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精准扶贫的调研陈述
跟着小我素质的晋升，陈述有着举足轻重的地位，陈述具有双向沟通性的特点。为了让您不再为写陈述头疼，以下是小编精心清理的精准扶贫的调研陈述，供巨匠参考借鉴，但愿可以辅佐到有需要的伴侣。
精准扶贫的调研陈述1
遵循中心和省、市、区关于精准扶贫的有关要求，近期，笔者作为农刊行零陵支行驻村扶贫工作队员就零陵区巨室桥镇王何村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
1、根底气象
王何村是零陵区列入建档立卡的41个重度麻烦村之一，20xx年全村麻烦面为28%，今朝下降到19%。该村属南岭山区，耕地面积580亩，人均耕地约1.4亩，有5个村平易近小组114户406人，其中60岁以上老年人70人，常住人丁300人约占总人丁的73%摆布，除夜部门为得病人群和60岁以上的老年人。
王何村主导财富为种植、养殖和务工，以务工为主业的约110人，占劳动力总数的27%以上。20xx年麻烦人丁收入中种植业收入占70%、养殖业收入占10%、务工收入占20%。
2、调研过程
此次调研整体分四个阶段进行：
第一阶段，集中调研。笔者先操作三天时刻集中调研了王何村精准扶贫工作，前后访谒10户典型麻烦户，往后又操作7天时刻驻村蹲点进行了专题调研，周全数味王何村及32户麻烦户的根底气象、致贫启事等。
第二阶段，甄别确认。对比国家关于麻烦户简直认尺度，对32户麻烦户一一进行了甄别确认。最后必定，王何村20xx年全村建档立卡麻烦户32户112人，20xx年脱贫10户30人，现有麻烦户22户82人。
第三阶段，拟定编制。针对该村必定了八项帮扶编制，逐项了了了帮扶的首要使命、工作方针、责任单元及责任率领、配合单元和完成时限；针对麻烦户一一拟定了帮扶编制，分袂了了了脱贫时限、帮扶责任人。
第四阶段，集中打点。现场召开面临面集中交办会，属于面上的帮扶编制由政府有关部门认领刻日打点，属于麻烦户个此外由联户干部认领刻日打点，并张贴上墙，挂图作战。
3、致贫启事分化
（一）因病致贫。持久以来，良多村平易近救治前提斗劲差，得了严重的.癌症、心脏病、心肌梗塞等疾病，导致劳动能力损失踪踪，救治成本上升。今朝，32户麻烦户112人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占25%。
（二）因学致贫。受教育结构调剂影响，初中和高中学生全数在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本除夜幅增添。经查询拜访，因供养后世念书而致贫的占麻烦户的18%。
（三）要素窘蹙致贫。
一是王何村水成本欠缺，浇灌前提差，以水稻为主的种植业收入有限。
二是麻烦人丁中有近90%的劳动力年青人习惯于首选传统的苦力型工种，思惟不美不美观念陈旧，务工手艺窘蹙。
三是因打工意外致贫。该村一名年青人在外打工因意外左手被机械卷入轧断，现左手截肢，部门损失踪踪劳动能力致贫。
四是麻烦农户贷款难问题斗劲凸起，成为制约麻烦公共脱贫致富的首要成分。
（四）自然纪律致贫。村内留守空巢白叟的根底养老编制就是土地养老、社会保障养老，有的连糊口自理都很坚苦，养老问题令人堪忧。因为务工后世收入低，又要供养学生，不单敬奉怙恃的糊口费很少，而且很少回家探望，导致留守白叟经济能力很是微弱，同时心里还承受着对后世的忖量和孤傲伶丁的煎熬。
精准扶贫的调研陈述2
国务院新闻办公室定于xx年x月27日礼拜一上午x0时进行新闻发布会，请国务院扶贫斥地率领小组办公室副主任王国良介绍立异机制扎实敦促农村扶贫斥地工作等方面气象，并答记者问。
从材料看，农村扶贫工作面临一些坚苦和挑战，下一步很首要的步履就是成立精准扶贫机制，为甚么要成立精准扶贫机制？若何成立？
【王国良】中心25号文件了了提出成立精准扶贫机制是针对今朝扶贫工作中一个凸起存在的问题，作出的一个首要的抉择妄图。我寄望到，25号“两办”文件公斥地布往后，成立精准扶贫机制、更始麻烦县的查核编制和完美扶贫资金的监管，成为公家和媒体关注的三除夜看点，其中，成立精准扶贫机制是一个最根底的问题。
持久以来，扶贫斥地存在着麻烦人丁底数不清、气象不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向禁绝的问题。多年来，我们也为成立精准扶贫作出了良多全力，可是获得的下场其实不十分理想，其中一个启事是，今朝9899万农村麻烦人丁是国家统计局遵循全国74000户拽查询拜访得出的一个抽样查询拜访的数据推算出来的，这个数据对我们研究、掌控麻烦人丁的规模、分化剖断麻烦的成长趋向，是斗劲科学的，而且也是斗劲切确的。可是，在具体工作中还存在“谁是麻烦人丁”、“致贫启事何在”、“若何针对这些致麻烦的启事进行帮扶”、“帮扶的`下场又若何”的问题，切当我们做得还有差距。
因为全国没有成立统一的扶贫信息系统，是以对具体的麻烦人丁、麻烦户帮扶工作还存在一些盲点，真实的一些麻烦户和麻烦人丁没有获得帮扶。当然，在帮扶傍边精准扶贫不够，其实不是所有的麻烦户都没有获得有针对性的帮扶，而是指因为我们根底工作做得斗劲亏弱，相当一部门的麻烦户存在着帮扶晦气的问题。所以遵循25号文件的精神，下一步我们要实施精准扶贫、科学扶贫，精准扶贫。
