862人，其中麻烦人丁12717人，首要为哈尼族、拉祜族，分布在拉龙、老白寨等8个村委会；半坡乡总人丁9909人，其中麻烦人丁6005人，首要为哈尼族、拉祜族，分布在二甫、哈的等6个村委会；骑马坝乡总人丁12711人，其中麻烦人丁8643人，首要为哈尼族、彝族、拉祜族、傣族，分布在莫洛、杯倮等8个村委会；三猛乡总人丁24949人，其中麻烦人丁17715人，首要为哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8个村委会；平河乡总人丁29213人，其中麻烦人丁20656人，首要为哈尼族、彝族、拉祜族、瑶族，分布在除夜头、东哈等11个村委会。
（二）未纳入筹算麻烦村数及分布
未纳入“xx”时代整村敦促筹算和未扶持过的的麻烦村数有426个，其中，除夜兴镇47个，戈奎乡25个，牛孔乡81个，洪流沟乡63个，除夜黑山乡41个，半坡乡14个，骑马坝乡34个，平河乡54个，三猛乡67个。
（三）已扶持过但未解决麻烦的村及分布
截止XX年尾，已扶持过的村寨有273个，其中，除夜兴镇36个，戈奎乡32个，牛孔乡31个，洪流沟乡26个，除夜黑山乡32个，半坡乡14个，骑马坝乡28个，平河乡28个，三猛乡46个。但都未能脱贫致富，首要启事是：一是投入不足多为每个财政才津贴15万元，因为xx县交通未便，培育汲引成本高，而xx财政亏弱，没法增添投入，内地可培育汲引2个项目村的资金在xx县只能培育汲引一个项目，甚至1个也培育汲引不了；二是自然灾难反贫，因为防灾能力衰等启事，脱贫后反贫现像严重。
4、进一步加除夜扶贫力度的根底思绪、方针使命、具体编制和政策建议
（一）根底思绪
先急后缓，先易后难，统一率领，统一放置，首要工作思绪是进一步增强路、电、水等根底步履法子培育汲引，改良根底解缆糊口前提和投资气象，加除夜经济结构调剂，加速优势成本斥地，鼎力成长种植业、养殖业、农产物加工业，扩除夜县级财源，增添公共收入；鼎力奉行农村合用科学手艺，提高科技含量。睁开卫生、文化、广电等步履法子培育汲引，促进物质文明和精神文明协调成长，经由过程十年全力，实现人均1亩根底农境地，户均3亩经济林果，人畜饮水坚苦获得解决，农户通电率达95%以上，巩固“普六”功能，实现“普九”方针，人人享有初级卫生保健，人丁自然增添率节制在10‰以内。
（二）方针使命
1、人均纯收入达到脱贫尺度线以上，人均据有粮食360公斤以上；
2、解决麻烦户的住房和坚苦问题；
3、根底解决适龄儿童入学难、麻烦公共看病难、收听广播电视难等“八难”问题；
4、根底实现麻烦村通简纯挚真公路和村内道路硬化；
5、户均成长1-2项不变靠得住的财富增收项目，促进麻烦公共脱贫致富；
6、麻烦乡（镇）、村根底步履法子、生态气象有较除夜改良，经济快速成长，科技、教育、文化、卫生、计生等各项社会事业周全成长，公共文化糊口不竭丰硕，农民糊口质量和综合素质显著提高，为达到致富奔小康创作发现前提。
（三）具体编制
1、组织保障编制。县级扶贫斥地筹算的拟定和实施，由县委、政府统一组织率领，县乡党政“一把手”亲自抓，负总责，分管率领具体抓落实。县扶贫斥地工作率领小组及其办公室具体负责筹算的拟定和组织实施。县直各有关部门、各单元、各乡（镇）要积极介入筹算的拟定和实施。省、州、县挂钩帮扶单元积极介入筹算的实施。
2、资金保障编制。一是积极向上争夺，确保中心、省、州下达到我县的各类扶贫资金实时足额到位；二是加除夜县级投入力度，要多渠道筹措资金，增添投入；三是积极组织社会各界撑持扶贫斥地，鼓舞鼓舞激励乡（镇）、村及麻烦户加除夜自筹资金的额度（搜罗麻烦户投工献料折算资金）；四是增强资金治理和据守。