精准扶贫首要搜罗三个内容：一是精准识别。要把谁是麻烦人丁经由过程一个有用地法度楷模识别出来，搜罗公共评议、入户查询拜访、通知书记公示、抽覆按验、信息录入完成，将拟定一个麻烦人丁识别的编制。二是精准帮扶。麻烦人丁识别出交往后，我们针对他的麻烦气象进行定责任人和帮扶的编制，确保帮扶的下场。三是精准治理。要成立起麻烦户的信息汇集系统，将麻烦对象的根底资料、动态气象录入到这个系统傍边前进履态治理，实现扶贫对象有进有出，扶贫的信息真实、靠得住。
今朝，具体的识别编制我们正在研究。遵循我们的要求,今年要完成全国麻烦户的建档立卡工作，切实解决扶贫工作存在的“漫灌”问题，改“漫灌”为“滴灌”。
日前，人平易近银行发布统计陈述显示，xx年房地产贷款增添2.34万亿元，同比多增9,987亿元，增量占同期各项贷款增量的28.x%；截止旧年x2月末，房地产贷款余额为xx.6x万亿元。
对此，有业浑家士认为，房地产市场的延续火爆，驱动着房地产贷款的强劲增添。而对接下来的一年，地产除夜佬和机构分化纷繁警示，行业可能面临发卖增速下滑等风险。
小我购房贷款余额同比增2x%
其中，据央行初步统计功能显示，xx年金融机构人平易近币贷款同比增添xx.x%，增速比上年尾低0.9。全年新增贷款额同比多增6879亿元。其中，企业中持久贷款连结平稳增添，短时辰贷款和单据融资增速继续回落。
房地产市场回暖预期，保障房培育汲引逐步敦促，让房地产贷款的数据较着升温。据统计，xx年房地产贷款全年增添2.34万亿元，同比多增9987亿元，增量占同期各项贷款增量的28.x%，比x-9月增量占比高0.5个百分点。
陈述并显示，x2月底的地产斥地贷款余额x.07万亿元，同比增添9.8%；房产斥地贷款余额3.52万亿元，同比增添x6.3；小我购房贷款余额9.8万亿元，同比增添2x%。
有业浑家士认为，房地产市场火爆，驱动着房地产贷款的强劲增添。遵循国家统计局数据，xx年全国房地产斥地投资860xx亿元，比上年名义增添x9.8%，增速比xx年提高3.6个百分点；旧年全国商品房发卖面积xx055x万平方米，比上年增添x7.3%，比xx年提高x5.5个百分点。
除夜佬预警尔后或发卖增速下滑
不外对接下来的一年，多位除夜佬和机构分化纷繁警示行业可能面临发卖增速下滑等风险。
“斥地商仍然认为会和xx年一样连结高速增添的趋向，这长短常危险的。”日前，任志强向媒体暗示。他甚至担忧，今年发卖量的增速可能x0%都保证不了。
中银国际研究亦暗示，xx年将是房地产发卖的调剂之年，估量发卖面积和发卖价钱增速下滑至5%和4.3%，陪统一波补库存的竣事土地采办也将有所回落，投资增速下滑至x6%摆布,景气宇有所下降。
较着，这个趋向已有所迹象。任志强提到，xx年全年商品房发卖增速，较xx年x—xx月份回落了3.5个百分点。
旧年以来互联网金融、互联网理财的火爆，使得持久以来据有优势的银行被抢走了良多风头。当银行慢慢稳住阵脚往后，仰仗自己强除夜的优势和多年的经验，也最早了积极“还击”。传说传说风闻已久的平易近生银行联手平易近生加银基金公司经营的互联网余额理财富品“如意宝”，已进入最后内测阶段，并将于春节往后择机上线。其对接产物的收益也是一除夜亮点，有望延续超6%。
今朝平易近生银行直销银行首要供给的“如意宝”账户，已进入最后内测阶段，并将于春节往后择机上线，今朝测试规模较小，营业尚处于保密阶段。“如意宝”是一款基于货泉基金的互联网余额理财富品，平易近生加银基金作为平易近生银行控股的基金公司，是“如意宝”的首要货泉基金供给方。
现实上，“如意宝”上线的动静由来已久，旧年曾有传言称平易近生银行正连袂平易近生加银、汇添富两家基金公司，将依托平易近生银行平台推出一款新型电子银行卡，届时可将活期存款与货泉基金挂钩，使其获得高于活期存款近十倍的收益。而其推出的时刻，也定于x2月。但该产物并未如期闪现，而据知情人士吐露，跟着内测的趋近尾声，事实下场的推出时刻也已敲定，将会在春节往后。
平易近生银行直销银行推出的“如意宝”，被外界誉为打响了传统银行还击互联网理财的“第一枪”。与“余额宝”等货泉基金对比，平易近生银行直销银行在自己实力和产物设计上均有较除夜的优势，这些特点使“如意宝”产物颇值得市场期待。今朝“如意宝”首要对接产物为平易近生加银基金旗下的一只货泉基金产物——平易近生加银现金宝。“如意宝”平台数据显示，截至xx年x月24日平易近生加银现金宝七日年化收益为6.8%。遵循统计显示，该基金自xx年x0月x8日成立以来年化收益为5.92%。
除平易近生加银外，今朝已有多家银行纷繁插手了“还击”的除夜军，并已推出或正在紧锣密鼓规画相关的产物。旧年x2月，安然银行连络南方基金推出汇集理财工具——“安然盈”，安然银行经由过程财富e电子账户，在互联网上为投资者供给立异金融处事，投资标的为南方现金增利货泉基金。此外，交通银行推出“货泉基金实时提现”营业，对接交银施罗德、光除夜保德信和易方达基金等公司旗下的4只货泉基金，该项营业在交行的手机银行、网上银行和柜台都可实现快速申购和赎回，客户赎回货泉基金资金可和时入账，真正实现“7×24小时资金t+0到账”。而工行浙江分行也连络工银瑞信推出“天天益”营业，也一样具有低门槛申购货泉基金、资金实时到账等特点，客户活期存款收益直接晋升近十倍，是以遭到热捧，短短两天时刻累计申购额就达数亿元。
旧年在互联网金融的高涨下余额宝火速成长强除夜，并在存款搬场的效应下抢走良多银行份额。但事其实传统理财富品市场国内银行业仍然有着巨除夜的成本优势和经验堆集，传统的优势不成能短时辰内火速衰亡。银行今朝更应自动求变，连络自己优势顺应潮水，而不应被动挨打。面临挑战，诸多银行纷繁步履“恢复失踪踪地”，并将在今年与互联网金融、第三方理财等睁开乖戾“奋斗战”。
精准扶贫的调研陈述3
遵循《中共云南省委 云南省人平易近政府关于举全省之力打好扶贫斥地攻坚战的定见》和《云南省率领干部“转气概下下层析平易近情奔小康”遍访麻烦村麻烦户试行编制》要求，__县委于6 月26日召开了十二届四十次扩除夜会议，专题研究扶贫工作，为进一步摸清我县麻烦状况，深切分化致贫启事、找准脱贫思绪，县委、县政府抉择对全县麻烦状况进行一次深切正视的查询拜访研究，由县挂钩处级率领、县挂钩扶贫单元、新农村指导员组织各挂钩联系的镇村干部深切村、社、农户睁开了全县扶贫摸底查询拜访工作。现连络各乡镇调研组的调研气象综合陈述以下：
1、全县麻烦现状
遵循本次摸底查询拜访统计，我县麻烦人丁总数为24768户96118人(超出国家统计局云南查询拜访总队分化下达给__县总数80135人的19.95%，超出净人数15983人)。其中：需扶持出产和就业成长的麻烦人丁有14557户56055人，占总数的58%;需移平易近搬场安设的麻烦人丁有5311户 21063人，占总数的22%;需低保政策兜底的麻烦人丁有3850户15000人，占总数的15%;需医疗救助扶持的麻烦人丁有1050户4000人，占总数的5%。今朝，全县麻烦状况还闪现出以下几个特点：
(一)麻烦人丁多、分布广、水平深。全县麻烦人丁总量为24768户96118人，占全县30.82万农业人丁的31%，80%以上的麻烦人丁分布在高寒荒僻山区、深山石山区等重点麻烦村，也是麻烦人丁相对集中的区域，20%的麻烦人丁分布在非重点村。全县现有住房坚苦户18814户，其中破烂茅草房 20xx户，损失踪踪保留前提的有1725户5304人。
(二)致贫启事多种多样。全县麻烦户致贫启事首要有：因病致贫、因学致贫、因残致贫、因灾致贫、缺出产资金、缺致富编制、缺手艺、缺劳动力、缺水、交通未便、用电坚苦、通信及社会事业后进等13类。其中，因病致贫1558户、因缺出产资金致贫8237户、因缺手艺致贫6679户、因贫窭劳动力致贫 1642户、因交通未便致贫5412户、因学致贫1101户、因灾致贫183户、因缺水致贫992户、因残致贫202户、因缺致富编制5307户。致贫启事比重较除夜的为因缺资金、缺手艺、缺致富编制、交通未便，占总人数的80.84%。
(三)麻烦农户收不抵支、增收坚苦。全县麻烦人丁收入来历首要依托外出务工和从事传统农业出产。全县现有损失踪踪劳动力和无劳动力的麻烦户共1642户，这部门农户根底无任何收入来历。同时，因为麻烦人丁素质低、文化后进、不美不美观念保守、自我餬口成长能力低，“等、靠、要”思惟严重，导致脱贫无道路、无前提、无能力，只能靠天吃饭，加上财富单一，更无力成长其他经济作物，没有其他收入来历，且受自然灾难的影响，麻烦农户增收根柢无从谈起，甚至会加深麻烦水平，返贫率反而有增无减。此外，因劳出手艺低，麻烦人丁中有近90%的外出务工多选择在建筑工地、矿厂等出产一线，不单工作气象差，劳动强度除夜，危险性高，而且工资相对较低、务工渠道更窄，收入也极其有限，增收脱贫十分坚苦。
(四)麻烦地域根底步履法子滞后。数据显示，全县用电坚苦的麻烦户有680户，农村中住危房的农户有20894户，占总量的25%;饮水未便的农户有 14812户，占总量的18%。全县还有欠亨公路的村平易近小组286个，通路欠亨车的村平易近小组930个，因为交通根底步履法子后进，村组之间道路欠亨顺，严重影响了麻烦户脱贫致富的法度楷模。
(五)麻烦村财富成长滞后、集体经济贫瘠。全县55个麻烦村普遍地处边远山区，根底前提差，交通未便，自然气象卑劣，无集体经济和主导支柱财富，专业合作社带动不较着，成长的财富也存在“小、散、乱”等特点，品种繁多，零星分手，不陋习模，质量不高，加上产地远离集镇，运输成本高，很难进入市场，即便实现发卖，其产物附加值也很低，经济效益不较着。同时，因为农民窘蹙立异意识，想成长但苦于无道路，不知道该成长甚么、若何成长，即便在政府扶持下成长了财富，但没有龙头企业带动，造成“一乡一品”、“一村一品”的特点财富经营名目没法组成，使得财富抵当市场风险能力衰，政府一旦撤销扶持，财富也就随之磨灭踪。闪现“年年扶持财富，年年不见财富”的怪象，农民看不见增收前景，财富也强除夜不起来，集体经济收入更是根底为零。
(六)公共处事不足、社会保障有限。查询拜访显示，麻烦人丁中因病、因残、因灾、因学、因缺手艺的共有9540户，占总量的38.52%。因为卫生医疗保障、社会救助能力不足，导致麻烦人丁看病难、上学难、获获救助、减免和手艺培训更是难上加难，如斯恶性轮回，只会造成麻烦的代际相传和扩除夜伸展，闪现“原本麻烦的人会愈来愈贫困”的气象形象。
(七)正视不够、人员不整、经费窘蹙。全县扶贫斥地工作形式仍然严重，使命十分艰难，要确保到20xx年与全省同步实现小康方针，需要全县、全社会加倍正视扶贫、关注扶贫、配合介入扶贫。今朝，因为县、乡两级扶贫办工作人员较少，出格乡镇扶贫办人员除夜多为事业人员且身兼多职，勾当性较强，其工作事迹既不能介入评职称，又不能享受其他方面待遇，工作激情触传染到影响，导致队伍难以不变。同时，因乡镇财政坚苦，人员经费得不到充实保障，导致扶贫工作睁开力度不够，个体率领正视水平不够，工作积极性也不高。