3、政策保障编制。当真贯彻落实党中心、国务院和省委、省政府扶贫政策律例和实施西部除夜斥地政策，连络我县扶贫斥地工作的现实，拟定和完美加倍有益于弄好新阶段扶贫斥地的不凡政策，吸引县内外各类经济组织和强人斥地我县的各类成本，促进和带动县内经济成长。
4、手艺保障编制。县直有关部门和乡（镇），要遵循筹算实施的项目使命，成立和完美切实可行的手艺指标系统，从适合手艺的选择、操作和奉行等方面弄好手艺处事。
（四）政策建议
1、进一步加除夜万村培育汲引千村敦促的力度和社会帮扶力度。因我县山高谷深，交通不畅，公共麻烦水平深，自我成长能力衰，项目培育汲引成本高，向上级争夺每年多增添万村培育汲引千村敦促项目，每个项目增添到50万元以上，以促进万村培育汲引千村敦促项方针顺遂睁开。
2、扶贫先扶智，治穷先治愚。要完全拔失踪踪穷根，必需正视经济和科技、教育、文化、人才，不竭提高劳动者素质，走科技脱贫致富之路。但因为麻烦，使多量少数平易近族儿童没法入学，或因家庭坚苦而半途停学者占年夜都，现代垦植编制和合用科学手艺难以奉行，是以向上级争夺政策倾斜，在全县周全奉行“三免”政策，每年津贴必定的农业科技培训资金。
3、加除夜财富扶持力度。我县还有142190人分困线下，麻烦面除夜，麻烦水平深，向上级争夺每年增添必定的财富扶贫资金，以增添农村经济收入，促进麻烦地域脱贫致富。
4、增添安居房投入。xx县人平易近公共窘蹙经济来历，没法增添投入，向上级组织争夺项目资金，增添安居房培育汲引资金，但愿每户津贴金额增添到6000元以上。
扶贫的调研陈述12
遵循市委统一放置，xx市人防办对口帮办xx市xx镇勤东村，睁开扶贫工作。首要使命是帮扶王标、马昌友两户精准脱贫，并帮扶村级经济成长。市人防办采纳泛泛泛泛调研、项目撑持和驻村敦促等编制睁开工作，获得实效。首要气象陈述以下：
1、王标、马昌友两户精准脱贫成效
（一）麻烦户根底气象
（二）精准脱贫编制
充实阐扬xxx能养会种的手艺拿手，帮其采办安装种植除夜棚，种植生姜，培育西红柿等绿色植物，估量今年收入1万余元。夫妻两人还指导辅佐邻人，配合成长绿色蔬菜，被村平易近誉为：“脱贫脱出小强人”。
xxx妻子厉延风会玩具服装加工，市人防办供给十台缝纫机，辅佐其在家成立玩具服装加工点，厉延凤招收十余名妇女从事玩具服装加工。厉延凤脱贫致富的步履，被村平易近誉为：“扶贫扶出女强人”。
2、促进勤东村经济成长建议
（一）根底气象
勤东村位于xx镇集镇东北部3千米，有13个村平易近小组，人丁1962人，耕地现实面积7160亩，4个党小组，党员52名，其中预备党员2名，村“两委”干部6人，因病致困21户，53人；因残致困15户，34人；因缺劳办致困7户，9人；因灾致困1户，4人；无手艺致困1户，3人；总计45户，103人。20xx年村平易近平易近均纯收入11600元，村集体收入2、1万元。
村经济成长首要内容是一麦一稻农作物出产，还有菌菇种植出产和村内零星分手的`玩具厂。今朝，村里正在培育汲引光伏发电厂，估量20xx年并网发电后可有8万收入。村经济相对亏弱。
（二）成长建议
1、拓宽集体经济成长渠道。一是20xx年建筑粮食储蓄库，解决农民储粮和晒粮坚苦；二是成立便平易近处事中心290平方米，为平易近供给经济成益处事。
2、增强招商引资。一是积极争夺玩具服装加工来村办厂，解决人员就业问题；二是敦促公司+农户的形式，新建农村经济合作组织，解决经济来历多样化。
3、鼓舞鼓舞激励手艺致富。针对该村公共会种植果菜和熟谙服装玩具加工的特点，供给资金、手艺和市场等辅佐，促进农民就业和增收。
4、培育致强年夜人。每年遵循需要，进行种植、加工等手艺培训，出格是要先教会党员掌控1—2门发家致富合用手艺，成为劳动致强年夜人（带头人）。
5、拓宽村内道路。20ｘｘ年，将现有村级公路的根底上拓宽一米。
扶贫的调研陈述13
1、工作敦促气象
（一）农村低保
20xx年尾，我局下发《关于市城乡最低糊口保障自查通知》。我市农村低保现有3406户5077人，今朝已支出1、2季度资金xx万元。
（二）城乡居平易近根底医疗保险
城乡居平易近根底医疗保障及代缴麻烦人丁、低保对象、特困人员等坚苦群体城乡居平易近根底养老保险小我缴费。因平易近生工程及平易近生实事下达的使命方针数3860人与州社保局下达的.方针人数纷歧致，相差甚远，今朝，市城居保局连同市平易近政局、市扶贫移平易近局及各乡镇正在核实人数。待人员核实清楚后，实时启动该项工作。
（三）重度残疾人护理费用津贴
20xx年2月，由省平易近政厅牵头组织召开《关于调剂重度残疾人护理津贴发下班作的通知》，本资金发放由原单元残疾人连络会调剂至平易近政局发放。遵循《市重度残疾人护理费用实施方案》要求，该项目资金按季度发放，从一级残疾人90元增添至100；二级残疾人60元增添至70元。截止今朝，我市现全市有724名重度残疾人，一级残疾人303人；二级残疾人421人。现已发放2季度重度残疾人护理费xx万元。
（四）扶贫对象残疾人津贴
20xx年扶贫对象残疾人糊口费市级配套预算xx万元，3月支出一季度糊口费xx万元。本月，应对12乡镇77名残疾人发放第二季度糊口费xx万元，但因为省级、州级资金未到位，是以只对10乡（镇）49人发放糊口费xx万元。截止5月21日，已发放扶贫对象残疾人糊口费xx万元。
（五）坚苦残疾人两项津贴
经20xx年尾，我局下发《关于坚苦残疾人两项津贴的自查通知》。遵循各乡镇上报气象汇总后，我市现有坚苦残疾人两项津贴人数为801人。在4月份已发放第2季度坚苦残疾人801人，总计xx万元。
2、工作睁开中存在的坚苦及解决编制
因为各乡镇残联专职委员（兼职人员）经常变换，易导致残疾人工作脱节；20xx年最早每村配备1名村残协联系员，负责该辖区内残疾人根底气象查询拜访、“聪明量服录入”。经由过程联系员每个月一次的入户查询拜访，时刻体味残疾人动态，为我市统计残疾人各项平易近生需求掌控扎实数据。但因为联系员文化普遍较低，不能很好胜任“量服”系统录入工作，导致平易近生项目系统录入及全市量服工作滞后。
扶贫的调研陈述14
返乡农民工增多劳动力增添是今年农村工作的一个机缘，同时其就业问题又成为必需解决好的一个凸起问题。为此，我们近期作了一些查询拜访。
1、我县返乡农民工的首要特点
从农民工的返乡气象看，一是农民工群体重除夜。20xx年我县共有农户3.54万户，农业人丁14.34万人，农村劳动力总数73235人。外出农民工的户数21420户，占全县农业户的60.5%，外出农民工总数24880人，占全县农业人丁的17.4%，占农村劳动力总数的40.1%。举家外出的农户175户。二是农民工返乡后除夜量滞留。春节前返乡农民工总数16172人，截止2月底还没有外出的农民工6703人，占返乡农民工总数的42%。三是返乡时刻提早。从10月份最早陆续返乡，较往年提早2个多月。
从返乡农民工的结构看，一是返乡农民工男性多于女性，返乡男性9981人，返乡女性6191人。二是高春秋段的返乡农民工成主体，29岁以下4463人，占总数的27.6%，30到40岁6663人，占31.2%，40岁以上5046人，占总数的41.2%。三是低文化水平的返乡农民工较着较多，返乡农民工小学及以下学历4415人占37.3%，初中8232人占40.9%，高中及以上3526人占21.8%。
从返乡农民工的意愿看，一是个体有分歧，务工意愿有不合。性别、春秋、学历的分歧造成选择务工意愿不合。87%的年青女性一般选择进入电子、制衣、制鞋、玩具加工等劳动密集型行营业工;75%的男性选择进入从事手艺含量较低的工地、工场从事建筑，铁路，公路等根底步履法子培育汲引。务工地址普遍为沿海等经济发家地域，在工地上干活的较多。二是自立创业意愿强烈，但窘蹙资金。查询拜访中80%的人但愿能自立创业，好比办加工场，办场弄养殖、规模化种植，但资金是最除夜的障碍。三是除夜部门人都有继续外出务工的意愿。70%的人都暗示愿意返回原本的岗位继续打工，有22%的人将从头找工作，只有8%的人暂不外出务工。