2、全县精准扶贫面临的问题及坚苦
(一)精准识别难。一是受建档立卡对麻烦对象总数节制的要求，麻烦对象统计工作难度除夜，气象复杂。我县的现实气象是麻烦人丁多、麻烦面广、因灾因病返贫对象较多，闪现“杯水车薪”现象。二是麻烦户真实的收入难以概定，没有一个严酷的统计编制来权衡谁才是真实的麻烦户，造成少数较敷裕户被纳入，还有部门真实的麻烦户没有被纳入。三是一些处所未严酷履行麻烦人员认定尺度和评选法度楷模，麻烦人丁、麻烦户的必定多由村干部抉择，村平易近没有太多的话语权，“关系户”、“人情户”仍然存在。
(二)精准实施难。一是精准扶贫工作量除夜、使命重、质量要求高，运行机制也不够成熟，精准扶贫尚处于政策跟尾期、机制转轨期，扶贫干部、村庄干部对精准扶贫政策掌控禁绝，思惟上有尴尬激情。二是村庄干部工作积极性差，能力素质有待提高。畴昔扶贫斥地工作重点是实施根底步履法子培育汲引，村庄在组织实施过程中有 “油水”，此刻实施精准扶贫一悔改去“洪流漫灌”为“精准滴灌”，要求项目要到村到户到人到财富，村庄无利可图，工作热忱减退。同时，部门村干部对精准扶贫的概念熟谙还掌控不清，在政策鼓吹层面只知其一不知其二，扶贫政策讲的不详不透、鼓吹也不到位，在组织实施上也欠周密严谨。三是扶贫资金整合难度除夜。现有财政扶贫资金远远不能知足整村敦促、易地搬场、信贷扶贫等项方针资金需求，资金缺口较除夜。而部门资金都有各自考量和操作要求，整合操作资金难度除夜。同时，在整合有关涉农资金项目时，一些部门认为扶贫只是扶贫办的事，存在“事不关己高高挂起”现象。四是扶贫组织机构不健全，人员不足，地位不高。县扶贫办现有工作人员不足，人员老化、结构不合理，处于“小牛拉除夜车”现状，部门乡镇和部门对扶贫斥地不正视、不关注，分管扶贫工作率领对营颐魅掌控不清，政策不熟，对本处所气象不明，扶贫人员不能专职专干，部门乡镇扶贫办营业人员改换频仍，严重影响精准扶贫的实阐扬开。五是财政预算没法充实保障扶贫斥地工作经费。当前，全县扶贫斥地工作进入周全攻坚期，工作使命量成倍增添，乡镇是扶贫斥地工作责任主体，而乡镇没有扶贫工作经费和项目治理费，导致工作难落实、难敦促。
(三)精准到户难。一是“一户一策”实施难。在实施精准帮扶过程中，虽对每户麻烦户拟定了“一对一”的帮扶编制，但部门麻烦户家庭青丁壮、除夜白人外出打工，留守在家的是白叟、妇女和儿童，在实施筹算扶持项目中闪现劳动力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是市场幻化莫测导致难以培育扶贫主导财富。受当前经济除夜气象影响，市场风云幻化莫测，一些农产物、畜产物价钱闪现不不变、阶梯式改变，农民难以摸清市场纪律，无律例避市场风险，就算财富弄起来了，但终因市场成分而功败垂成，一贯也未组成有竞争力的主导财富。即便一村一户弄了一品一业，但因为市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产物滞销，农民怨声载道。三是龙头企业带动力衰。县域涉农龙头企业较少，龙头企业对财富成长的带动辐射浸染不较着，农民专业合作社除夜多是空壳子、空架子，吸纳带动麻烦户浸染不较着。四是部门麻烦户成长意识差，小农意识根深蒂固，思惟编制和步履编制后进，“等、靠、要”的依托思惟严重，凡事都等国家和社会的救助。甚至有些麻烦户不以麻烦为耻，反以麻烦为荣，感应传染戴上了麻烦户的帽子便可以享受国家一系列扶持优惠政策，心理上存在“被扶持的优胜感”。也有些麻烦户有解脱麻烦的欲望，但因为思绪不明，不美不美观念不清，缺失踪踪资金，贫窭指导，盲目成长，导致失踪踪败，事实下场失踪踪去脱贫致富的抉择抉择信念和勇气。
(四)精准帮扶难。我县麻烦人丁多、麻烦水平深、麻烦面广。全县所有党员干部和单元部门要挂钩帮扶9.6万麻烦人丁，平均每名干部就要帮扶2户麻烦户以上，驻村干部和村干部也要帮扶多位麻烦户。良多机构较小的单元和部门也响应放置挂钩联系1个村，因为机构小、单元干部职工也少，使命相对也更重。全县一个村就有麻烦户几十户、甚至是上百户，县、乡干部遵循县率领每人包联3户，县直爽领班子成员每人包联2户，县直一般干部职工每人包联1户的帮扶要求进行帮扶，结对帮扶残剩的全由村干部帮扶，除夜部门村干部每人包联8户以上。因为精神有限，导致帮扶下场不较着，实施帮扶被动应付，甚至良多单元把扶贫帮扶遵循平易近政布施来做，弄弄探望慰劳、发发油米红包就算帮扶，流于形式，没有起到斥地式扶贫帮扶应有的浸染。
3、睁开精准扶贫的对策与建议
(一)瞄准麻烦对象，切实做到“扶真贫”。
一是实时更新完美建档立卡数据库。成立脱贫退出和返贫纳入机制，实步履态治理，对不合适前提的麻烦户实时改换，理当纳入而没有纳入的要实时加进来。二是对五保户、低保户和无成长潜力的对象，与平易近政部门做好有用跟尾，纳入平易近政保障。三是对具有前提等闲脱贫的对象，要优先纳入脱贫筹算，让其早日脱贫。四是对麻烦户致贫启事进行分类，因户制宜研究实施“四个一批”的精准扶贫步履筹算，即经由过程扶持出产和就业成长一批，经由过程移平易近搬场安设一批，经由过程低保政策兜底一批，经由过程医疗救助扶持一批。这样采纳针对性的扶持编制，集结有限的成本，让麻烦户获得有力扶持，实现麻烦人丁精准脱贫。
(二)记准扶贫理念，切实做到“真扶贫”。
平稳成立“一切为了麻烦公共”的扶贫理念，带着真实激情“真扶贫”。一是落实“第一责任”。 党政一把手要当好扶贫斥地工作第一责任人，把扶贫工作记在心上，扛在肩上，落其实步履上。要强化扶贫斥地工作率领责任制,落实党政一把手负总责，坚持以片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，切实做好政策拟定、项目筹算、资金筹备、人力调配、搜检指导等工作。二是增强率领、提高熟谙，打破以往的政绩不美不美观，少一点锦上添花，多一点济困扶危。要把扶贫工作的主沙场转移到边远高寒后进的山上。要成立查核问责机制和奖惩鼓舞激励机制，加除夜对乡镇、县直单元党政一把手实施扶贫责任制的查核问责力度，每年对扶贫斥地成效进行查核问效，对工作睁开不力的单元首要负责人进行约谈，实施问责机制。三是增强扶贫队伍培育汲引。配强配优县乡扶贫队伍，增添人员编制，保证扶贫干部能够专职专干，队伍不变。四是切实增强下层组织培育汲引。要把扶贫斥地同下层组织培育汲引有机连络起来，抓好以村党组织为焦点的村级组织配套培育汲引，因村遴派第一书记到村任职，鼓舞鼓舞激励和遴派思惟好、气概正、能力强、愿意为公共处事的优良年青干部到麻烦村工作，真正把下层党组织培育汲引成率领公共脱贫致富的坚定战争碉堡。
(三)选准致富路径，切实做到“真脱贫”。
脱贫致富具有复杂性和持久性，必需要选准致富路径，变输血为造血，否则会闪现“一边扶贫、一边反弹”现象。一是鼎力成长特点优势财富，不竭调剂财富结构，要充实连络麻烦村现实，以市场为导向，优化成本设置设备放置，选择合恰当地前提，有优势、有特点的财富和产物作为成长的标的方针和重点，积极指导麻烦户规模成长，逐步组成有特点的区域性主导财富，培育出麻烦户增收项目。二是培育市场主体，成长财富要与市场跟尾。经由过程采纳“企业+基地+农户”和“ 企业+专业合作组织+基地+农户”等模式，因地制宜的帮扶麻烦村和麻烦户成长特点财富。财富除夜户和专业合作组织要阐扬示范带头浸染，自动指导麻烦户插手成长出产，走配合敷裕道路。三是阐扬麻烦户主体浸染，激起麻烦户致富欲望，变要我脱贫为我要脱贫，要成立惠农政策鼓舞激励机制，实施以奖代补，鼓舞鼓舞激励麻烦户成长出产。四是将片区斥地与精准扶贫相连络，打破行业部门限制，进行扶贫成本的除夜整合、除夜筹算，在片区规模内针对不合的麻烦特点和不合的制约成分，从“点、线、面”不合层级立体解决麻烦人丁和麻烦地域的整体成长问题，使最麻烦的人群既能够分享到精准扶贫斥地的成本，又能够从片区扶贫斥地及区域经济成长中受益，真正实现集中各方力量，完全改良麻烦户解缆糊口前提和麻烦村公共根底步履法子气象。
(四)精准帮扶责任，切实做到“真落实”。
落实精准帮扶责任就是帮扶单元和帮扶责任人要遵循包村、包户使命，因村制宜、因户制宜、因人施策。一是了了帮扶责任。各级帮扶单元要将驻村帮扶工作纳入首要议事日程，并积极其挂钩帮扶的麻烦村脱贫致富出经营策办实事;要增强对社会扶贫力量的带动、整合和设置设备放置，使各类社会扶贫力量能够阐扬出自己的优势与特点，组成配合催促麻烦地域扶贫斥地的合力。一方面要遴派农村工作经验丰硕，能力强的'干部组成驻村工作队介入指导麻烦村扶贫各项工作，出格是财富培育汲引上，此外一方面要做好催促监察工作，在做好帮扶工作的同时，负责据守所帮扶村的资金落实及项目实施气象，据守项目实施过程和质量。二是增强激情帮扶，驻村帮扶党员干部要积极走村入户与麻烦公共谈心谈心，操作报纸、广播、电视、政务公开栏，鼓疵魅政策，体味麻烦公共的思惟，积极鼓舞鼓舞激励其增强抉择抉择信念，辅佐其成立自年夜，战胜消极的思惟激情和“等、靠、要”的惰性心理，指导麻烦户赤手起身，勤恳致富。三是组成帮扶合力。要积极扶持成长特点农业财富的专业合作社、财富除夜户和致富带头人，鼓舞鼓舞激励其率领麻烦户配合成长财富，要在税收减免、扶贫贴息等政策上给以优惠，以组成麻烦户增收、企业增效互惠互利的共赢机制。要更始农村信贷系统编制，成立扶贫信贷轨制，增强对资金欠缺麻烦农户成长财富的撑持和辅佐。要加除夜科技扶贫、智力扶贫、文化扶贫的力度，成立健全手艺扶持系统，用足用好农业科技人员到村到户进行现场手艺培训指导，不竭增强劳动力就业手艺培训，提高麻烦农户的综合素质，保证麻烦户户均有1名谙练掌控和操作前进前辈农业手艺，充实闪现出科技扶贫在脱贫致富中的首要性。同时，社会各界帮扶成本也要向麻烦村、麻烦对象聚积，要指导社会各界力量介入扶贫斥地，组成精准扶贫的最除夜合力，确保到20xx年实现周全小康社会。
4、全县下步精准扶贫工作筹算
经由过程睁开此次周全摸底查询拜访，完全摸清了我县麻烦人丁现状，也有用掌控了全县扶贫斥地工作面临的形式，为尔后扶贫工作指了然标的方针。下步，全县将以实现麻烦行政村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、麻烦户“十有一保障”为方针，以__县麻烦村扶贫步履筹算为抓手，扎实苦干、合力攻坚，确保到20xx年完成减贫脱帽，与全省全国同步建成小康社会。具体遵循提出的“四个一批”精准脱贫整体思绪，即经由过程扶持出产和就业成长一批、经由过程移平易近搬场安设一批、经由过程低保政策兜底一批、经由过程医疗救助扶持一批。
(一)扶持出产和就业成长一批。经由过程扶持出产和就业成长实现麻烦人丁脱贫14557户56055人。筹算从20xx年至20xx年分年度实施财富扶持增收和劳动力就业指导培训，逐年逐批完成全县14557户56055人的脱贫使命。各乡镇要将合适此类前提的麻烦人丁纳入其中，经由过程扶持、指导麻烦户劳动力成长种养财富，并配套培育汲引好水利、道路、电力等公共根底实施，充实实现麻烦户不变创业、就业，达到增收脱贫。