从返乡农民工的务工气象看，一是勾当频仍，务工地址多变。农民工即便在统一务工地址，换的工作也斗劲多，非论公司、工场或建筑工地等都存在阶段性用工现象，“订单”做完后，他们就得从头找工作,使务工地址变换较多。二是举家外出呈上升趋向。查询拜访中发现夫妻双方都在外面打工，为便当据守后世，将后世带到务工地址就近入学的气象呈上升趋向。旧年我县徐家坪镇举家外出务工的就有75户，这一数据比07年增添了21户。今年春节全家外出回来过年的有15户，但春节后全家返回务工地址。三是找工作的道路不多。农民工在外打工，主若是依托熟人介绍或自己找，存在必定盲目性和扎堆现象。
从返乡农民工的影响看，一是影响了农民收入增添。今朝，我县农民的`收入中约有50%来自非农财富，其中主若是外出打工收入。从收入的增量来看，非农财富收入的增量占到每年农民收入增量的70%以上。农民工返乡后根底没有不变的收入来历，靠务工堆集连结泛泛糊口开资。其次，影响农村消费市场的斥地。农民工失踪踪去工作提早返乡，严重影响农民工及其家庭的糊口水平提高，影响其对后世教育的投资和现实采办力，这必将阻碍消费需求的扩除夜。第三，影响社会协调不变。农民工失踪踪去工作、收入削减，这自己就是影响社会协调不变的首要成分。而且，良多农民工在心理上已认同了城市工人的身份，返回家乡后可能因为窘蹙需要的农业出产手艺和没法从头顺应农村糊口而发生失踪踪落激情、闪现各类问题，进而给社会协调不变带来晦气影响。
2、农民工返乡的首要启事
一是受国际金融危机的影响。沿海部门出口出产企业遭到冲击，最早裁员、降薪或封锁以求自保，农民工成为首选对象。查询拜访统计，全县春节前返乡回流的16172名农民工中，因企业
二是受用工信息窘蹙的影响。良多人都是经由过程熟人介绍和自己找工作，有一部门人是看到他人在某一处所打工还可以，就趁波逐浪到那儿何处所找工作。好比我县徐家坪镇75%的农民工集中在东南沿海务工，因为东南沿海企业破产倒闭，去南方务工的渠道削减，闪现全数务工集体失踪踪业或返乡现象，而新的就业信息又未能掌控，导致滞留农村。
三是受务工手艺窘蹙的影响。查询拜访的110名返乡农民工中，输出前领受手艺培训的34人，占30.9%，未领受任何手艺培训的76人，占69.1%。可见农民工除夜多务工手艺欠缺，首要靠劳力、苦力务工，在劳动力市场供除夜于求的形式下，他们中的一部门人被拒之门外。
四是受农村新政策的呼叫招呼。部门农民工经由过程在外务工已掌控了手艺，有必定成本，出格是党的惠农强农政策的出台，在外务工与在家创业收入相差无几，他们选择了还乡创业。加上良多农民工自己就是灾后重建户，他们想抓住灾后重建的政策机缘，发家致富。
3、积极应对的几点建议
一要强化鼓吹指导，辅佐失踪踪业农民工理性看待还乡。要鼎力鼓吹党和当狭隘进农民工再就业的政策编制和典型事例，出格是鼓吹贯彻好扩除夜内需和促进农民工再就业的政策编制，营建全社会关注、关心、关爱农民工的浓密空气，让他们成立再就业或创业的抉择抉择信念，熟谙到今朝的失踪踪业返乡是且则的，避免闪现返乡潮的“胡蝶效应”，使除夜量农民工返乡或滞留，给农村维稳工作带来压力。
二要增强就业指导，弄好就业处事工作。建议开办公益性的职业介绍机构，扶持平易近间中介组织，试探成立培训、求职、就业、维权“四位一体”新机制。增强与用工方的联系与沟通，巩固持久合作的劳务输出基地，斥地北方地域务工基地。聚积相关用工信息，经由过程睁开免费职业介绍处事、组织用工企业进行招聘会，搭建“返乡农民工网上就业”处事平台等编制，拓展农民工就业渠道。