(二)移平易近搬场安设一批。经由过程移平易近搬场安设实现麻烦人丁脱贫5311户21063人。筹算从20xx年至20xx年分年度采纳易地扶贫搬场、移平易近搬场安设等编制，逐年逐批完成全县保留前提卑劣的5311户21063人的搬场安设及脱贫使命。各乡镇要将现仍栖身在高寒、荒僻及保留气象卑劣复杂、不适合成长出产的麻烦人丁纳入其中，经由过程实施移平易近搬场集中安设，完全改良麻烦户解缆糊口前提，同时在安设地分拨新的土地给搬场户成长出产或是转移就业，确保麻烦户搬得来、住得下、能脱贫。
(三)低保政策兜底一批。经由过程低保政策兜底实现麻烦人丁脱贫3850户15000人。筹算从20xx年至20xx年分年度对无劳动能力及窘蹙劳动能力的麻烦户，实施低保政策兜底全笼盖，逐年逐批完成全县残、孤麻烦人丁3850户15000人的减贫使命。各乡镇要将因灾、因祸、因病等启事此致残并损失踪踪劳动能力的麻烦人丁纳入其中，经由过程给以低保救助，保障麻烦户糊口，减缓其坚苦，逐步减轻其麻烦水平。
(四)医疗救助扶持一批。经由过程医疗救助扶持实现麻烦人丁脱贫1050户4000人。筹算从20xx年至20xx年分年度对因病、因灾、因学致贫、返贫的麻烦户，采纳医疗减免津贴、社会救助、助学帮扶等编制，逐年逐批完成全县病患麻烦人丁1050户4000人的减贫使命。各乡镇要将因病、因灾、因学致贫的麻烦人丁纳入其中，经由过程实施医疗救助扶持，减轻麻烦人丁医疗承担，解决麻烦户看病难、治病更难的问题。同时，实施社会救助、助学帮扶，对因灾、因学致贫的麻烦人丁进行糊口救助和助学帮扶，减缓其现实坚苦，禁止其再次返贫，从而巩固扶贫成效。
精准扶贫的调研陈述4
严湖村麻烦现状分化
严湖村有28个村平易近小组，共有农户681户，农业人丁2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区，是“十三五”省级麻烦村。比来几年来，经由过程不竭加除夜扶贫力度，敦促精准扶贫，根底步履法子有了必定改良，麻烦户削减到今朝的132户416人。但因为该村根底步履法子培育汲引欠账太多，财富根底懦弱，农民收入水平仍处于一个较低的水平，全村农民人均纯收入5720元,只相当于全省农村居平易近平易近都可放置收入10117元的56.5%。分化该村的麻烦现状，首要默示在以下几个方面：
(一)根底步履法子后进，公共处事弱。一是交通出行未便。通村公路虽在3年前完成硬化，但28个村平易近小组8条通组公路独一3条完成硬化，有5个村平易近小组通汽车坚苦。二是上学救治坚苦。该村离圩镇远，且无村完小，三年级以上需到15千米外的蓝田小学就读，给公共带来诸多未便。全村今朝独一村级卫生室1个，卫生步履法子及设备设置设备放置不全，疾病防控能力差，看病救治很未便当。三是饮水未便当。受地势等自然成分影响，未通自来水，村平易近取水“各自为政”，有的从水井里挑水，有的从水井里抽水，也有的从山中引泉水抵家，饮用水得不到有用保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全数通电，但因线路老化，供电线路长，电压不不变，部门除夜功率电器没法操作。28个村平易近小组中，有5个组未通广播电视，移动通信灯号记号弱，也未通宽带汇集，信息较为闭塞。
(二)农田水利步履法子差，土地产出低。全村共有耕地1884亩，人均耕地0.68亩，只相当于全省人均1.045亩的65.07%、全国人均1.35亩的50.37%。加上农田水利步履法子后进，山塘、水沟等水利步履法子严重老化，除夜部门山塘水库等浇灌工程因无资金维修，不能正常运转或带病运行，抗御自然灾难的能力懦弱，除夜部门耕地属中低产田，甚至是“望天田”。种植结构单一，根底上只种一季水稻，种植效益低。人均山地虽有8.7亩，但多为荒山和残次林，占全村林地80%以上;油茶林全数为低产油茶林，产量很低，经济效益差。
(三)公共收入低，栖身气象差。就该村整体气象来看，农户的首要经济来历为务工、务农两个方面。务农首要以种植水稻为主，小部门农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等，但组成不了规模，根底知足于自给。为敦促财富扶贫工作，当地政府正出力敦促油茶低改，但这些项目因为刚刚起步，带动农户增收的效应还未能阐扬，农户收入仍处于一个较低的水平，低于国家麻烦线的麻烦户132户，416人，麻烦户数占全村户数的19.38%。在住房方面，经由过程比来几年来的土坯房刷新，当然除夜除夜都土坯房刷新终了，但相当一部门农户只是搭起了衡宇的框架，无钱装修，糊口步履法子简陋，有的为建房还欠了一屁股债。还有70户农户仍然无力刷新。
(四)增收难度除夜，脱贫使命重。要改变严湖村的麻烦脸蛋，一方面，需要投入除夜量资金解决根底步履法子培育汲引问题，一方面，必需有用解决麻烦户增收问题。造成该村农户整体收入较低，除该村土地成本不足、出产前提较差、没有带动公共致富的龙头财富外，与当地公共的文化手艺素质和思惟不美不美观念也有很除夜关系。从我们体味的气象来看，除夜除夜都公共领受新科技、新思惟的能力差，不管是思惟编制、出产编制仍是糊口编制都跟不上形式成长，有的甚至存在较严重的“等、靠、要”思惟，窘蹙赤手起身、艰辛创业的劲头，不思朝长前进，无意脱贫。村里文化糊口窘蹙，导致村平易近快乐喜爱聚积打牌，快乐喜爱“店东长，西家短”的群情长短，创业空气不浓，致富热忱不高。