三要睁开就业培训，实现手艺转型。实施“人人手艺工程”，睁开农民工手艺培训，提高农民工就业创业能力。增强与市内职业手艺教育单元的合作，整合劳动、教育、扶贫等津贴政策，统一印发免费培训券，由农民工遵循企业用工需乞降小我意愿选择培训机构和培训时刻，鼓舞鼓舞激励与用工单元连络培训，培训竣事后发给培训证实或手艺天资证实20xx年除夜学生扶贫查询拜访陈述20xx年除夜学生扶贫查询拜访陈述。对脱产进行全日制中等职业教育的返乡农民工免去必定费用，每年津贴必定糊口费，提高农民工培训积极性。
四要鼎力撑持农民工自立创业，阐扬创业带动效应。建议出台农民工就业再就业优惠政策，出格是扶持中小企业成长的新政策，如税收减免、工商缓减等方面优惠政策，实现“扶一业带就业”。鼓舞鼓舞激励农民工自谋职业、自立创业。对农民工自立创颐魅者采纳贷款财政贴息、直接津贴、扩除夜农村担保规模等编制解决资金坚苦，减小创业的坚苦、风险和盲目性，实现1人创业能带动3—5人就业的带动效应。同时要消弭创业壁垒，下降创业门槛，为农民工创业营建精采气象。
五要新辟就业市场，增添失踪踪业返乡农民工转移就业岗位。阐扬农村“蓄水池”吸纳就业浸染，在新一轮农村更始及灾后重建中有用促进农民工就业。紧抓天津援建略阳、“十天”高速公路培育汲引等培育汲引机缘，“合拍共振”除夜量操作我县农民工，切实使他们能够就地务工，增添收入。
六要进一步呵护好外出农民工的正当权益。农民工权益问题不成是经济问题，更是社会不变问题，毫不容轻忽。遵循我县外出农民工多的现实，建议成立呵护农民工正当权益中心，在乡镇劳动保障所设立农民工维权工作站，依法呵护农民工的正当权益，依法措置加害农民工正当权益的案件。在农民工因拖欠酬报纠缠、工伤纠缠追求法令支援时，劳动仲裁机构或法院立案要在费用上适当减免，在法令、政策规模内适当倾斜，对加害农民工正当权益者实施更峻厉的惩处，为农民工就业供给精采的社会气象。
扶贫的调研陈述15
渠县档案局：
为周全贯彻落实上级“除夜调研”勾当，连络工作现实，现就汇东乡龙眼村1组一对象户调研陈述以下。
1、根底现状
（一）家庭成员
对象户家住汇东乡龙眼村村办公室四周，于20xx年脱贫。该户除夜白卡上共2人，搜罗户主（37岁）、之母（61岁）。
（二）家庭气象
1、家具家电齐全：巨细空调各一个，卫星电视机一台，冰箱一台，沙发老式新式各一套，木质餐桌一张。
2、装修气象：衡宇为三间一楼一底，外墙贴满瓷砖，厨房台板贴有瓷砖，碗柜为铝合金制成，装有玻璃拉门，整洁、卫生。窗户上装有玻璃，挂着绿色窗帘。
（三）家庭收入
户主经手艺培训后到福建省泉州一鞋厂务工，月收入20xx元；之母在家种植时令蔬菜。
（四）享受政策
1、农保一人一年共900元。
2、享受医疗救助扶持，面交新农合参保费，县域内住院按90﹪报销。
3、指导户主手艺培训后到福建省泉州一鞋厂务工，月收入20xx元。
4、享受移平易近搬场分手安设5万元，今年4月已入住房。
2、致贫启事
1、解缆糊口前提卑劣，距离主公路远，交通未便。
2、之母眼睛四级残疾。
3、户主本人无就业手艺。
3、脱贫建议
汇东乡龙眼村地舆位置荒僻，与达川仅一河之隔，交通极后来进，虽根底达到村村通、户户通，但汇东乡没有集市，到三汇镇上去向事，只能租坐快艇到三汇水泥厂或乘坐摩托翻越石蜡坪，再到三汇镇上，旅程遥远且路况欠好，易产闹工作，亟待解决。为此，深切汇东乡调研的县委苟书记，作出重除夜挑唆，必需开通一条通往三汇的公路。现公路正在筹算、评估过程中。麻烦对象户扶贫调研陈述范文是网友投稿分享，属于查询拜访陈述，共有1844个字。下载本文稍作改削便可操作，即刻完成写稿使命。
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