从查询拜访体味的气象来看，一般家庭只要有劳动力且身体健康，能出去务工，就可以有必定的经济收入。该村今朝之所以还有132户计416人没有脱贫，其首要启事在三个方面：一是除夜病医治拖累而至。很除夜一部门麻烦户是因患沉，医治破钞除夜导致欠债累累，堕入麻烦。在麻烦人丁中，有126人身体不健康，得了各类慢性疾病不能从事体力劳动，其中有27.5%损失踪踪劳动能力，不单不能劳动，还需长年吃药并要有人参谋，平均每户每年医疗消费为1056元，占家庭开支的20%以上。二是缺劳力缺手艺。据查询拜访统计，有近70户(占麻烦户的53%)因为缺劳动力，有54户(占麻烦户的41%)家庭因为残疾或得了慢性病而没法干事，只有闲在家里。还有16户虽有劳力但不懂手艺，出产斥地效益低，又无一技之长，打工靠卖苦力收入不高也不不变，导致致富无门、增收无力。三是先天不足。在132户麻烦户中，有88户低保户(占麻烦家庭的67%)，因各类启事导致入不够出，必需依托农村低保连结根底糊口。还有14户五保户，必需由政府给以糊口保障。
严湖村能否打赢脱贫攻坚战，成败在于132户的增收脱贫问题，时刻紧、使命重、压力除夜，必需采纳切实有用的编制才能生效。
坚持标本兼治，因户精准施策
经由过程查询拜访分化，我们认为，严湖村当然麻烦水平斗劲深，但也有必定的成长根底，经由过程扶持可以改变后进脸蛋，实现脱贫方针。关头是要针对当前存在的坚苦和问题，选对道路，坚持改良解缆糊口前提与增添收入同时并进，瞄准对象，精准施策，破解坚苦。
(一)坚持长短连络，成长财富增收。近期，要集中力量抓好三件事，尽快增添麻烦户收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地，在两万亩低改和两千亩新植油茶的根底上，继续新增油茶低改5000亩，新植油茶亩，逐步成片。培育汲引速生丰收林基地，每年增添500亩，事实下场达到3000亩以上规模。二是抓种养成长。搜罗：巩固水稻种植，提高种粮效益;依托龙头企业，与赣州城区市场对接，采纳“公司+农户”形式，种植500亩除夜棚蔬菜;操作低山丘林山坡和门前屋后等闲置土地，栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等小生果1000亩以上;操作闲置山场，成长生态养鸡、养牛等财富，增添部门收入。三是抓光伏发电。操作村部黉舍等公共建筑屋顶，鼓舞鼓舞激励和扶持农户操作家中屋顶成长光优发电财富，组成不变收入来历。
在成长好上述三个财富的根底上，依托当地成本，成长生态旅游，促进农民延续增收。从呵护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗址入手，进行缮治进级，呵护好集中连片老土坯房，刷新进级为百年客家平易近居;操作新江河落差除夜、水成本丰硕的优势，打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型“农家乐”等项目，成长严湖旅游，使其逐步成为严湖苍生延续增收的首要财富。
(二)坚持标本兼治，抓好教育培训。充实阐扬教育培训“拔穷根，挪穷窝”的优势，加除夜教育扶持力度。一是要抓根底教育。从改良教学前提入手，让更多的青少年经由过程进修进修走出除夜山。为此，一方面要新建新江教学点，完美严湖小学教学步履法子，改良办学前提，恢复村完小，解决上学难的`问题。一方面经由过程成立助学轨制，避免因穷停学。可成立村助学基金会，领受社会各界捐钱，对坚苦农户后世上学实施扶持辅佐，对考入除夜学的学生实施奖励。此外，还可对接政府有关部门热情人士和社会各界助学集体，组成“一对一”帮扶，避免因学致贫。二是要抓职业手艺培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门隔展手艺培训，确保初、高中卒业生在没有考上高中、除夜学往后，都能领受职业教育，使农村新增劳动力都能掌控专业手艺，就地转化或外出务工、经商。合合用好国家对职业教育农村籍学生给以教育津贴和举荐就业的政策，有用减轻家庭教育承担;同时，可成立村农民夜校，遵循出产成长需要，组织睁开蔬菜、油茶、生果种植和生态环调养殖手艺培训，提横跨产斥地效益。
(三)瞄准132户麻烦户，落实近期脱贫编制。为实现上犹县必定的解决绝对麻烦的方针，当务之急是瞄准132户461人的增收脱贫问题。当下，要集中力量抓好两个增收项目培育汲引。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改10亩，遵循第一年投入1100元(油茶低改可津贴800元)，后两年每年投入300元的尺度，每年每户再扶持3000元，延续扶持3年直到进入产果期，实现盛产期每户每年不变增收4万元摆布(近期每户7000元摆布收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲置山场，集中培育汲引光伏发电项目，平均每户30平米，每户贷款2.4万。在脱贫之前，每户每年津贴4000元，解决麻烦户的还贷问题，并可实现每户每年5000元摆布的不变现金收入。与此同时，遵循国家政策，对14户五保户、88户低保户，实施兜底政策，解决好麻烦户的根底糊口问题。对132户麻烦户中72户有小孩上学的家庭，筹谋省公安厅的干部职工实施一对一结对帮扶，下降小孩上学承担，并辅佐争夺国家有关政策，确保不因学致贫。对栖身在荒僻山区交通未便的14户农户，列入搬场扶贫规模，搬场安设到城区或工业园区四周，经由过程手艺培训等，辅佐进入工业企业就业，解决好糊口前途问题。
(四)凸起根底步履法子培育汲引，改良解缆糊口前提。一是要抓村子气象整治。连络城乡一体化培育汲引，遵循统一筹算，统一结构，分步实施的原则，以培育汲引“诗画村庄”为方针，睁开村子气象综合整治，首要搜罗平整土地、危旧房刷新、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育勾当步履法子等培育汲引内容，优化村容村貌整体形象，使公共栖身气象和卫生前提有较着改不美不美观。二是要抓公共处事步履法子。搜罗：以村部为中心，硬化环村道路3千米形成全村轮回，改良出行交通前提;培育汲引安然饮水工程，选好优良水源，集中建好中心水池，实施集中供水，铺设水管，解决全村500多户农户饮水难的问题;完美农田水利步履法子，新开水沟5000米，对村部前700余亩农田实施土地平整，提高耕地质量;改良通信步履法子，力争每个村小组通广播、通宽带汇集，为成长电商发卖打好根底。
经由过程以上编制，根底可以保障该村现有麻烦户按期脱贫，并在完美医疗保障和除夜病救助轨制的根底上，能不因病返贫。
强化精准扶贫的保障编制
(一)增强村党组织培育汲引。严湖村能否实现脱贫方针，村支部的引领浸染相当首要。今朝，该村有党员41人，其中18人外出创业或务工，力量不集中，党组织糊口较为分手。为此，要紧紧依托省公安厅工作组挂村扶贫的有益前提，切实增强支部培育汲引。一是健全规章轨制。完美支村两委工作轨制、议事轨制，健全农民自立投工投劳等机制，逐步组成村平易近自立抉择妄图、自我治理、自我处事的长效机制。二是增强阵地培育汲引。培育汲引好村部，完美农民夜校、图书室(农家信屋)、勾当室、卫生室、篮球场、文化教育、健身娱乐等步履法子，在村部设置党(村)务公开鼓吹栏。三是完美组织汇集治理。重点抓好党小组培育汲引，28个村小组分片成立党小组，遵循“党建+”工作理念，将党小组融入到村平易近理事会、经济组织合作社等公共组织，充实阐扬党支部和党小组的战斗碉堡浸染。四是培育后备力量。经由过程岗位锤炼，出力从党员中培育致富高手，从财富带头人、种养除夜户和经济强人中成长党员。五是培育精采风尚。经由过程修订完美《村规平易近约》，积极睁开“文明家庭、劳动致富、气象斑斓示范户”等评选勾当，倡导文明道德新风尚。
(二)强化财富扶贫编制。一是实施一对一帮扶。出格是在财富扶持上，要紧盯132户麻烦户，除五保户由政府兜底外，对其余118户麻烦户要一对一落实扶贫工作责任人，拟定使命书，签定责任状，分户建档立卡，分户拟定脱贫筹算和时刻表，提出项目放置和具体编制，确保全村132户麻烦户按期脱贫。二是搭建好组织平台。尽快组建油茶种植、蔬菜种植等合作社，拟定好合作社运行机制，经由过程合作社为各家各户成长出产供给手艺、发卖等方面的处事，把分手的农户组织起来实施财富化经营，解决好“小出产”与除夜市场的毗连问题，带动麻烦户成长财富、增添收入。三是盘活闲置土地。经由过程土地流转，把土地向致富高手和龙头企业流转，农民经由过程培训到企业打工，实现由农民向财富工人的改变，经由过程土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。四是用活扶持扶持辅佐资金。实施好财富成长项目，不竭成长强除夜集体经济实力，鼓舞鼓舞激励和吸引外出务工村平易近及有必定实力自愿青年回村创业，率领村平易近配合致富。
(三)强化扶贫资金监管。一是优化轨制设计。当地政府和有关部门要环抱脱贫方针，遵循麻烦地域成长需要，进一步拟定和完美各类扶贫优惠政策，优化轨制，完美机制，用政策调动企业和社会各界的扶贫积极性，对农民成长财富、出产经营予以鼓舞鼓舞激励和撑持。二是增强扶贫合力。充拭魅整合各有关部门的资金项目，加除夜对麻烦地域的撑持力度。出格是对财富扶贫的项目，根底的资金必需打足，不能“垂钓”。积极协调金融机构在政策准予的气象下，为扶贫财富供给低息或无息贷款。三是增强资金治理。扶贫部门要严酷履行扶贫资金治理轨制，增强据守搜检，规范资金治理，确保资金专款专用。四是增强政务公开。对每笔扶贫资金的操作，都要做到政策、资金、项目三公开。可组建村老年人协会，充实阐扬老党员、老干部的浸染，对扶贫项目实施进行经常性监管和全过程跟踪，确保项目建一个，成一个。
(四)成立后期帮扶跟进机制。经由过程精准扶持和攻坚克难，可以在较短时刻内解决现有麻烦人丁的脱贫问题。但因为这部门人的成长根底懦弱，假定没有响应的配套编制做保障，一旦碰着天灾人祸和意外气象，一部门人又将从头返贫。为此，一要成立脱贫后期帮扶机制。麻烦人丁脱贫后，要落实责任人进行3～5年的跟踪，继续辅佐解决解缆糊口中的坚苦问题，直至其延续成长，实现不变脱贫。二要完美除夜病救助和商业保险轨制。既要提高医保中除夜病报销额度，还要加除夜除夜病医治商业保险力度，最后由邓刂实施救助兜底，确保农户不会因病致贫。三要成立农业出产和自然灾难保险轨制，确保农户不因灾致贫。四要进一步扩除夜义务教育规模，将学杂费免费规模从今朝的九年制义务教育扩除夜到从学前教育到高中和中职教育，避免因学致贫。
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